Постановление Главы администрации Липецкой области от 30.09.1994 № 497
Об организации в области службы государственного мониторинга геологической среды (ГМГС)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 30.09.1994г. г.Липецк N 497Об организации в области службы государственногомониторинга геологической среды (ГМГС) Постановлением Совета Министров - Правительства РоссийскойФедерации от 24 ноября 1993 года N 1229 "О создании Единойгосударственной системы экологического мониторинга (ЕГСЭМ)" наРоскомнедра и его территориальные подразделения возложены функцииведения мониторинга недр, включая подземные воды и опасныегеологические процессы. Широкое использование в области подземных вод дляхозяйственно-питьевого водоснабжения, наличие многочисленных очаговзагрязнения обуславливают необходимость усиления службы геологическогомониторинга для информационного обеспечения управлениягосударственным фондом недр, государственным водным фондом. Во исполнение Постановления Правительства РФ ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Возложить ответственность по выполнению государственногомониторинга геологической среды на областной отдел геологии ииспользования недр (Окороков). 2. Утвердить "Положение о Липецком территориальном центрегосударственного мониторинга геологической среды" (приложение N 1). 3. Отделу геологии и использования недр (Окороков) до 1 ноября1994 года определить подрядную организацию, утвердить необходимыенормативно-методические документы, определяющие порядок организации ифункционирования системы геологического мониторинга, согласовав их сприродоохранными службами. 4. Установить статус государственной (опорной) геодезической сетидля всех существующих и строящихся наблюдательных скважин, возложивобязанности их охраны по действующему земельному законодательству наруководителей предприятий и организаций по принадлежности (приложениеN 2). 5. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству (Золотухин)при проведении инвентаризации земель учесть необходимость выделенияпод каждую наблюдательную скважину государственной опорной сетиохранной зоны размером 2 х 2 м с последующей передачейкартографического материала и ведомостей землепользования областномуотделу геологии. 6. Отделу геологии и использования недр (Окороков), комитету поводному хозяйству (Макаров), областному центрусанитарно-эпидемического контроля (Савельев) до 1 марта 1995 годапровести выборочный контроль сельских водопользователей по состояниюартскважин, качеству воды и величине водоотбора подземных вод. Контроль за выполнением данного постановления возложить наобластной отдел геологии и использования недр (Окороков).Глава администрацииЛипецкой области М.Т.Наролин Приложение N 1 к постановлению главы администрации области от 30 сентября 1994 г. N 497 ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИПЕЦКОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО МОНИТОРИНГА ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ СРЕДЫ 1. Липецкий территориальный центр государственного мониторингагеологической среды (далее - ГМГС) образован 1 октября 1994 годаЦентральным РГЦ по согласованию с администрацией области и сУправлением гидрогеологии Роскомнедра. 2. Липецкий ГМГС создан для постоянного государственногообеспечения управления природопользованием, природоохраннойдеятельностью и для информационного обеспечения управленияГосударственным фондом недр и Государственным водным фондом. Липецкий ГМГС с 1 октября 1994 года в бесспорном порядкепроизводит приемку от ГГП "Липецкгеология": - скважины наблюдательной сети (в натуре); - материалы технической документации по режиму и контролю; - документы и дискеты ГВК; - картографический материал и каталоги координат скважиннаблюдательной сети. Акты приемки-передачи представляются на утверждение