Приложение к Постановлению от 21.09.2016 г № 305 Порядок
Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям из районного бюджета, направленных на развитие сельскохозяйственного производства в поселениях в части стимулирования развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции, на 2016 год
1.Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления и расходования субсидий юридическим лицам, являющимся субъектами малого предпринимательства, и индивидуальным предпринимателям (далее - субъекты предпринимательства), направленных на развитие сельскохозяйственного производства в поселениях в части стимулирования развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции (далее - субсидии), критерии отбора субъектов предпринимательства для предоставления субсидий и их распределение между субъектами предпринимательства (далее - Порядок).
2.Критерием отбора субъектов предпринимательства является выполнение ими показателей, характеризующих развитие заготовительной деятельности и первичной переработки сельскохозяйственной продукции (приложение N 1 к Порядку).
3.Субсидии одному и тому же субъекту предпринимательства предоставляются однократно по каждому направлению предоставления субсидий.
4.Для формирования предложения о предоставлении субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 Порядка, субъекты предпринимательства представляют в администрацию муниципального района заявку (приложение N 2), к которой должны быть приложены следующие документы:
1) пояснительная записка, которая должна содержать (конкретно по каждому виду поддержки заявляемого получателем субсидии):
информацию о необходимости и результатах произведенных инвестиций в развитие заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции в районе (в том числе оказанное влияние на вовлечение личных подсобных хозяйств в заготовительную деятельность, увеличение заготовительного оборота, обеспечение населения области сельскохозяйственной продукцией), а также дальнейшей перспективе;
сведения о приобретенном в текущем году основном технологическом, холодильном, грузоподъемном, транспортирующем и погрузо-разгрузочном оборудовании, не находившемся в эксплуатации, для осуществления заготовительной деятельности, хранения, транспортирования и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, включая машины и оборудование для обработки и разделки туш, мойки, калибровки, сортировки, просеивания, очистки, резки сельскохозяйственной продукции, цистерны для перевозки молока, сепараторы-нормализаторы, охладители и пастеризаторы молока, а также приборы для контроля качества закупаемой сельскохозяйственной продукции (с указанием полного наименования, года выпуска, количества, стоимости по каждому наименованию оборудования, номера и даты платежного документа, адреса места установки, цели использования);
сведения о приобретенном в текущем году, не находившемся в эксплуатации грузовом автотранспорте, в том числе специализированном, и (или) технологическом, и (или) холодильном оборудовании для установки в нем (с указанием полного названия, модели и марки, наименование производителя, года выпуска, комплектности, стоимости без дополнительных опций, номера и даты платежного документа, цели использования);
сведения о полученном кредите (с указанием полного наименования кредитной организации, суммы кредита, срока погашения, уплаченных процентов и цели получения кредита) согласно приложению 5 к настоящему Порядку;
сведения об арендованных в текущем году складских помещениях для длительного хранения картофеля, овощей и плодов (с указанием полного наименования арендодателя (владельца складских помещений), информации о кадастровом номере, площади и месте нахождения арендованного складского помещения, дате, номере и сроке действия договора аренды, стоимости арендной платы, суммы уплаченной арендной платы, номера и даты платежного документа, объемов и видов сельскохозяйственной продукции, закупленной у личных подсобных хозяйств Елецкого муниципального района и находившейся на хранении в данном складском помещении);
сведения о приобретенных в текущем году упаковочных материалах и тары, не находившихся в эксплуатации, для осуществления заготовительной деятельности и реализации сельскохозяйственной продукции (с указанием полного наименования, количества, стоимости по каждому наименованию материалов и тары, номера и даты договора поставки, номера и даты платежного документа, места хранения, количества упаковочных материалов и тары, использованных для упаковки, фасовки и транспортирования сельскохозяйственной продукции, закупленной у личных подсобных хозяйств Елецкого муниципального района);
