Приложение к Постановлению от 06.09.2016 г № 399 Порядок
Порядок предоставления и возврата субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях в части стимулирования развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции на 2016 год
1.Настоящий Порядок предоставления и возврата субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях в части стимулирования развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции (далее - Порядок) устанавливает условия предоставления и возврата субсидий из районного бюджета юридическим лицам, являющимся субъектами малого предпринимательства (за исключением некоммерческих организаций), и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим заготовительную деятельность и (или) первичную переработку сельскохозяйственной продукции (далее - субъекты предпринимательской деятельности), для развития сельскохозяйственного производства в поселениях в части стимулирования развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции (далее - субсидии), критерии отбора субъектов предпринимательской деятельности для предоставления субсидий и их распределение между субъектами предпринимательской деятельности.
2.Субсидии предоставляются на возмещение части затрат субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих заготовительную деятельность и (или) первичную переработку сельскохозяйственной продукции, по направлениям:
1) приобретение в 2016 году основного технологического, холодильного, грузоподъемного, транспортирующего и погрузочно-разгрузочного оборудования, не находившегося в эксплуатации, для осуществления заготовительной деятельности, хранения, транспортирования и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, включая машины и оборудование для обработки и разделки туш, мойки, калибровки, сортировки, просеивания, очистки, резки сельскохозяйственной продукции, цистерны для перевозки молока, сепараторы-нормализаторы, охладители и пастеризаторы молока, а также приборы для контроля качества закупаемой сельскохозяйственной продукции (далее - основное технологическое, холодильное, грузоподъемное, транспортирующее и погрузочно-разгрузочное оборудование);
2) приобретение в 2016 году не находившихся в эксплуатации грузового автотранспорта, в том числе специализированного (для закупки, транспортировки и (или) розничной продажи сельскохозяйственного сырья и продукции) (далее - грузовой автотранспорт), и (или) технологического и (или) холодильного оборудования для установки в нем;
3) уплата процентов по кредитам, полученным не ранее 2014 года в кредитных организациях для осуществления заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в том числе на строительство, ремонт, реконструкцию зданий, строений, помещений, приобретение оборудования, пополнения оборотных средств в размере, установленном в кредитном договоре, но не выше ставки рефинансирования Центрального банка РФ на момент заключения кредитного договора по основному долгу без начисленных на него пени и штрафов (далее - уплата процентов по кредитам);
4) уплата аренды за найм в 2016 году складских помещений для длительного хранения картофеля, овощей и плодов, закупленных у личных подсобных хозяйств Липецкого муниципального района (далее - уплата аренды за найм складских помещений);
5) приобретение в 2016 году упаковочных материалов и тары, не находившихся в эксплуатации, для осуществления заготовительной деятельности и реализации сельскохозяйственной продукции (далее - упаковочные материалы и тара);
6) приобретение в 2016 году по фактическим ценам, но не выше средней цены, сложившейся в отчетном периоде на территории области, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области, автомобильного топлива для закупки сельскохозяйственной продукции у личных подсобных хозяйств Липецкого муниципального района (далее - автомобильное топливо для закупки сельскохозяйственной продукции);
7) оплата стоимости перевозки сельскохозяйственной продукции, закупленной у личных подсобных хозяйств Липецкого муниципального района в 2016 году специализированным автомобильным транспортом грузоподъемностью свыше 5 тонн за пределы региона (далее - стоимость перевозки сельскохозяйственной продукции);
8) приобретение и установка в 2016 году специализированных торговых павильонов, не находившихся ранее в эксплуатации, по продаже плодоовощной продукции на территории Липецкого муниципального района, включая работы, связанные с подведением воды, канализации и электросетей (далее - специализированные торговые павильоны).