в ЦентральныйРГЦ до 15 октября 1994 г. 3. В своей деятельности Липецкий ГМГС руководствуется законами РФ"Об охране окружающей природной среды", "О недрах", "Водным кодексомРоссийской Федерации", "Положением о порядке лицензированияпользования недрами", постановлениями Правительства РФ от 24.11.1993 N1229 "О создании Единой государственной системы экологическогомониторинга", от 23.04.1994 N 379 "О государственном водном кадастреРоссийской Федерации", Государственной программой развитияминерально-сырьевой базы и геологического изучения территории России,Положением о Комитете РФ по геологии и использованию недр,постановлениями, приказами, распоряжениями, инструкциями и другиминормативными актами Роскомнедра, Центрального РГЦ, приказамиобластного отдела геологии и настоящим Положением. 4. Настоящее Положение о Липецком центре ГМГС, его структура,смета расходов, штатное расписание, персональные кандидатурыруководителя, по представлению областного отдела геологии,утверждаются Центральным РГЦ. 5. В хозяйственной деятельности Липецкий центр ГМГС являетсяструктурным подразделением "Липецкгеология". Госбюджетноефинансирование работ по мониторингу осуществляет Центральный РГЦ черезрасчетный счет областного отдела геологии и использования недр. Производство работ производится по проектно-сметной документации,составляемой областным отделом геологии и утверждаемой ЦРГЦ. 6. Методическое руководство работами областного центра ГМГСосуществляет областной отдел геологии и ЦРГЦ, которые: а) рассматривают и утверждают конкретные программы работ подвыделенные бюджетные ассигнования; б) контролируют методику и объемы выполняемых работ помесячно(поквартально); в) рассматривают на ЭТС текущую геологическую отчетность Центра(поквартально), а также годовую (ежегодники); г) производят ежегодную приемку полевых геологических материаловисполнителей; д) разрабатывают тематику и структуру годовых информационныхотчетов, сезонных бюллетеней о состоянии геологической среды,рекомендаций по рациональному использованию недр, решают вопросы ихразмножения и рассылки заинтересованным организациям природоохранногоблока и администраций районов, областей, выдают материалы обменногофонда в системы по сопряженным разделам ЕГСЭМ. 7. Данными ГМГС в установленном порядке могут пользоватьсябесплатно предприятия, организации, учреждения, физические лица. 8. Основными задачами территориального центра ГМГС являются: - ведение государственного мониторинга геологической среды дляполучения данных, характеризующих состояние подземных вод, экзогенныегеологические процессы, загрязнение горных пород вредными химическимии радиоактивными компонентами, месторождения полезных ископаемых; - информационное обеспечение системы ГМГС на федеральном уровне; - информационное обеспечение Единой государственной системыэкологического мониторинга (ЕГСЭМ) на областном (территориальном)уровне, в том числе подсистемы государственного мониторинга подземныхвод (ГМПВ) и подсистемы государственного мониторинга экзогенныхгеологических процессов (ГМЭГП); - информационное обеспечение государственной системылицензирования недропользования; - информационное обеспечение территориальных (областных,районных, окружных) органов государственной власти,недропользователей, населения в форме бюллетеней и информации впечатных органах; - информационное обеспечение работ в районах экстремальныхситуаций (радиоактивного или иного загрязнения почвогрунтов) в частимониторинга геологической среды; - оповещение об опасных геологических процессах игеоэкологических ситуациях. 