сведения о приобретенном в текущем году по фактическим ценам, но не выше средней цены, сложившейся в отчетном периоде на территории области, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области, автомобильном топливе для закупки сельскохозяйственной продукции (с указанием маршрута закупки продукции, объемов и видов сельскохозяйственной продукции, закупленной у личных подсобных хозяйств района, по каждому рейсу, полного наименования продавца автомобильного топлива, норм расхода автомобильного топлива, суммы, подлежащей возмещению);
сведения о стоимости перевозки сельскохозяйственной продукции, закупленной у личных подсобных хозяйств Елецкого муниципального района, в текущем году специализированным автомобильным транспортом грузоподъемностью свыше 5 тонн за пределы региона (с указанием полного наименования перевозчика, номера и даты договора на автомобильные перевозки грузов, полного наименования и грузоподъемности специализированного автотранспортного средства, маршрута доставки, объемов сельскохозяйственной продукции, закупленной у личных подсобных хозяйств муниципального района и вывезенной за пределы Липецкой области, номера и даты платежного документа, полного наименования получателя сельскохозяйственной продукции, в адрес которого осуществлена поставка, номера и даты договора поставки);
сведения о приобретенных и установленных в текущем году специализированных торговых павильонах, не находившихся ранее в эксплуатации, по продаже плодоовощной продукции на территории Елецкого муниципального района (с указанием информации о месте нахождения павильонов, праве пользования земельными участками, на которых установлены павильоны, разрешениях на установку павильонов, проведение работ по подключению к водоснабжению, водоотведению, канализации, электроснабжению, ввод в эксплуатацию павильонов, общей и торговой площади павильонов, номере и дате договора на приобретение павильонов, номера и дате договора подряда на установку павильонов, проведении работ по подведению воды, канализации и электросетей, номере и дате платежных документов, общей сумме затрат);
2) анкета (приложение N 3);
3) копии учредительных документов (для юридического лица) либо копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя без образования юридического лица (для ИП);
4) копия документа, подтверждающего право собственности, или копия договора аренды на объекты заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции и (или) торговой деятельности (за исключением направления грузового автотранспорта);
5) реестр договоров на закупку сельскохозяйственной продукции с указанием срока действия конкретного договора;
6) реестр приемных квитанций на закупку сельскохозяйственной продукции;
7) реестр документов, подтверждающих факт реализации закупленной и (или) переработанной сельскохозяйственной продукции;
8) показатели, характеризующие развитие заготовительной деятельности субъекта предпринимательства (приложения N 4, N 5, N 6 );
9) расчет суммы, предъявляемой к возмещению (приложение N 7);
10) для получения субсидий на возмещение части затрат, направленных на приобретение основного технологического, холодильного, грузоподъемного, транспортирующего и погрузочно-разгрузочного оборудования:
копии договоров купли-продажи (поставки);
копии счетов-фактур, подтверждающих приобретение оборудования;
копии платежных документов, подтверждающих оплату оборудования;
11) для получения субсидий на возмещение части затрат, направленных на приобретение грузового автотранспорта, в том числе специализированного, и (или) технологического, и (или) холодильного оборудования для установки в нем:
копии договоров купли-продажи (поставки);
копии счетов-фактур, подтверждающих факт приобретения;
копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты;
12) для получения субсидии на уплату процентов по кредитам:
копии кредитных договоров (или намерения), полученных в кредитных организациях на развитие заготовительной деятельности;
справка об уплате процентов по кредитам;
справка о целевом использовании кредита;
справка о наличии договоров с гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, на поставку минеральных удобрений и средств защиты растений, семян, рассады, молодняка сельскохозяйственных животных и птицы, комбикормов, ветпрепаратов с последующей закупкой у них выращенной сельскохозяйственной продукции (приложение 9);
13) для получения субсидий на возмещение части затрат, направленных на уплату арендованных в текущем году складских помещений для длительного хранения картофеля, овощей и плодов:
