Приложение к Постановлению от 08.09.2016 г № 172/1740-5 Порядок
Порядок дополнительной аккредитации представителей средств массовой информации для присутствия в помещениях для голосования и при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума на досрочных, повторных, дополнительных выборах, референдумах, проводимых вне единого дня голосования
1.1.Аккредитация представителей средств массовой информации на досрочных, повторных, дополнительных выборах, референдумах, проводимых вне единого дня голосования на территории Липецкой области, для осуществления полномочий, связанных с присутствием в помещениях для голосования в день голосования и в дни досрочного голосования, а также в помещениях избирательных комиссий, комиссий референдума при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, референдума (далее - аккредитация представителей средств массовой информации), осуществляется избирательной комиссией Липецкой области.
1.2.Аккредитация представителей средств массовой информации, предусмотренная настоящим Порядком, носит уведомительный характер и дает аккредитованному представителю средства массовой информации право:
находиться в помещениях для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования;
присутствовать при подсчете голосов избирателей, участников референдума, а равно при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума;
присутствовать на заседаниях избирательных комиссий, комиссий референдума при установлении ими итогов голосования, результатов выборов, референдума;
производить фото- и видеосъемку в помещениях для голосования, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума.
Представители средств массовой информации также имеют право:
знакомиться с протоколами избирательных комиссий, комиссий референдума об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, в том числе составляемыми повторно;
получать от соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума копии протоколов об итогах голосования, результатах выборов, референдумов, в том числе заверенные копии протоколов участковых комиссий об итогах голосования.
1.3.Аккредитованный представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.
1.4.Аккредитационные удостоверения, выданные избирательными комиссиями в соответствии с настоящим Порядком, действуют в день голосования, в дни досрочного голосования на досрочных, повторных, дополнительных выборах, референдумах, проводимых вне единого дня голосования на территории Липецкой области, и до определения результатов на соответствующих выборах, референдумах.
1.5.В соответствии с настоящим Порядком проводится аккредитация представителей российских средств массовой информации, действующих в соответствии с Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации".
1.5.Представители иностранных средств массовой информации, аккредитованные Министерством иностранных дел Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1994 года N 1055 "Об утверждении правил аккредитации и пребывания корреспондентов иностранных средств массовой информации на территории Российской Федерации", считаются аккредитованными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с Порядком, утвержденным ЦИК России постановлением N 18/134-7 от 11 июля 2016 года.
1.6.Для посещения помещения участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, участке референдума, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений или другом месте временного пребывания избирателей, а также доступа в помещение для голосования и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума на указанных участках, представитель средства массовой информации, имеющий аккредитационное удостоверение, либо редакция соответствующего средства массовой информации подают заявку в соответствующее учреждение в соответствии с установленным порядком, в чем избирательные комиссии оказывают содействие аккредитованным представителям средств массовой информации.
2.Подача заявки на аккредитацию
2.1.Главный редактор средства массовой информации либо обладающее соответствующими правами должностное лицо организации телерадиовещания, являющейся учредителем соответствующего средства массовой информации и имеющей лицензию на вещание соответствующего средства массовой информации (далее - главный редактор), подает заявку на аккредитацию представителей этого средства массовой информации, работающих в редакции на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов трудового или возмездного гражданско-правового договора.
При наличии у представителя средства массовой информации срочного трудового договора, заключенного позднее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, учитывается предыдущий срочный договор с этой же редакцией, закончившийся не более чем за две недели до заключения действующего договора.
В случае если в период менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума представителем средства массовой информации прекращены трудовые или гражданско-правовые отношения с редакцией одного средства массовой информации и в течение не более чем двух недель заключен трудовой или возмездный гражданско-правовой договор с редакцией другого средства массовой информации, заявка для аккредитации указанного представителя средства массовой информации направляется главными редакторами обоих средств массовой информации.
2.2.Заявки на аккредитацию должны быть поданы главным редактором средства массовой информации, зарегистрированного для распространения на территории Российской Федерации, на территории Липецкой области или территории муниципального образования, в избирательную комиссию Липецкой области не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).
2.3.В случае принятия соответствующего решения избирательной комиссией Липецкой области редакция средства массовой информации, зарегистрированного для распространения на территории Российской Федерации, на территории Липецкой области или территории муниципального образования, расположенная за пределами административного центра Липецкой области, вправе подать заявку на аккредитацию своих представителей в избирательную комиссию Липецкой области в сроки, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, через территориальную избирательную комиссию по месту нахождения. Выдача аккредитационных удостоверений представителям такого средства массовой информации осуществляется в указанной территориальной избирательной комиссии.