9. Основой ведения ГМГС является опорная наблюдательная сеть,состоящая в Липецкой области из 128 скважин на площадях с естественными нарушенным состоянием геологической среды. Распоряжением главыадминистрации N ____ от ____ сентября 1994 г. все опорныенаблюдательные скважины квалифицированы как государственныегеодезические знаки. Все вопросы их охраны должны регулироватьсясуществующими законами по сборнику нормативных документов"Государственный контроль за использованием и охраной земель", Москва,1994 г. При проведении инвентаризации земель в Липецкой области охранныезоны каждой скважины размером 2 x 2 м учитываются отдельной строкойземельного кадастра. Их владельцем определен областной отдел геологии. Создание и эксплуатация государственной наблюдательной сетиосуществляется отделом геологии за счет средств госбюджета. Создание и эксплуатация ведомственных, муниципальных сетейскважин, состав, формы и сроки представления информации в службу ГМГСсогласовываются отдельными соглашениями. 10. Для реализации возможных задач областной Центр ГМГС выполняетследующие функции: - производит сбор, накопление, обобщение и анализ информации осостоянии геологической среды (подземные воды, месторождения полезныхископаемых, экзогенные процессы), разрабатывает рекомендации дляэффективного управления ее использованием, осуществляет контроль заэффективностью управленческих решений по этим вопросам; - на территориальном уровне ведет банк данных ГМГС, включаягосударственный водный кадастр РФ по разделу "Подземные воды", учетэксплуатационных запасов подземных вод и части использования совместнос Липецккомводом; - осуществляет контроль за охраной подземных вод от загрязнения иистощения; - получает от других организаций и предприятий независимо от ихнормативно-правовых форм бесплатную информацию по вопросам ГМГС,необходимую для осуществления возложенных задач; - проводит ретроспективный анализ изменения качества воды наводозаборных сооружениях с использованием всех аналитических данных; - определяет в качестве подрядчика ведения мониторинга наобластном уровне предприятие "Липецкгеология" по хоздоговорам; - осуществляет обмен информацией с территориальными центрамидругих взаимосвязанных систем мониторинга природной среды всоответствии с конкретными соглашениями; - участвует в экспертизе геологического и геоэкологическогообоснований народнохозяйственных объектов областного значения,технико-экономических обоснований и проектов строительства ирекомендации таких объектов в части ГМГС; - осуществляет информационное обеспечение мероприятий полицензированию пользования недрами на областном уровне; - участвует в рассмотрении условий лицензий на пользованиенедрами в части мониторинга геологической среды; - обеспечивает организацию и выполнение работ по ведению ГМГС,предусмотренных лицензионными соглашениями. Руководитель (главный геолог) областного центра ГМГС: - назначается и освобождается от должности начальником областногоотдела геологии и использования недр по согласованию с председателемЦентрального РГЦ; - несет ответственность за выполнение возложенных на областнойцентр задач и осуществление функций; - осуществляет контроль за надлежащим исполнением сотрудникамицентра должностных обязанностей. Территориальный (областной) центр ГМГС имеет право: - управлять информацией о состоянии геологической среды на своемуровне; - совместно с представителями госгеолконтроля и Липецкводхозапроводить проверки предприятий, учреждений, объектов по вопросаммониторинга геологической среды (подземные воды, экзогенные опасныепроцессы); - совместно с областным отделом геологии вносит в территориальныеорганы государственной власти предложения и дает руководителяморганизаций и предприятий, ведущих мониторинг, рекомендации поустранению технологических нарушений в части ответственности иэксплуатации ведомственной режимной сети скважин. Областной центр ГМГС несет ответственность за выполнениерегламента передачи информации на федеральный уровень и обменаинформацией со смежными подсистемами мониторинга природной