Постановление от 08.06.2017 г № 288
Об итогах социально-экономического развития области, исполнении консолидированного бюджета области и областного бюджета за 1 квартал 2017 года
Итоги социально-экономического развития Липецкой области в 1 квартале 2017 года свидетельствуют о положительной динамике ключевых макроэкономических показателей.
Индекс промышленного производства - 105,1%% (РФ - 100,1%%), сельскохозяйственного - 104%% (РФ - 100,7%%), объема инвестиций - 106%%, потребительских цен - 100,8%% (РФ - 101%%), ввод жилья - 95,4%% (РФ - 84,2%%).
Среднемесячная заработная плата увеличилась на 7,3%% (РФ - на 7,2%%), уровень безработицы составил 0,5%% (РФ - 1,2%%).
В консолидированный бюджет области за первый квартал 2017 года поступило налоговых и неналоговых доходов 10,7 млрд. руб. Уточненный годовой план исполнен на 22,2%%. Обеспечен рост к уровню аналогичного периода прошлого года на 0,2 млрд. руб., или на 2,3%%.
Рост обеспечен в основном по налогу на доходы физических лиц в связи с ростом фонда заработной платы.
Областной бюджет исполнен в объеме 8,6 млрд. руб., или на 22,3%% к уточненному годовому плану.
Ниже среднерайонного уровня (21,7%%) исполнение годовых назначений в Воловском (17,3%%), Тербунском (18,4%%), Усманском (19,7%%), Лев-Толстовском (19,9%%), Данковском (20,4%%), Долгоруковском (20,4%%), Измалковском (20,7%%) и Становлянском (20,7%%) районах.
Исполнение уточненных годовых планов в городских округах Ельце и Липецке составило 20,2%% и 21,9%% соответственно.
Недоимка в территориальный бюджет по состоянию на 01.04.2017 составила 1 323 млн. руб., увеличившись к началу года на 6%%, или на 74 млн. руб.
Задолженность по арендной плате за землю по состоянию на 01.04.2017 увеличилась к началу года на 14,5 млн. руб., или на 11,1%%, и составила 146 млн. руб.
Расходы консолидированного бюджета области за 1 квартал 2017 года исполнены в объеме 12,0 млрд. руб., или 18,8%% к годовому плану, областного бюджета - на 20,2%%.
В полном объеме профинансированы первоочередные и социально значимые расходы областного бюджета.
Перечислена финансовая помощь органам местного самоуправления в размере 3,4 млрд. руб.
В целях обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности области администрация Липецкой области постановляет:
1.Первому заместителю главы администрации Липецкой области Божко Ю.Н., управлению дорог и транспорта Липецкой области (Елфимов В.И.):
1) В срок до 01 июля 2017 года обеспечить внедрение в эксплуатацию автоматизированной системы безналичной оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на транспорте Липецкой области.
2) До конца 2017 года завершить работы по удлинению взлетно-посадочной полосы аэропорта "Липецк" на 150 метров.
2.Первому заместителю главы администрации Липецкой области Божко Ю.Н., управлению инновационной и промышленной политики Липецкой области (Щедров А.И.):
1) Обеспечить в 2017 году привлечение средств федерального бюджета на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий.
2) Продолжить реализацию комплекса мероприятий, направленных на развитие кластеров Липецкой области.
3.Первому заместителю главы администрации Липецкой области Божко Ю.Н., управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области (Крючковой О.В.) совместно с исполнительными органами государственной власти области в срок до 01 августа 2017 года внедрить систему показателей оценки эффективности деятельности руководителей подведомственных учреждений и предприятий по использованию закрепленного имущества.
4.Заместителю главы администрации Липецкой области Козодерову А.В., управлению потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области (Киреев Н.С.):
1) В течение 2017 года продолжить систематическое проведение мониторинга качества и безопасности пищевой продукции, реализуемой на потребительском рынке Липецкой области не менее чем в 80 торговых объектах.
2) Активизировать работу по выявлению и пресечению осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) вне розничных рынков, установленных планом организации розничных рынков на территории области, утвержденным администрацией области, а также вне мест, отведенных органами местного самоуправления.
