Приказ от 07.10.2016 г № 426
О внесении изменений в приказ управления дорог и транспорта Липецкой области от 29 июня 2012 года N 256 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача и переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Липецкой области""
В соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 9 августа 2011 года N 282 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг" и на основании представления прокуратуры Липецкой области приказываю:
Внести в приказ управления дорог и транспорта Липецкой области от 29 июня 2012 года N 256 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача и переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Липецкой области" ("Липецкая газета", 2012, 4 июля; 2013, 14 июня, 18 октября; 2014, 22 августа; 2015, 19 августа; 2016, 13 января, 7 сентября) следующие изменения:
в приложении к приказу:
1) в разделе I "Общие положения":
в пункте 7 подраздела 3 "Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги":
слова "многофункциональных центров" заменить словами "отделов областного бюджетного учреждения "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Липецкой области";
2) в разделе II "Стандарт предоставления государственной услуги":
пункт 15.1 подраздела 7 "Срок предоставления государственной услуги" исключить;
пункт 21 подраздела 12 "Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги" изложить в следующей редакции:
"21. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является предоставление заявителем недостоверных сведений.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Заявление с соответствующим пакетом документов, по которому был произведен отказ в предоставлении государственной услуги, хранится в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации об архивном деле.";
3) в разделе III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения":
пункт 34 подраздела 20 "Состав и последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги" изложить в следующей редакции:
"34. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов, в том числе из МФЦ;
- получение сведений по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия;
- проведение проверки представленных документов на соответствие их требованиям законодательства, настоящего регламента;
- осуществление осмотра транспортных средств, используемых в качестве легковых такси;
- принятие решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения;
- уведомление заявителя об отказе в выдаче разрешения;
- выдача разрешения заявителю.";
в подразделе 21 "Прием и регистрация документов, в том числе из МФЦ":
в пункте 37 абзац третий изложить в следующей редакции:
"В случае поступления документов через портал государственных и муниципальных услуг заявитель информируется об отказе в приеме документов посредством почтовой связи либо путем направления решения в личный кабинет заявителя на портале государственных и муниципальных услуг.";
пункт 41 дополнить абзацем следующего содержания:
"Представленные документы хранятся в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации об архивном деле.";
подраздел 23 "Проведение проверки представленных документов на соответствие их требованиям законодательства, настоящего регламента" изложить в следующей редакции:
"23. Проведение проверки представленных документов на соответствие их требованиям законодательства, настоящего регламента
47. Основанием для начала административной процедуры являются результаты рассмотрения представленных документов.
48. Специалист проверяет представленные и получаемые документы на предмет их соответствия требованиям законодательства и настоящего регламента, удостоверяясь, что:
состав документов соответствует п. 17 настоящего регламента;
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц, фамилии индивидуальных предпринимателей - без сокращения, с указанием мест их нахождения, мест жительства;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
заявления соответствуют установленной настоящим регламентом форме.
Максимальный срок исполнения действия - 5 рабочих дней с даты предоставления документов";
дополнить подразделом 23.1 следующего содержания:
"23.1. Осуществление осмотра транспортных средств, используемых в качестве легковых такси
49. Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем транспортного средства.
Максимальный срок для предоставления транспортного средства заявителем - 5 рабочих дней с даты предоставления документов.
50. Заявитель представляет в управление транспортное средство для осмотра на наличие цветографической схемы на боковых поверхностях кузова транспортного средства, опознавательного фонаря оранжевого цвета и таксометра, в случае если плата за пользование легковым такси определяется в соответствии с показаниями таксометра на основании установленных тарифов исходя из фактического расстояния перевозки и (или) фактического времени пользования легковым такси.
51. Специалист осуществляет визуальный осмотр транспортного средства, а затем фиксирует наличие цветографической схемы на боковых поверхностях кузова транспортного средства, опознавательного фонаря оранжевого цвета и таксометра, в случае если плата за пользование легковым такси определяется в соответствии с показаниями таксометра на основании установленных тарифов исходя из фактического расстояния перевозки и (или) фактического времени пользования легковым такси, при помощи цифровой фотокамеры.
52. Результатом административной процедуры является подтверждение наличия цветографической схемы на боковых поверхностях кузова транспортного средства, опознавательного фонаря оранжевого цвета и таксометра, в случае если плата за пользование легковым такси определяется в соответствии с показаниями таксометра на основании установленных тарифов исходя из фактического расстояния перевозки и (или) фактического времени пользования легковым такси.
53. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - отметка специалиста в заявлении о результате осмотра, приобщение фотографий к пакету документов, предоставленному заявителем.
Максимальное время осмотра одного транспортного средства специалистом составляет не более 15 минут.";
подразделы 24 "Уведомление заявителя о выдаче разрешения или отказе в выдаче разрешения" и 25 "Осуществление осмотра транспортных средств, используемых в качестве легковых такси" изложить в следующей редакции:
"24. Принятие решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения
По результатам проведенной проверки документов и осмотра транспортного средства специалист принимает решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения.
Максимальный срок принятия решения - 5 рабочих дней с даты предоставления документов.
Разрешение или отказ в выдаче разрешения направляется для рассмотрения начальнику отдела.
54. Начальник отдела рассматривает разрешение или отказ в выдаче разрешения, согласовывает их и передает на подпись начальнику управления.
55. Начальник управления подписывает разрешение или отказ в выдаче разрешения и передает специалисту для уведомления заявителя о выдаче ему разрешения или отказе в выдаче разрешения.
56. Критерием принятия решения является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
57. Результатом выполнения действия является подготовка бланка разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси или письменного отказа в предоставлении разрешения.
58. Способ фиксации результата административной процедуры - подписание начальником управления бланка разрешения или отказа в предоставлении разрешения.
25. Уведомление заявителя об отказе в выдаче разрешения
59. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подписание начальником управления отказа в предоставлении разрешения.
60. Отказ в преодставлении разрешения с указанием причин отказа в выдаче разрешения вручается заявителю нарочно или направляется посредством почтовой связи в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
60.1. Критерием принятия решения является наличие подписанного отказа в выдаче разрешения.
60.2. Результатом выполнения действия является выдача мотивированного отказа в выдаче разрешения.
60.3. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - внесение данных в "Журнал регистрации исходящих документов по отказам в выдаче (переоформлении, выдаче дубликата) разрешений для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Липецкой области".
";
пункт 61 подраздела 25.1 "Выдача разрешения заявителю" изложить в следующей редакции:
"61. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подписание начальником управления разрешения.
До момента получения разрешения специалист проверяет факт внесения платы за выдачу разрешения в соответствии с пунктом 24 настоящего регламента.";
4) в разделе V "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц":
в подразделе 33 "Порядок подачи и рассмотрения досудебного (внесудебного) обжалования":
в пункте 77 после слов "регионального портала государственных и муниципальных услуг" дополнить словами "портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования),";
дополнить подпунктом 79.1 следующего содержания:
"79.1. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.";
в пункте 80 слова "приостановление рассмотрения жалобы" исключить;
дополнить подразделом 34.1 следующего содержания:
"34.1. Случаи, в которых управление отказывает в удовлетворении жалобы:
81.1. Случаи, в которых управление отказывает в удовлетворении жалобы:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.";
в подразделе 35 "Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена действующим законодательством, и случаи, в которых ответ на жалобу не дается":
пункт 83 изложить в следующей редакции:
"83. Управление вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.";
пункт 84 исключить;
пункт 87 подраздела 36 "Результат досудебного (внесудебного) обжалования" дополнить абзацем следующего содержания:
"Решение управления, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в судебном порядке.";
пункт 88 подраздела 37 "Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения досудебного (внесудебного) обжалования" дополнить предложением следующего содержания:
"В случае если жалоба была направлена с использованием системы досудебного обжалования, ответ заявителю направляется посредством указанной системы.";
пункт 90 подраздела 38 "Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы" изложить в следующей редакции:
"90. Для ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы заявителя, он вправе обратиться в управление с заявлением в письменной форме на бумажном носителе, на официальную почту управления, посредством факсимильной связи или направленным посредством почты к заместителю начальника управления либо к лицу, исполняющему его обязанности.
При обращении в письменной форме заявитель в обязательном порядке указывает:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, или должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
Заместитель начальника управления либо лицо, исполняющее его обязанности, в течение одного дня рассматривает указанное заявление.
О возможности и порядке ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы заявителя, управление уведомляет его посредством телефонной связи и (или) направлением письменного уведомления в адрес заявителя, указанного в заявлении, в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения заявления.
Документы и материалы, непосредственно затрагивающие права и свободы заявителя, предоставляются ему для ознакомления в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения заявления.";
5) приложение 4 к административному регламенту предоставления государственной услуги "Выдача и переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Липецкой области" изложить в следующей редакции:
Приложения
2016-10-07 Приложение к Приказу от 07 октября 2016 года № 426