Постановление Главы администрации Липецкой области от 24.01.1994 № 26

                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                   

                    ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ              

24.01.1994г.                     г.Липецк                         N 26

                                       Утратилo силу - Постановление Главы

  

                                         администрации Липецкой области

  

    
                      
                               
      от 22.11.2002 г. N 191
      

    
  

О нарушении законодательства при рассмотрении

предложений, заявлений и жалоб граждан

     В  администрацию  области,  администрации   городов   и   районов

продолжает поступать значительное количество заявлений, жалоб и устных

обращений. Наиболее часто жители области обращаются  за  защитой  прав

по   вопросам   жилищного,   трудового,  земельного  законодательства,

социальной  защиты,  законности  и  правопорядка.  За   1993   год   в

администрацию  области  поступило  4633 письменных и устных обращений,

это на 755 меньше чем в 1992 году.  Наибольшее  количество  письменных

обращений  приходится  на  города  Липецк,  Елец, а также Лебедянский,

Усманский, Задонский, Грязинский и Липецкий районы.

     Значительно увеличилось число поступивших  заявлений  и  жалоб  в

администрации  Советского, Правобережного, Левобережного, Добринского,

Грязинского, Краснинского,  Хлевенского  районов,  городов  Липецка  и

Ельца.

     Руководителями администрации области на личном приеме принято 927

человек.

     Большинство обращений граждан получили в аппаратах  администрации

области, городов и районов должное разрешение с соблюдением требований

действующего законодательства.

     В то же время в  деятельности  комитетов,  управлений  и  отделов

администрации   области,   городских   и  районных  администраций  при

рассмотрении  обращений  граждан  имели  место   серьезные   нарушения

законности,  ущемляющие  их  права.  Не соблюдался порядок направления

жалоб и заявлений граждан для разрешения по  принадлежности  в  другие

органы  власти,  предприятия  и организации, акционерные общества. Эти

нарушения  допускались   в   Добринском,   Задонском,   Тербунском   и

Октябрьском районах.

     Не  изжиты  случаи   нарушения   установленных   законом   сроков

рассмотрения  заявлений  и  жалоб  граждан.  Такие нарушения допустили

администрации города Липецка, Советского, Левобережного, Октябрьского,

Усманского,    Воловского,   Грязинского,   Добровского,   Задонского,

Краснинского, Лебедянского районов.

     Неединичны факты, когда жалобы и  заявления  граждан  проверяются

поверхностно, о результатах и принятых мерах заявителям не сообщается.

Все это порождает неуверенность граждан в своей правовой  защищенности

и  вынуждает  их  к  повторному обращению в вышестоящие органы власти.

Эти факты имели место в Усманском, Правобережном, Хлевенском  районах,

управлении  социальной защиты, управлении промышленности администрации

области.

     Нередко нарушались контрольные  сроки  по  письменным  обращениям

граждан,  поступившим  из  вышестоящих  органов  власти. Иногда жалобы

граждан направлялись для разрешения тем органам и  должностным  лицам,

действия   которых  обжаловались.  Администрацией  Грязинского  района

жалоба на действия заведующего  отделом  социальной  защиты  населения

Зубкова В.Я. направлена для разрешения самому Зубкову В.Я.

     Серьезные недостатки в работе с письмами  и  заявлениями  граждан

допускаются     в     жилищно-коммунальных     службах,    управлениях

здравоохранения; сельского хозяйства; труда и занятости и др.

     Городскими и районными администрациями не принимается должных мер

к   устранению   причин   и  условий,  порождающих  нарушение  прав  и

охраняемых законом интересов граждан, вызывающих поступление повторных

заявлений и жалоб.

     В аппарате администрации области не  только  должным  образом  не

реагировали   на   грубые   нарушения  законодательства  о  разрешении

обращений граждан в городских и  районных  администрациях,  комитетах,

управлениях  и  отделах,  но  и  допускали  существенные  упущения при

непосредственном рассмотрении писем и заявлений.

         
    Управлением делами администрации области (Кузнецов В.А., Филатова
  

В.В.)   не   обеспечен   надлежащий  контроль  за  состоянием  дел  по

рассмотрению предложений,  заявлений  и  жалоб  граждан  в  комитетах,

управлениях   и  отделах,  городских  и  районных  администрациях,  не

предъявляется должной требовательности за соблюдение  законодательства

при рассмотрении писем и заявлений.

     На  основании  изложенного  и  в  целях   недопущения   нарушений

законодательства при рассмотрении обращений граждан

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Указать главам администраций гг. Липецка, Ельца, Лебедянского,

Усманского,    Задонского,   Краснинского,   Добровского,   Воловского

районов, начальникам управлений социальной защиты населения,  труда  и

занятости населения, транспорта, промышленности на формальный подход к

работе с обращениями граждан.

     2.  Главам  администраций  городов   и   районов,   руководителям

структурных подразделений администрации области:

     - проанализировать состояние работы с обращениями граждан за 1993

год  и принять меры дисциплинарной ответственности к тем, кто допустил

при этом нарушения законодательства;

     - повысить уровень работы и исключить факты  принятия  незаконных

решений при рассмотрении писем и заявлений граждан;

     -  сосредоточить  внимание  на  устранении   причин   и   фактов,

порождающих жалобы и заявления граждан.

     3. Обратить внимание управления делами (Кузнецов  В.А.,  Филатова

В.В.)  на  серьезные  недостатки  в организации работы по рассмотрению

письменных и устных обращений граждан.

     4. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на

управление делами (Кузнецов В.А.).

Глава администрации

Липецкой области                                           М.Т.Наролин