5.Заместителю главы администрации Липецкой области Летниковой Л.И., управлению здравоохранения Липецкой области (Шуршуков Ю.Ю.):
1) В срок до 01 октября 2017 года обеспечить внедрение пилотного проекта "Бережливая поликлиника".
2) В срок до 01 октября 2017 года обеспечить внедрение системы дистанционного мониторирования артериального давления и сердечно-сосудистой деятельности.
6.Заместителю главы администрации Липецкой области Летниковой Л.И., управлению социальной защиты населения Липецкой области (Орусь С.А.):
1) В срок до 01 июля 2017 года в целях мотивирования малоимущих граждан на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта как наиболее эффективного механизма выхода граждан на самообеспечение внести предложения по увеличению размера единовременного пособия на ведение личного подсобного или крестьянского (фермерского) хозяйства, в случае приобретения крупного рогатого скота молочного направления.
2) В срок до 01 июля 2017 года в целях предотвращения пожароопасной ситуации в жилых помещениях многодетных и малообеспеченных семей разработать порядок оборудования жилых помещений указанных семей противодымными устройствами.
3) В срок до 31 декабря 2017 года в рамках реализации постановления администрации Липецкой области от 6 марта 2013 г. N 113 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Липецкой области" обеспечить ликвидацию очереди в психоневрологические интернаты области.
7.Заместителю главы администрации Липецкой области Летниковой Л.И., заместителю главы администрации Липецкой области Тарану Ю.Н., управлениям: социальной защиты населения области (Орусь С.А.) здравоохранения области (Шуршуков Ю.Ю.), образования и науки области (Косарев С.Н.), физической культуры и спорта области (Дементьев В.В.), культуры и туризма области (Волков В.Г.) с целью доведения к 2020 году до 10%% средств областного бюджета, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям на предоставление социальных услуг в соответствующей сфере, в срок до 01 августа 2017 года:
1) Внести изменения в государственные программы Липецкой области в части включения мероприятий и целевых показателей, характеризующих привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению социальных услуг населению.
2) Разработать и представить в областной проектный офис паспорта проектов по развитию социально-ориентированных некоммерческих организаций в соответствующей сфере.
8.Заместителю главы администрации Липецкой области Летниковой Л.И., заместителю главы администрации Липецкой области Тарану Ю.Н., управлению здравоохранения Липецкой области (Шуршуков Ю.Ю.), управлению социальной защиты населения Липецкой области (Орусь С.А.), управлению образования и науки Липецкой области (Косарев С.Н.) в целях недопущения поставки в учреждения социальной сферы некачественных продуктов питания обеспечить осуществление в подведомственных учреждениях системного входного контроля качества продукции посредством лабораторных исследований.
9.Заместителю главы администрации Липецкой области Летниковой Л.И., управлению здравоохранения области (Шуршуков Ю.Ю.), управлению социальной защиты населения области (Орусь С.А.) в срок до 01 июля 2017 года разработать предложения по комплексу мер, направленных на повышение рождаемости.
10.Заместителю главы администрации Липецкой области Летниковой Л.И., управлению здравоохранения области (Шуршуков Ю.Ю.) в срок до 01 июля 2017 года разработать предложения по комплексу мер, направленных на снижение смертности от всех причин, в том числе от болезней системы кровообращения, органов дыхания.
11.Заместителю главы администрации Липецкой области Наролину А.М., управлению жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области (Кущенко В.В.):
1) Провести мероприятия по привлечению частных инвестиций в сферу ЖКХ.
2) В срок до 01 июля 2017 года подготовить изменения в государственную программу Липецкой области "Обеспечение населения Липецкой области качественным жильем, социальной инфраструктурой и услугами ЖКХ" в части включения в ее состав подпрограммы по формированию комфортной городской среды на 2018 - 2022 годы.
12.Заместителю главы администрации Липецкой области Тарану Ю.Н., управлению культуры и туризма Липецкой области (Волков В.Г.) в срок до 01 июля 2017 года внести предложения по расширению категорий получателей поощрительных и социальных выплат в сфере культуры.
13.Заместителю главы администрации Липецкой области Тарану Ю.Н., управлению образования и науки Липецкой области (Косарев С.Н.) в срок до 10 июня 2017 года в целях содействия развитию профессиональной инклюзии обучающихся образовательных организаций и молодых специалистов с инвалидностью в Липецкой области проработать вопрос по созданию регионального центра развития движения "Абилимпикс" в регионе.