среды наобластном уровне. Областной центр ГМГС выполняет возложенные на него функции вовзаимодействии с соответствующими территориальными подразделениямидругих министерств, комитетов и служб по сферам деятельности: - по вопросам мониторинга подземных вод и использования недр вцелях, не связанных с добычей полезных ископаемых с - Липецкимкомитетом по водному хозяйству, областной инспекцией госгортехнадзора,областным Центром Госсанэпидемнадзора, Госкомгидромета, ОГП ЖК и ЭХЛипецкой области; - по вопросам мониторинга геологической среды на объектах добычиполезных ископаемых - с органами Роскомметаллургии, Роскомзема,недропользователями; - по вопросам мониторинга рационального состояния - с областнымкомитетом экологии, областным Центром санэпиднадзора, Роскомгидромета. Начальник областного отдела геологии и использования недр В.А.ОКОРОКОВ Приложение N 2 к постановлению главы администрации Липецкой области от 30 сентября 1994 г. N 497 КАТАЛОГ НАБЛЮДАТЕЛЬНЫХ СКВАЖИН ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЕТИ ----T------------T--------------------------------T---------T-------------¬¦ N ¦ Объект, ¦ Местоположение, адрес ¦ Площадь ¦Подчиненность¦¦п/п¦наименование¦ ¦ земельн.¦объекта ¦¦ ¦ ¦ ¦уч-ка, м2¦ ¦+---+------------+--------------------------------+---------+-------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦L---+------------+--------------------------------+---------+-------------- г. Липецк Правобережный округ Водозабор N 1 1 скв. 2м ул. Салтыкова-Щедрина, д. 80, 4,0 Гор. земля территория водозабора N 1 2 скв. 14 ул. Ленина, 28 (у Дома пионеров) -"- -"- 3 скв. 49 Садовод. "Студеновское" -"- -"- 4 скв. 1309 Территория Нижнего парка -"- -"- 5 1310 -"- -"- -"- -"- Советский округ 6 944 ул. Ворошилова, напротив дома 18 -"- -"- Водозабор N 2 Октябрьский округ 7 скв. 28а территория водозабора N 2 -"- -"- 8 1306 ул. Буденного, недалеко от -"- -"- д. N 222 Водозабор N 3 Правобережный округ 9 102 Лебедянское шоссе, террит. в/з -"- -"- N 3 10 121 -"- -"- -"- 11 166 Территория водозабора N 3 -"- -"- 12 170 Садоводч. т-во за а/магазином -"- -"- "Автолюбитель" за кольцом Трубного 13 225 пер. Попова, 6, террит. ГГП -"- -"- "Липецкгеология" 14 1313а Территория водозабора N 3 4,0 ОПХ "Липецкое" 15 1446 -"- -"- -"- 15а 900 Садов. т-во "Тракторострои- -"- Гор. земля тель-2" Липецкой район 16 18 д. Кузьмино-Отвержки, у пруда -"- -"- 17 56 у Военного аэродрома -"- Гор. земля 18 217 на правом борту Студеного лога, -"- -"- где локаторы 19 1315 в 2 км на С-З от летнего лагеря -"- ОПХ "Липецкое" КРС, в поле 20 1318 в 2 км на Ю-З от д. Федоровка -"- ТОО "Рудничное" Водозабор N 4 Правобережный округ 21 21 Район цемзавода, у пруда -"- ОПХ "Липецкое" 22 128 территор. 4 водозабора -"- -"- 23 380 на левом борту Сокольского -"- -"- карьера 24 1316 район цемзавода, в поле -"- -"- Водозабор N 7а Правобережный округ 25 110 на территории Трубного -"- Гор. земля водозабора Водозабор N 8 Правобережный округ 26 940 на территории з-да "Св. Сокол" -"- -"- Водозабор N 5 Липецкий район 27 44р тер. в/з з-да "Центролит" -"- КС/ХП "Подгорное" Водозабор N 6 Липецкий район 28 942 с. Боринское, террит. в/з N 6 -"- ТОО "Боринское" 29 943 на л. берегу р. Белоколодец, -"- -"- у сахз-да 30 1620 с. Боринское у дороги Липецк- -"- -"- Воронеж напротив СХТ 31 1624 с. Боринское, в логу 4,0 ТОО "Боринское" 32 1645 на выезде из с. Боринское на -"- -"- с. Крутые Хутора 33 1646 с. Борино, за стадионом на -"- -"- л. берегу р. Белоколодец Водозабор N 7 (Сырский) 34 902 у з-да "Прогресс", в поле -"- Гор. земля 35 906 с. Сырское, территория -"- -"- водозабора 36 908 с. Сырское в конце ул. Гагарина -"- -"- недалеко от дома N 41 37 927 с. Сырское у реки Воронеж, -"- -"- напротив ул. Ленина 38 927а -"- -"- -"- 39 1303 -"- -"- -"- 40 1301 с. Сырское, территория -"- -"- водозабора Водозабор N 10 (д. Б. Кузьминовка) 41 662 д. Студеные Выселки, в логу -"- АО "Ильинское" 42 765 по правому берегу р. Кузьминка -"- -"- 43 767 -"- -"- -"- 44 772 -"- -"- -"- 45 788 -"- -"- -"- 46 790 -"- -"- -"- 47 791 -"- -"- -"- 48 793 -"- -"- -"- 49 794 -"- -"- -"- Водозабор N 11 (д. Ситовка) 50 20 в 300 м западнее водозабора N 11 на борту Сокольско-Ситовского -"- ТОО "Липецкое" карьера 51 751 -"- -"- -"- 52 753 на л. берегу р. Воронеж, напротив -"- -"- водозабора 53 761 на территории водозабора -"- -"- 54 763 -"- -"- -"- 55 860 -"- -"- -"- 56 1627 -"- -"- -"- 57 1628 на территории водозабора 4,0 ТОО "Липецкое" 58 1629 -"- -"- -"- 59 1641 -"- -"- -"- Водозабор N 12 60 918 с. Ленино, за территорией -"- КС/ХП мясокомбината 61 1127 с. Ленино, территория -"- "Подгорное" мясокомбината Левобережный округ 62 66 напротив Коксохима -"- Гор. земля 63 152 за поликлиникой ЛТЗ у сада-яслей -"- -"- N 63 64 173 в лесу напротив нового мкр. ЛТЗ -"- -"- 65 954 у р. Воронеж, пос. Заречье -"- -"- 66 958 -"- -"- -"- 67 968 -"- -"- -"- 68 956 пос. Заречье, пер. Хвойный, -"- -"- за д. N 10, в лесу 69 957 -"- -"- -"- 70 965 напротив Балашовского лесничества -"- -"- Правобережный округ 71 5 ЦПКиО (Нижний парк) -"- -"- С-В санатория 72 6 Ю-В водозабора N 1 -"- -"- 73 7 в 50 м южнее общ. пединститута -"- -"- 74 8 у зоопарка -"- -"- 75 9 около пляжа -"- -"- 76 10 -"- -"- -"- 77 11 у дороги С-З ул. Маяковского -"- -"- Октябрьский округ 78 13п у реки Воронеж -"- -"- 79 14п против с/к "Юбилейный" -"- -"- 80 15п в 100 С-В с/к "Юбилейный" -"- -"- 81 16п за оградой металлургич. -"- -"- техникума 82 17п в 100 м С-В с/к "Юбилейный" -"- -"- 83 18п на перекрестке улиц Фрунзе, -"- -"- Комсомольская 84 21п на территории а/шк. ул. Папина -"- -"- Советский округ 85 4с у моста пл. Революции -"- -"- 86 5с здан. магаз. "Сказка" -"- -"- Левобережный округ 87 558 у лодочной станц. НЛМК -"- -"- 88 560 по ул. Осенний проезд -"- -"- 89 561а С-В окраина п. Силикатный -"- -"- 90 562 в 800 м на С-В от п. Силикатный -"- -"- Липецкий район 91 1841 Шоссе Липецк - Елец, поворот на -"- Зона отчужден. новую нефтебазу 92 1842 Шоссе Липецк - Елец, поворот на -"- дороги Бруслановку 93 1843 Шоссе Липецк - Елец, поворот на -"- -"- Ново-Никольское Задонский район 94 1844 Шоссе Липецк - Елец, поворот на -"- -"- Рогожино 95 1845 -"-, поворот на Б. Извалы -"- -"- Елецкий район 96 1846 -"-, у развилки на Окружной -"- -"- Становлянский район 97 1847 -"-, с. Тростное -"- -"- Добровский район 98 1848 Шоссе Липецк - Доброе, поворот -"- Земля на с. Доброе Добровского с/с 99 1849 -"- -"-100 1850 Левый берег р. Воронеж -"- -"-101 1851 -"- -"- -"- Данковский район102 256 Территория автобазы г. Данкова 78,4 Гор. земля103 257 Территория Яхонтовского -"- ТОО "Ленинское" водозабора104 259 -"- -"- -"- Задонский район105 1203 На территории водозабора -"- Гор. земля106 1209 На новом поселке аэропорта -"- -"- Грязинский район107 1051 Территория водозабора -"- ТОО "Красная "Грязи-Орловские" Дубрава"108 1078 Земледельч. поля -"- -"-109 1088 территория ТОО "Красная -"- -"- Дубрава" -"- -"-110 1601 район водозабора111 2 "Грязи-Орловские" у проходной -"- -"- водозабора112 3 -"- -"- в логу -"- -"- Водозабор N 3 Елецкий район113 447 Территория водозабора N 3 -"- С/ХК "Луч" (Нижне-Сазыкино)114 447а -"- -"- -"-115 449а -"- -"- -"-116 460 -"- -"- -"-117 460а -"- -"- -"-118 481 -"- -"- -"-119 481а -"- -"- -"-120 484 -"- -"- -"-121 484а -"- -"- -"-122 1201е -"- -"- -"-123 1202е -"- -"- -"-124 1195 -"- -"- -"-125 1198 -"- -"- -"- Водозабор N 3а Елецкий район126 453 Земледельческие поля с/хк "Луч" 78,4 С/ХК "Луч" в 1 км Ю-В от водозабора 3а127 454 -"- -"- -"-128 526 на территории водозабора N 3а -"- -"- (В.-Сазыкино)Начальник областного отделагеологии и использования недр В.А.Окороков