2.4.Для аккредитации представителей средств массовой информации подаются следующие документы:
а) заявка по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Порядку, подписанная главным редактором с указанием даты голосования, в связи с которой подается заявка на аккредитацию. Представляется на бумажном носителе и (или) в виде электронного образа (скана), а также в машиночитаемом виде в формате MS-Excel;
б) копия свидетельства о регистрации средства массовой информации (для зарегистрированного средства массовой информации), заверенная главным редактором. При подаче заявки в электронном виде направляется электронный образ (скан) заверенной копии свидетельства о регистрации средства массовой информации.
2.5. Подача главным редактором документов, указанных в пункте 2.3
настоящего Порядка, является подтверждением того, что все указанные в
2
заявке лица отвечают требованиям пункта 1 статьи 30 Федерального закона
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".
2.6.Ответственность за достоверность предоставляемых сведений о представителе средства массовой информации, а также за соблюдение положений Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" несет главный редактор.
2.7.После назначении досрочных, повторных, дополнительных выборов, референдумов, проводимых вне единого дня голосования на территории Липецкой области, на официальном сайте избирательной комиссии Липецкой области под баннером о соответствующей избирательной кампании создается раздел "Аккредитация представителей средств массовой информации в избирательных комиссиях при осуществлении голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдумов".
Избирательная комиссия Липецкой области обеспечивает размещение в данном разделе следующей информации:
адрес электронной почты для направления в избирательную комиссию Липецкой области документов для аккредитации представителей средств массовой информации, предусмотренных Порядком;
информация о времени и месте приема документов для аккредитации представителей средств массовой информации;
форма заявки на аккредитацию представителей средств массовой информации, содержащаяся в приложении N 1 к Порядку, в формате MS Excel;
сведения о ходе рассмотрения заявок на аккредитацию представителей российских средств массовой информации в сроки, установленные пунктом 2.10 Порядка, по форме согласно приложению N 2 к Порядку.
2.8.Заполненная заявка вместе с прилагаемыми к ней документами подаются непосредственно в избирательную комиссию Липецкой области, территориальную избирательную комиссию. В этом случае к документам прилагается электронный носитель (оптический компакт-диск CD-R, CD-RW или DVD), содержащий заявку в машиночитаемом виде в формате MS Excel.
2.9.В случае невозможности подать заявку в порядке, предусмотренном пунктом 2.7, заявка может быть подана в электронном виде посредством письма на адрес электронной почты, указанный в соответствующем разделе на официальном сайте избирательной комиссии Липецкой области. В этом случае заявка направляется в виде файла формата MS Excel, а иные документы - в виде отдельных файлов, содержащих их электронные образы (сканы).
2.10.Заявки носят уведомительный характер. Все представители средств массовой информации, которые отвечают требованиям законодательства Российской Федерации, подлежат аккредитации.
2.11.При поступлении заявки в избирательную комиссию Липецкой области, территориальную избирательную комиссию ей присваивается порядковый номер. Сведения о ходе рассмотрения заявок на аккредитацию размещаются на официальном сайте избирательной комиссии Липецкой области по установленной форме. Размещение актуальной информации производится в течение 24 часов с момента соответствующего события.
2.12.Подача заявки на аккредитацию подтверждает согласие представителей средств массовой информации с необходимостью выполнения следующих специальных требований:
при осуществлении своей профессиональной деятельности уважать права, законные интересы, честь и достоинство избирателей, членов и работников аппаратов избирательных комиссий и иных участников избирательного процесса;
соблюдать нормы профессиональной этики журналистов;
всесторонне и объективно информировать читателей, телезрителей и радиослушателей о деятельности избирательных комиссий;
не использовать свои профессиональные возможности в целях сокрытия информации или фальсификации общественно значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных сообщений, сбора информации в пользу постороннего лица или организации, не являющейся средством массовой информации;
не нарушать общественный порядок и нормы поведения в помещениях избирательных комиссий.
3.Выдача аккредитационных удостоверений
3.1.Избирательная комиссия Липецкой области, территориальные избирательные комиссии осуществляют аккредитацию представителей средств массовой информации.
3.2.Факт аккредитации представителя средства массовой информации подтверждается аккредитационным удостоверением, которое изготавливается по форме, указанной в приложении N 3 к настоящему Порядку (далее - аккредитационное удостоверение).
3.3.Аккредитационные удостоверения выдаются в избирательной комиссии не позднее чем через 15 дней после приема заявки, но не позднее чем за сутки до дня голосования (досрочного голосования).
3.4.Срок действия аккредитационного удостоверения начинается не ранее начала досрочного голосования и заканчивается днем определения результатов на соответствующих выборах, референдумах.
3.5.Изготовление аккредитационных удостоверений может производиться с использованием ГАС "Выборы". На аккредитационном удостоверении проставляется печать.
3.6.Аккредитационное удостоверение действительно при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, или редакционного удостоверения (иного документа, удостоверяющего личность и полномочия журналиста).