14.Рекомендовать управлению Федеральной налоговой службы по Липецкой области (Матвеев В.В.), другим администраторам доходов бюджета Липецкой области обеспечить жесткую дисциплину в вопросах полноты и своевременности поступления в бюджет налогов, сборов и других обязательных платежей, а также взыскания имеющейся задолженности по их уплате.
15.Утвердить отчет об исполнении областного бюджета за 1 квартал 2017 года согласно приложению.
16.Исполнительным органам государственной власти Липецкой области:
1) Обеспечить соблюдение подведомственными учреждениями принципа профессионализма заказчика.
2) В срок до 1 сентября 2017 года в целях повышения эффективности внедрения проектного управления обеспечить прохождение обучения сотрудников, занятых в реализации приоритетных проектов.
17.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области:
1) совместно с налоговыми и другими контролирующими органами продолжить работу мобильных групп по легализации "теневого" бизнеса и нелегального наемного труда на подведомственных территориях с применением комплекса мер административного воздействия в рамках установленных полномочий;
2) усилить требования комиссий по легализации заработной платы к работодателям, совместно с налоговыми, правоохранительными органами, другими заинтересованными службами активизировать деятельность по выявлению и пресечению фактов выплаты "серой" заработной платы, иных нарушений трудового и налогового законодательства;
3) обеспечить проведение оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставляемых органами местного самоуправления в пределах установленной компетенции, и внесение изменений в нормативные правовые акты об отмене неэффективных налоговых льгот (пониженных ставок по налогам);
4) продолжить работу по снижению численности экономически активных лиц, находящихся в трудоспособном возрасте и не осуществляющих трудовую деятельность, с целью достижения до конца 2017 года установленного для области показателя по снижению неформальной занятости;
5) обеспечить соблюдение на территории муниципальных образований принципа профессионализма заказчика;
6) в целях недопущения поставки в учреждения социальной сферы некачественных продуктов питания обеспечить осуществление в школах и детских садах системного входного контроля качества продукции посредством лабораторных исследований;
7) оказывать содействие управлению молодежной политики Липецкой области в проведении встреч с молодыми людьми, проживающими на территории муниципального района, городского округа;
8) организовать на системной основе работу с руководителями предприятий сферы потребительского рынка по исполнению норм Федерального закона от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" в части создания необходимых условий для доступа инвалидов;
9) обеспечить разработку схем маршрутов и проектов строительства кольцевых социальных велодорожек;
10) в целях решения задач по повышению качества оказываемых услуг населению, расширения доступа частных партнеров к предоставлению общественно значимых, в том числе социальных услуг, провести анализ потребности в создании (реконструкции) объектов общественной инфраструктуры на основе муниципально-частного партнерства или концессий. Сформировать (актуализировать) перечень объектов для заключения концессионных соглашений и обеспечить его размещение на сайте torgi.gov.ru;
11) совместно с органами внутренних дел активизировать работу с землевладельцами и землепользователями на предмет организации мероприятий по поиску и уничтожению очагов дикого произрастания наркосодержащих растений;
12) обеспечить формирование Перечня объектов муниципальной собственности в целях предоставления их субъектам малого и среднего предпринимательства;
13) при реализации инвестиционных проектов в промышленности и сельском хозяйстве максимально задействовать потенциал строительного комплекса Липецкой области;
14) принять исчерпывающие меры по выполнению в установленные сроки целевых значений показателей целевой модели "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р;
15) обеспечить разработку и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений;
16) обеспечить проведение землеустроительных работ по описанию местоположения границ территориальных зон в координатном виде;
17) реализовать мероприятия по снижению расходов учреждений, финансируемых за счет местных бюджетов, на энергоресурсы с использованием механизмов энергосервисного контракта;
18) обеспечить разработку и утверждение перспективных программ благоустройства на 2018 - 2022 годы (муниципальным образованиям с численностью населения более 1000 человек);
19) изучить с целью внедрения опыт муниципального образования Кузьминские Отвержки Липецкого района по созданию "системы смотрителей" за благоустройством и чистотой территории в каждом поселении сельского населенного пункта.
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