Постановление от 14.12.2016 г № 494
Об итогах социально-экономического развития области, исполнении консолидированного бюджета области и областного бюджета за 9 месяцев 2016 года
Итоги социально-экономического развития области за 9 месяцев 2016 года свидетельствуют о положительной динамике ключевых макроэкономических показателей.
Индекс промышленного производства - 103,5%%, сельскохозяйственного - 103%%, объема инвестиций - 114,2%%, темп роста ввода жилья - 102,1%%.
Среднедушевые денежные доходы населения за 8 месяцев текущего года увеличились на 4,4%%, среднемесячная заработная плата возросла на 5,8%% и составила 25 130 руб.
Уровень безработицы составляет 0,5%% и продолжает оставаться одним из самых низких в Российской Федерации и в Центральном федеральном округе.
В консолидированный бюджет Липецкой области за 9 месяцев 2016 года поступило налоговых и неналоговых доходов 35,5 млрд. руб. Уточненный годовой план исполнен на 74,5%% или в пределах плановых назначений. К уровню аналогичного периода прошлого года поступления снизились на 1,2 млрд. руб., или на 3,2%%, в основном по налогу на прибыль и по имущественным налогам.
Снижение обусловлено конъюнктурными колебаниями в связи с волатильностью мировых цен на металл по отрасли черная металлургия, а также уменьшением кадастровой стоимости земельных участков по отдельным налогоплательщикам в соответствии с судебными решениями, а также переносом единого срока уплаты имущественных налогов с физических лиц на 1 декабря.
Областной бюджет исполнен в объеме 28,8 млрд. руб., или на 75,5%% к уточненному годовому плану.
Ниже сложившегося среднерайонного уровня (74,4%%) исполнение годовых назначений в Становлянском (65,2%%), Долгоруковском (65,9%%), Воловском (68,5%%), Данковском (68,8%%), Краснинском (68,9%%), Тербунском (70,6%%), Хлевенском (71,1%%) и Усманском (72,3%%) муниципальных районах.
Исполнение уточненных годовых планов в городских округах Ельце и Липецке составило 68,5%% и 67,6%% соответственно.
Задолженность по арендной плате за землю по состоянию на 01 октября 2016 года сократилась к началу года на 67 млн. руб., или на 25,4%%, и составила 197 млн. руб.
Недоимка в территориальный бюджет по состоянию на 01 октября 2016 года составила 909 млн. руб., сократившись с начала года на 3,7%%, или на 35 млн. руб.
Расходы консолидированного бюджета Липецкой области за 9 месяцев 2016 года исполнены в объеме 42,5 млрд. руб., или 65,8%% к годовому плану, областного бюджета - на 68,2%%.
В полном объеме профинансированы первоочередные и социально значимые расходы областного бюджета.
Перечислена финансовая помощь органам местного самоуправления муниципальных образований области в размере 10,4 млрд. руб.
В целях обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности администрация области постановляет:
1.Первому заместителю главы администрации Липецкой области Божко Ю.Н., заместителям главы администрации Липецкой области Козодерову А.В., Никонову А.Н., управлению экономики администрации Липецкой области (Чумарин А.Б.), управлению государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области (Явных В.И.) в срок до 15 декабря 2016 года внести предложения по внедрению в области проектного управления.
2.Первому заместителю главы администрации Липецкой области Божко Ю.Н., заместителю главы администрации Липецкой области Козодерову А.В., управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области (Крючкова О.В.) совместно с правовым управлением администрации Липецкой области (Пивовар Г.А.) и управлением экономики администрации Липецкой области (Чумарин А.Б.) в срок до 20 декабря 2016 года представить предложения по изменению механизма контроля финансово-хозяйственной деятельности унитарных предприятий, использования по назначению и сохранности принадлежащего унитарным предприятиям имущества и повышения эффективности их деятельности.
3.Первому заместителю главы администрации Липецкой области Божко Ю.Н., управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области (Крючкова О.В.) во исполнение требований Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 05 сентября 2015 года N 1738-р:
1) В срок до 30 декабря 2016 года обеспечить формирование, ведение и размещение на официальном сайте управления имущественных и земельных отношений Липецкой области в сети "Интернет" реестров областных и муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с долей участия Липецкой области и муниципальных образований более 50%%.