3.Условиями предоставления субсидий являются:
1) долевое финансирование части затрат за счет собственных средств субъектов предпринимательской деятельности по направлениям, указанным в пункте 2, подпунктах 1, 5, 7, 8, - не менее 25%%; подпункте 2 - не менее 30%%; подпунктах 4, 6 - не менее 10%%;
2) наличие у субъекта предпринимательской деятельности договоров на закупку сельскохозяйственной продукции;
3) наличие у субъектов предпринимательской деятельности в собственности или долгосрочной аренде зданий или сооружений (за исключением направления по приобретению грузового автотранспорта), необходимых для осуществления заготовительной деятельности, и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции, и (или) торговой деятельности, расположенных на территории Липецкого муниципального района.
4.Критерием отбора субъектов предпринимательской деятельности является выполнение ими показателей, характеризующих развитие заготовительной деятельности и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, предусмотренных приложением 1 к Порядку.
5.Субсидии одному и тому же субъекту предпринимательской деятельности предоставляются однократно по каждому направлению предоставления субсидий, указанному в пункте 2.
6.Заявку на получение субсидии субъекты предпринимательской деятельности подают в отдел аграрной политики и потребительского рынка администрации Липецкого муниципального района (далее - уполномоченный орган) по форме согласно приложению 2, к которой должны быть приложены следующие документы:
1) пояснительная записка, содержащая:
- сведения о приобретенном основном технологическом, холодильном, грузоподъемном, транспортирующем и погрузочно-разгрузочном оборудовании (с указанием полного наименования оборудования, года выпуска, количества, стоимости по каждому наименованию оборудования, номера и даты платежного документа, адреса места установки, цели использования);
- сведения о приобретенном грузовом автотранспорте и (или) технологическом и (или) холодильном оборудовании для установки в нем (с указанием полного названия, модели и марки, наименования производителя, года выпуска, комплектности, стоимости без дополнительных опций, номера и даты платежного документа, цели использования);
- сведения о полученном кредите (с указанием полного наименования кредитной организации, суммы кредита, срока погашения, уплаченных процентах и цели получения кредита) согласно приложению 9;
- сведения об арендованных складских помещениях для длительного хранения картофеля, овощей и плодов (с указанием полного наименования арендодателя (владельца складских помещений), информации о кадастровом номере, площади и месте нахождения арендованного складского помещения, дате, номере и сроке действия договора аренды, стоимости арендной платы, суммы уплаченной арендной платы, номера и даты платежного документа, объемов и видов сельскохозяйственной продукции, закупленной у личных подсобных хозяйств Липецкого муниципального района и находившейся на хранении в данном складском помещении);
- сведения о приобретенных упаковочных материалах и таре (с указанием полного наименования, количества, стоимости по каждому наименованию материалов и тары, номера и даты договора поставки, номера и даты платежного документа, места хранения, количества упаковочных материалов и тары, использованных для упаковки, фасовки и транспортирования сельскохозяйственной продукции, закупленной у личных подсобных хозяйств);
- сведения о приобретенном автомобильном топливе для закупки сельскохозяйственной продукции (с указанием маршрута закупки продукции, закупленной у личных подсобных хозяйств Липецкого муниципального района, по каждому рейсу, полного наименования продавца автомобильного топлива, норм расхода автомобильного топлива, суммы, подлежащей возмещению);
- сведения о стоимости перевозки сельскохозяйственной продукции (с указанием полного наименования перевозчика, номера и даты договора на автомобильные перевозки грузов, полного наименования и грузоподъемности специализированного автотранспортного средства, маршрута доставки, объемов сельскохозяйственной продукции, закупленной у личных подсобных хозяйств Липецкого муниципального района и вывезенной за пределы Липецкой области, номера и даты платежного документа, полного наименования получателя сельскохозяйственной продукции, в адрес которого осуществлена поставка, номера и даты договора поставки);
- сведения о приобретенных и установленных специализированных торговых павильонах (с указанием информации о месте нахождения павильонов, праве пользования земельными участками, на которых установлены павильоны, разрешениях на установку павильонов, проведении работ по подключению к водоснабжению, водоотведению, канализации, электроснабжению, вводе в эксплуатацию павильонов, общей и торговой площади павильонов, номере и дате договора на приобретение павильонов, номере и дате договора подряда на установку павильонов, проведении работ по подведению воды, канализации и электросетей, номере и дате платежных документов, общей сумме затрат);
2) анкета (приложение 3);
3) копии учредительных документов (для юридических лиц) либо копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя без образования юридического лица (для ПБОЮЛ);
4) справка об отсутствии задолженности по заработной плате перед персоналом;
5) справка о размере заработной платы работников (не менее размера среднемесячной заработной платы работников организаций соответствующего вида деятельности в Липецкой области);
6) копия документа, подтверждающего право собственности, или копия договора аренды на объекты заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции и (или) торговой деятельности;
7) реестр договоров на закупку сельскохозяйственной продукции с указанием срока действия конкретного договора;
8) реестр приемных квитанций на закупку сельскохозяйственной продукции;
9) реестр документов, подтверждающих факт реализации закупленной и (или) переработанной сельскохозяйственной продукции;
10) показатели, характеризующие развитие заготовительной деятельности субъекта предпринимательства, согласно приложениям 4, 5, 6;
11) расчет суммы, предъявляемой к возмещению, согласно приложению 7.
