Постановление от 03.04.2006 г № 41
О мероприятиях по профилактике ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов В и С, выявлению и лечению больных ВИЧ в рамках реализации национального проекта «Здоровье» в 2006 — 2007 гг
В результате проведения комплекса организационных и практических мероприятий, направленных на предупреждение распространения заболевания, вызванного вирусом иммунодефицита человека, наша область относится к территории Российской Федерации с низким (32,6 на 100 тыс. населения) уровнем распространенности (по РФ показатель на 100 тыс. населения - 226,0).
Вместе с тем сохраняются негативные тенденции развития эпидпроцесса по ВИЧ/СПИДу в области, наметившиеся с конца 2000 года: отмечается в 2005 г. увеличение до 57,6% числа выявленных с ВИЧ местных жителей, рост до 56% удельного веса полового пути инфицирования, возросла до 33,3% доля ВИЧ-инфицированных женщин, при этом увеличивается риск рождения инфицированных детей.
Продолжается выход ВИЧ-инфекции из групп повышенного риска инфицирования (потребители инъекционных наркотиков, женщины коммерческого секса) в общую популяцию населения.
Выявление ВИЧ-инфицированных состоялось во всех административных территориях области. Превышение среднеобластных показателей распространенности ВИЧ в 13 городах и районах: Тербунском, Краснинском, Становлянском, Хлевенском, Добровском, Воловском, Липецком, Чаплыгинском.
Существующая стоимость медикаментов составляет на одного нуждающегося в лечении пациента 8 - 12 тыс. долларов в год, что может привести к значительному сокращению ассигнований на другие нужды здравоохранения.
Заболеваемость вирусными гепатитами В и С в области сохраняет свою актуальность. Удельный вес острого гепатита в сумме острых гемоконтактных гепатитов составляет 71,8%, а заболеваемость впервые выявленными хроническими вирусными гепатитами в области превышает среднероссийские показатели. Максимальный уровень заболеваемости хроническим вирусным гепатитом В зарегистрирован среди молодых людей в возрасте 20 - 29 лет.
Снижение рискованного поведения, особенно среди молодежи, остается основным направлением в профилактике вирусных гепатитов В и С и ВИЧ-инфекции, а использование с этой целью информационно-просветительских ресурсов позволит изменить поведенческие установки молодых людей и тем самым защитить их здоровье.
Проблема ВИЧ/СПИДа представляет сложный социально-экономический, общественный и культурный феномен, который следует рассматривать в перспективе устойчивого развития человеческого общества. Для предотвращения распространения этого заболевания необходима координация деятельности не только медицинских, образовательных, силовых, юридических структур, но и общественно-политических организаций и религиозных конфессий.
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации N 870 от 31.12.2005 "Об обеспечении государственных и муниципальных учреждений здравоохранения в 2006 г. за счет федерального бюджета диагностическими средствами и антиретровирусными препаратами в целях профилактики, выявления и лечения лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека и гепатитов В и С, оборудованием и расходными материалами для неонатального скрининга" администрация Липецкой области постановляет:
1.Утвердить комплексный план мероприятий по реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" раздела "Профилактика ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов В и С, выявление и лечение больных с ВИЧ" в 2006 - 2007 гг. (приложение).
2.Управлению здравоохранения администрации Липецкой области (Мурузов В.Х.):
2.1.Обеспечить повышение доступности медицинской помощи больным ВИЧ/СПИД, организацию диспансерного наблюдения, лечения, с контролем качества и эффективности терапии, а также проведение профилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку.
2.2.Совершенствовать лабораторную базу с целью улучшения качества диагностики ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов и оппортунистических заболеваний, применять диагностические тест-системы нового поколения, в том числе выявляющие одновременно антиген и антитело.
2.3.Осуществить оценку проводимых мероприятий в рамках "Приоритетного национального проекта "Здоровье" по профилактике ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов В и С, выявлению и лечению больных ВИЧ/СПИДом с участием ТУ Роспотребнадзора и других заинтересованных учреждений и организаций.
2.4.Предусмотреть финансирование профилактических мероприятий (укрепление материально-технической базы клинико-диагностической лаборатории, оснащение диагностическими тест-системами, реактивами, оборудованием, разработка и тиражирование информационно-просветительских материалов по ВИЧ-инфекции) с учетом федеральных поставок в рамках национального проекта "Здоровье".
2.5.Обеспечить целенаправленность и системность информационной работы с населением, обратив особое внимание на молодежь и группы "рискованного" поведения.
3.Департаменту образования и науки администрации Липецкой области (Таран Ю.Н.) принять действенные меры по внедрению специальных образовательных программ по борьбе с распространением наркомании и профилактике ВИЧ-инфекции среди молодежи, пропаганде здорового образа жизни и реализации "Концепции превентивного обучения в области профилактики ВИЧ/СПИДа в образовательных учреждениях области".
4.Управлению культуры и искусства администрации Липецкой области (Жиляев Ф.И.) принять дополнительные меры по формированию у молодежи здорового образа жизни, повышению нравственности, снижению дискриминации лиц, живущих с ВИЧ.
5.Управлению по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (Кардаш А.В.) обеспечить проведение в средствах массовой информации активной пропаганды профилактических мероприятий, средств и способов защиты от вирусных гепатитов В и С, ВИЧ-инфекции.
6.Рекомендовать управлению внутренних дел Липецкой области (Тесленко А.К.) повысить эффективность проводимой профилактической работы по пресечению наркомании, распространения коммерческих секс-услуг, бродяжничества.
7.Рекомендовать органам местного самоуправления:
Принять меры по организации выполнения мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов В и С, выявлению и лечению больных ВИЧ в рамках медико-санитарной помощи населению.
8.Рекомендовать управлению Федеральной службы России по контролю за незаконным оборотом наркотиков по Липецкой области (Шмелев В.В.) оказывать помощь и поддержку органам и учреждениям здравоохранения и образования в реализации программ по профилактике ВИЧ/СПИД в молодежной среде, среди потребителей внутривенных наркотиков.
9.Рекомендовать управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Липецкой области (Щедрин Ю.В.) принять дополнительные меры по обеспечению профилактики ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов В и С, выявлению и лечению ВИЧ-инфицированных в подведомственных учреждениях.
Обеспечить доступность нуждающихся в лечении ВИЧ-инфицированных заключенных к проведению противовирусной терапии и организовать контроль качества лечения.
10.Рекомендовать управлению Федеральной миграционной службы России по Липецкой области (Старков А.П.) оказывать содействие органам здравоохранения по обследованию иностранных граждан на ВИЧ-инфекцию с получением сертификата на основании действующего законодательства в отношении иностранных граждан.
11.Рекомендовать ТУ Роспотребнадзора по Липецкой области (Савельев С.И.) осуществлять действенный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за проведением профилактических обследований на ВИЧ-инфекцию, диагностикой и лечением ВИЧ-инфекции в учреждениях здравоохранения.
12.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Лебедева Н.В.
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ
Приложения
2006-04-03 Приложение к Постановлению от 03 апреля 2006 года № 41 План