2) В срок до 01 февраля 2017 года обеспечить сбор и обобщение результатов мониторинга деятельности указанных предприятий от органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления области.
4.Первому заместителю главы администрации Липецкой области Божко Ю.Н., управлению инновационной и промышленной политики Липецкой области (Щедров А.И.) в срок до 30 декабря 2016 года представить предложения по внесению изменений в критерии оценки инновационного проекта, определенные Законом Липецкой области от 27 октября 2010 года N 425-ОЗ "Об инновационной деятельности в Липецкой области".
5.Заместителю главы администрации Липецкой области Козодерову А.В., управлению потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области (Киреев Н.С.) в срок до 25 декабря 2016 года провести анализ снижения оборота розничной торговли на ярмарках и рынках в разрезе муниципальных образований и представить предложения по стабилизации ситуации на потребительском рынке.
6.Заместителю главы администрации Липецкой области Никонову А.Н., управлению организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации Липецкой области (Миляев С.Н.) в срок до 01 апреля 2017 года совместно с управлениями, входящими в структуру администрации Липецкой области, и отраслевыми исполнительными органами государственной власти Липецкой области проработать вопрос о введении региональной оценки эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области.
7.Заместителю главы администрации Липецкой области Тагинцеву Н.Ф., управлению сельского хозяйства Липецкой области (Долгих О.В.) в соответствии с рекомендациями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в срок до 30.12.2016 организовать размещение на официальном сайте управления сельского хозяйства Липецкой области в сети "Интернет" сведений о предоставлении субсидий (включая информацию об их получателях, целях предоставления и объемах) и достижении получателями государственной поддержки целевых показателей.
8.Заместителю главы администрации Липецкой области Тарану Ю.Н., управлению образования и науки Липецкой области (Косарев С.Н.) в срок до 30 декабря 2016 года внести предложения по совершенствованию механизмов, направленных на обеспечение качества обучения детей и подростков безопасному поведению на дорогах, подготовки команды Липецкой области к участию в чемпионатах по автомногоборью.
9.Рекомендовать управлению Федеральной налоговой службы по Липецкой области (Матвеев В.В.), другим администраторам доходов бюджета области обеспечить мобилизацию налоговых и неналоговых доходов в бюджет области в объемах, установленных Законом Липецкой области "Об областном бюджете на 2016 год" и решениями о бюджетах органов местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области.
10.Утвердить отчет об исполнении областного бюджета за 9 месяцев 2016 года согласно приложению.
11.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области:
1) Совместно с налоговыми и другими контролирующими органами обеспечить полноту и своевременность уплаты в бюджет налога на доходы физических лиц.
2) Принять меры по недопущению муниципальными учреждениями просроченной кредиторской задолженности по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды, коммунальным услугам.
3) Во исполнение требований ст. 12 Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" обеспечить:
актуализацию Стратегических планов социально-экономического развития поселений (сельских, городских);
внесение данных о муниципальных программах поселений в федеральный государственный реестр документов стратегического планирования в составе государственной автоматизированной информационной системы "Управление".
4) Обеспечить разработку и принятие нормативных правовых актов, регламентирующих проведение на муниципальном уровне процедуры оценки регулирующего воздействия и экспертизы нормативных правовых актов.
5) Принять исчерпывающие меры по приведению Правил землепользования и застройки в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
6) Завершить размещение перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов torgi.gov.ru в разделе "планирование концессии".
7) Обеспечить активное участие территориальных трехсторонних комиссий в развитии системы социального партнерства и повышении эффективности ее воздействия на решение производственных и социально-трудовых задач, в том числе через заключение и реализацию территориальных трехсторонних и отраслевых соглашений различного типа, коллективных договоров во всех организациях независимо от форм собственности и численности работников.
8) Реализовать мероприятия по снижению расходов учреждений, финансируемых за счет местных бюджетов, на энергоресурсы с использованием механизма энергосервисного контракта.
9) Провести мониторинг соответствия данных Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, организованного Федеральной налоговой службой России в форме открытого электронного сервиса, и фактического числа субъектов малого и среднего предпринимательства, работающих в муниципалитете, обратив особое внимание на сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы, при необходимости инициировать внесение изменений в Реестр.
12.Рекомендовать администрации г. Липецка (Иванов С.В.) осуществить реализацию плана реформирования городского пассажирского транспорта с целью выведения его на безубыточный уровень.
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