Помимо вышеуказанных документов субъекты предпринимательской деятельности представляют в уполномоченный орган следующие документы:
1) для получения субсидий на возмещение части затрат, направленных на приобретение основного технологического, холодильного, грузоподъемного, транспортирующего и погрузочно-разгрузочного оборудования:
- копии договоров купли-продажи (поставки);
- копии счетов-фактур, подтверждающих приобретение оборудования;
- копии платежных документов, подтверждающих оплату оборудования;
2) для получения субсидий на возмещение части затрат, направленных на приобретение грузового автотранспорта и (или) технологического и (или) холодильного оборудования для установки в нем:
- копии договоров купли-продажи (поставки);
- копии счетов-фактур, подтверждающих факт приобретения;
- копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты;
- копию технического паспорта грузового автотранспорта;
- копию свидетельства о государственной регистрации транспортного средства;
3) для получения субсидии на уплату процентов по кредитам:
- копии кредитных договоров (или намерения), полученных в кредитных организациях на развитие заготовительной деятельности;
- справку об уплате процентов по кредитам;
- справку о целевом использовании кредита;
- справку о наличии договоров с гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, на поставку минеральных удобрений и средств защиты растений, семян, рассады, молодняка сельскохозяйственных животных и птицы, комбикормов, ветпрепаратов с последующей закупкой у них выращенной сельскохозяйственной продукции согласно приложению 8;
- справку о выполнении условий для возмещения части затрат, направленных на уплату процентов по кредитам, согласно приложению 9;
4) для получения субсидий на возмещение части затрат, направленных на уплату аренды за найм складских помещений:
- копию договора аренды складского помещения;
- копии платежных документов, подтверждающих факт уплаты аренды;
- копию кадастрового паспорта земельного участка, на котором расположено арендованное складское помещение;
- копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок, на котором расположено арендованное складское помещение;
5) для получения субсидий на возмещение части затрат, направленных на приобретение упаковочных материалов и тары:
- копии договоров купли-продажи (поставки) упаковочных материалов и тары;
- копии счетов-фактур, подтверждающих приобретение упаковочных материалов и тары;
- копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты упаковочных материалов и тары;
6) для получения субсидий на возмещение части затрат, направленных на приобретение автомобильного топлива для закупки сельскохозяйственной продукции:
- маршруты закупки продукции у личных подсобных хозяйств Липецкого муниципального района (приложение 10);
- справку о приобретении и расчете средней цены автомобильного топлива (приложение 11) с приложением документов, подтверждающих его приобретение;
- справки, заверенные главами сельских поселений, об осуществлении закупки сельскохозяйственной продукции у личных подсобных хозяйств (приложение 12);
- приказ руководителя предприятия (индивидуального предпринимателя) о применяемых нормах расхода автомобильного топлива в зимний и летний периоды;
- сводную справку-расчет суммы субсидии на возмещение части затрат (приложение 13);
7) для получения субсидий на возмещение части затрат, направленных на оплату стоимости перевозки сельскохозяйственной продукции:
- копии договоров на автомобильные перевозки грузов;
- копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты перевозки сельскохозяйственной продукции;
- копию технического паспорта грузового автотранспорта;
- копию свидетельства о государственной регистрации транспортного средства;
- маршруты поставки сельскохозяйственной продукции (приложение 10);
- справки, заверенные главами сельских поселений, об осуществлении закупки сельскохозяйственной продукции у населения (приложение 12);
- копии договоров поставки сельскохозяйственной продукции;
- копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты поставляемой сельскохозяйственной продукции;
8) для получения субсидий на возмещение части затрат, направленных на приобретение и установку специализированных торговых павильонов:
- копии договоров купли-продажи (поставки);
- копии договоров подряда на установку павильонов, проведение работ по проведению воды, канализации и электросетей;
- копии платежных документов, подтверждающих оплату и установку павильона;
- схему расположения земельного участка под павильоном на Генеральном плане и правилах землепользования и застройки сельского поселения с указанием размеров и координат данного участка, заверенную главой сельского поселения;
- копию правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен торговый павильон.