договор аренды, субаренды на складское помещение с указанием стоимости арендной платы, информации о кадастровом номере, площади и месте нахождения арендованного складского помещения, дате, номере и сроке действия договора аренды, стоимости арендной платы, суммы уплаченной арендной платы, копии платежного документа, объемов и видов сельскохозяйственной продукции, закупленной у личных подсобных хозяйств Елецкого муниципального района и находившейся на хранении в данном складском помещении;
копия платежного документа об уплате аренды, субаренды в текущем году;
14) для получения субсидий на возмещение части затрат, направленных на приобретение в текущем году упаковочных материалов и тары, не находившихся в эксплуатации, для осуществления заготовительной деятельности и реализации сельскохозяйственной продукции:
копии договоров купли-продажи (поставки) упаковочных материалов и тары;
копии счетов-фактур, подтверждающих факт приобретения;
копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты;
15) для получения субсидий на возмещение части затрат, направленных на приобретение в текущем году по фактическим ценам, но не выше средней цены, сложившейся в отчетном периоде на территории области, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области, автомобильного топлива для закупки сельскохозяйственной продукции:
маршруты закупки сельскохозяйственной продукции;
акт замера расстояний по маршрутам для закупки сельскохозяйственной продукции; реестр путевых листов;
справку о приобретении автомобильного топлива и (или) документы, подтверждающие его приобретение (договор на обслуживание с АЗС);
справку о нормах расхода автомобильного топлива;
приказ руководителя предприятия о применяемых нормах автомобильного топлива в зимний и летний периоды;
справки, заверенные главами сельских поселений, об осуществлении закупки сельскохозяйственной продукции у населения на территории сельского поселения;
16) для получения субсидий на возмещение части затрат, стоимости перевозки сельскохозяйственной продукции, закупленной у личных подсобных хозяйств Елецкого муниципального района, в текущем году специализированным автомобильным транспортом грузоподъемностью свыше 5 тонн за пределы региона:
копия паспорта транспортного средства;
копия договора на перевозку сельскохозяйственных грузов;
копия договора на поставку сельскохозяйственной продукции;
реестр путевых листов с приложением копий;
реестр товарно-транспортных накладных с приложением копий;
копии платежных документов, подтверждающих оплату за перевозку сельскохозяйственной продукции;
17) для получения субсидий на возмещение части затрат, направленных на приобретение и установленных в текущем году специализированных торговых павильонов, не находившихся ранее в эксплуатации, по продаже плодоовощной продукции на территории Елецкого муниципального района:
разрешение на установку специализированного торгового павильона по продаже плодоовощной продукции;
свидетельство на право собственности земельного участка и (или) договор аренды на земельный участок;
копии договоров купли-продажи (поставки);
копии счетов-фактур, подтверждающих факт приобретения;
копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты;
копия договоров подряда на установку павильона, проведение работ по подведению воды, канализации и электросетей;
копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты за установку павильона, проведение работ по подведению воды, канализации и электросетей.
Перечисленные копии документов представляются с предъявлением оригиналов и заверяются подписью и печатью субъекта предпринимательства.
Помимо документов, указанных в пункте 4, главный распорядитель бюджетных средств районного бюджета в течение 7 рабочих дней со дня поступления заявки и документов в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает следующие документы:
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для ИП);
- справки налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджет на последнюю отчетную дату;
- справки пенсионного фонда об отсутствии задолженности в государственные внебюджетные фонды и справки об отсутствии задолженности по платежам в фонд социального страхования на последнюю отчетную дату.
Претендент вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
5.Заявки от субъектов предпринимательства подаются в администрацию муниципального района в следующие сроки: за период с 1 января по 31 октября 2016 года - не позднее 05 ноября 2016 года.
6.Администрация муниципального района проводит проверку наличия всех необходимых документов, достоверности и правильности их заполнения и передает на рассмотрение в Комиссию по рассмотрению заявок на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, направленных на развитие сельскохозяйственного производства в поселениях в части стимулирования развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции, на 2016 год (далее - Комиссия по рассмотрению заявок).