Кроме документов, указанных в настоящем пункте, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки и документов направляет запросы для получения следующих документов:
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для индивидуальных предпринимателей - выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
- справки налогового органа об отсутствии задолженности по платежам в бюджет на дату подачи заявки;
- справок об отсутствии задолженности по платежам в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и Фонд обязательного медицинского страхования на дату подачи заявки.
Претендент вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
7.Перечисленные в пункте 6 копии документов представляются с предъявлением оригиналов и заверяются подписью и печатью субъекта предпринимательской деятельности.
8.Заявки от субъектов предпринимательской деятельности принимаются уполномоченным органом в следующие сроки: за период с 1 января по 31 октября 2016 года - до 10 ноября 2016 года.
9.Рассмотрение заявок осуществляется уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней с момента окончания срока предоставления заявок.
10.Заявки претендентов на предмет предоставления субсидий рассматриваются комиссией по рассмотрению заявок на предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на развитие сельскохозяйственного производства в поселениях в части стимулирования развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции. Распределение субсидий осуществляется по результатам оценки выполнения субъектом предпринимательской деятельности показателей развития заготовительной деятельности и первичной переработки сельскохозяйственной продукции в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.
12.Итоги проведенного отбора и результаты распределения субсидий между субъектами предпринимательской деятельности оформляются актом о рассмотрении заявок в форме протокола в течение пяти рабочих дней с момента окончания срока предоставления заявок.
Основанием отказа для предоставления субсидий является непредставление документов, указанных в п. 6 настоящего Порядка, или представление документов, содержащих недостоверные сведения, невыполнение показателей развития заготовительной деятельности и первичной переработки сельскохозяйственной продукции в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.
13.Объем субсидий из местного бюджета устанавливается в размере не менее 5%% от произведенных затрат субъектов предпринимательской деятельности.
14.В течение трех рабочих дней после поступления средств из областного бюджета в местный бюджет уполномоченный орган готовит распоряжение администрации муниципального района о распределении данных денежных средств между субъектами предпринимательской деятельности.
15.Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Липецкого муниципального района в течение трех рабочих дней в соответствии с распоряжением администрации муниципального района перечисляет субсидии на расчетные счета получателей субсидий.
16.Субсидия подлежит возврату в бюджет Липецкого муниципального района в случаях:
- предоставления получателем субсидии недостоверных сведений в документах, выявленных после получения субсидии;
- нецелевого использования субсидии;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
В случае выявления факта вышеуказанных обстоятельств получателю субсидии направляется уведомление о возврате субсидии.
Получатель субсидии в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления о возврате субсидии обязан произвести возврат ранее полученной суммы субсидии в бюджет муниципального района самостоятельно.
При отказе от добровольного возврата субсидия возвращается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
17.Контроль за целевым использованием полученных субсидий субъектами предпринимательской деятельности осуществляет уполномоченный орган и комитет финансов администрации Липецкого муниципального района.