7.Комиссия по рассмотрению заявок рассматривает поданные претендентами документы в течение 10 рабочих дней после срока окончания приема заявок на предмет их соответствия условиям предоставления субсидий с учетом показателей развития заготовительной деятельности и первичной переработки сельскохозяйственной продукции (приложение N 1 к настоящему Порядку) и информирует претендента о принятом решении (в письменном виде), готовит протокол рассмотрения документов. В случае если претендент не согласен с решением комиссии, он вправе его обжаловать в судебном порядке.
8.Основанием для отказа в предоставлении субсидий является непредставление документов, указанных в п. 4 настоящего Порядка, или представление документов, содержащих недостоверные сведения, а также невыполнение показателей развития заготовительной деятельности и первичной переработки сельскохозяйственной продукции (приложение N 1 к настоящему Порядку). Документы, поступившие по истечении срока подачи заявок или представленные не в полном объеме, к рассмотрению не принимаются.
10.Объем субсидий из районного бюджета устанавливается в размере не менее 5 процентов от произведенных затрат субъектов предпринимательства.
11.Субсидии из районного бюджета перечисляются субъектам предпринимательства в течение пяти рабочих дней после принятия нормативного правового акта администрации муниципального района о распределении субсидий.
12.В течение пяти рабочих дней после поступления средств из областного бюджета в районный бюджет администрация муниципального района готовит нормативный правовой акт о распределении субсидий из областного бюджета между субъектами предпринимательства.
13.Субсидии из областного бюджета перечисляются субъектам предпринимательства в течение пяти рабочих дней после принятия нормативного правового акта администрации муниципального района о распределении субсидий.
14.Хозяйствующие субъекты несут ответственность за достоверность сведений, отраженных в представленных документах, в соответствии с действующим законодательством.
16.В случае выявления фактов нарушений условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального района.
17.Субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального района в случаях:
- представления юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями недостоверных сведений в документах, выявленных после получения субсидии;
- нецелевого использования выделенных средств;
- по подпунктам 10, 11, 17 пункта 4 настоящего Порядка: прекращение деятельности, продажа или передача в аренду объектов, на приобретение которых субсидировались затраты, до истечения 5 лет с момента получения субсидии;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
18.В случае выявления факта вышеуказанных обстоятельств администрация Елецкого муниципального района направляет письменное уведомление получателю субсидии о возврате в 10-дневный срок перечисленных сумм субсидий в доход бюджета муниципального района. Получатель субсидии в течение 10 дней с момента получения уведомления обязан произвести возврат в доход бюджета муниципального района ранее полученных сумм субсидий, указанных в уведомлении, в полном объеме. В случае если получатель субсидии не возвратил субсидию в установленный срок или возвратил ее не в полном объеме, администрация Елецкого муниципального района обращается в суд с заявлением о взыскании перечисленных сумм субсидии в бюджет муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19.Порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидии:
19.1.Получатель субсидии осуществляет возврат остатка субсидии, не использованного на 01 января очередного финансового года, в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, путем перечисления остатка платежными поручениями на счет администрации Елецкого муниципального района.
19.2.При наличии остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, администрация Елецкого муниципального района в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня обнаружения остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, направляет получателю субсидии уведомление о возврате остатка субсидии.
19.3.Остаток субсидии подлежит возврату в бюджет муниципального района в течение 7 (семи) рабочих дней со дня получения получателем субсидии уведомления о возврате остатка субсидии.
19.4.В случае нарушения получателем субсидии срока возврата остатка субсидии, установленного настоящим Порядком, субсидия взыскивается в бюджет муниципального района в судебном порядке.
20.Главный распорядитель бюджетных средств и отдел финансов администрации района осуществляют контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в рамках компетенции.
Глава администрации
муниципального района
О.Н.СЕМЕНИХИН