Постановление Главы администрации Липецкой области от 13.03.1995 № 132
Об условиях конкурса на лучший инвестиционный проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
13.03.1995г. г.Липецк N 132
Утратилo силу - Постановление Главы
администрации Липецкой области
от 10.11.97 г. N 539
Об условиях конкурса на лучший
инвестиционный проект
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации N 1928 от
17.09.94 г. "О частных инвестициях в Российской Федерации",
постановлением главы администрации N 589 от 11.11.94 г. "О поддержке
частных инвестиций" и в целях рационального использования средств
областного бюджета, предусмотренных на поддержку предпринимательства
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Считать целесообразным бюджетные средства, выделенные на
поддержку предпринимательства, использовать на обеспечение льготного
кредитования высокоэффективных инвестиционных проектов, имея в виду,
что указанные средства будут распределены гласно, на конкурсной
основе, на поддержку наиболее социально значимых проектов.
2. Утвердить условия конкурса на лучший инвестиционный проект
(приложение ).
3. В связи с кадровыми изменениями, в частичное изменение
приложения N 2 к постановлению главы администрации области N 342 от
04.07.94 г. ввести в состав конкурсной комиссии:
- Старкова А.П. - начальника отдела промышленности и связи
комитета по промышленности, транспорту и связи администрации области;
- Цибулина С.Б. - заместителя начальника управления экономики
администрации области;
- Шкляра С.А. - заместителя начальника управления экономики -
начальника отдела строительного комплекса;
- Фадееву И.А. - специалиста 1 категории территориального
управления по антимонопольной политике;
Освободить Ушкова А.И., Щербину В.И., Щедрову Я.М. от выполнения
обязанностей членов конкурсной комиссии.
4. Конкурсной комиссии обеспечить рассмотрение проектов и
награждение победителей в соответствии с условиями конкурса.
Проекты, связанные с организацией новых рабочих мест для
трудоустройства безработных граждан, рекомендовать для рассмотрения
конкурсными комиссиями центров занятости населения городов и районов
на предмет льготного финансирования из фонда занятости.
5. Управлению экономики администрации области (Чунихин В.И.)
обеспечить публикацию условий конкурса в областной печати, главам
райгорадминистраций - в районной печати.
6. Ответственный за выполнение настоящего постановления -
заместитель главы администрации области Бородин В.И.
И.о.главы администрации
Липецкой области В.И.Жарко
Приложение
к постановлению
главы администрации
Липецкой области
от 13 марта 1995 г. N 132
УСЛОВИЯ КОНКУРСА НА ЛУЧШИЙ
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ
Цель конкурса
Развитие инициативы частных инвесторов и более эффективное
использование частных инвестиций по ключевым направлениям экономики.
Особенности конкурсного размещения ресурсов по коммерческим
инвестиционным проектам.
Право на участие в конкурсе на получение государственных
капитальных вложений имеют коммерчески эффективные проекты, связанные
в первую очередь с развитием приоритетных отраслей, по которым
инвестор вкладывает не менее 75% собственных и заемных средств,
включая иностранные инвестиции, необходимые для реализации проекта.
При этом собственные средства инвестора (акционерный капитал, прибыль,
амортизация) должны составлять не менее 25%.
Срок окупаемости указанных проектов не должен превышать двух лет.
Для субъектов малого предпринимательства, в уставном капитале
которых доля государства, государственных предприятий и общественных
фондов не превышает 25%, собственные и заемные средства, необходимые
для реализации проекта, должны составлять не менее 50%. При этом
собственные средства инвестора должны составлять не менее 25%.
Срок окупаемости указанных проектов не должен превышать полутора
лет.
В качестве основных приоритетов поддержки частных инвестиций в
области определены:
- производство сельскохозяйственного сырья, продовольственных
товаров и товаров народного потребления, заготовка, переработка и
хранение сельскохозяйственной продукции;
- заготовка и переработка вторичных ресурсов;
- оказание услуг населению.
Порядок представления проектов на конкурс
Конкурсная комиссия посредством публикаций в средствах массовой
информации доводит до сведения потенциальных претендентов на участие в
конкурсном распределении централизованных инвестиционных ресурсов и
средств, выделенных из областного бюджета на поддержку
предпринимательства, следующие сведения о предстоящем конкурсе:
- приоритетные направления поддержки частных инвестиций;
- адрес организатора конкурса, у которого можно получить
разъяснения;
- порядок оформления конкурсной заявки, требования к ее
оформлению;
- требования к процедуре передачи заявок в комиссию по
инвестиционным конкурсам;
- обязательство конфиденциальности любой документации,
составляемой в рамках проводимого конкурса;
- процедура и срок определения Комиссией по инвестиционным
конкурсам победителя конкурса;
- указание сроков подписания контракта или договора инвестором -
победителем конкурса.
Претенденты, желающие участвовать в конкурсе, направляют заявки в
адрес конкурсной комиссии в 2-х экземплярах.
Обязательной составной частью заявки является утвержденный
претендентом бизнес-план, включающий:
- общие сведения о предприятии, его технико-экономические
показатели;
- сведения о ранее полученных кредитах;
- сведения о проекте, экономический эффект от его внедрения;
- финансовое положение предприятия, гарантии возврата кредита;
- потребность в инвестициях и осуществленные вложения по проекту;
- обоснование затрат;
- экономические результаты инвестиционного проекта;
- план инвестиций и сроки возврата кредита.
Пакетом документов и рекомендациями по составлению заявок
обеспечивает управление экономики администрации области.
Не допускаются к конкурсу претенденты:
- структуры которых находятся в стадии реорганизации, ликвидации
или банкротства, либо ограничиваемые в правовом отношении действующим
законодательством;
- не предоставившие необходимые документы, а также надлежащие
гарантии в отношении выполнения финансовых обязательств.
Порядок работы конкурсной комиссии
Конкурсная комиссия, созданная на основании постановления главы
администрации области от 04.07.94 г. N 342, является постоянно
действующей.
Заседания комиссии проводятся не реже 1 раза в квартал и
считаются правомочными, если на них присутствуют не менее двух третей
его членов.
В перерывах между заседаниями ответственность за прием и
обработку проектов возлагается на членов комиссии - представителей
управления экономики администрации области и территориального
управления по антимонопольной политике. На основе представленных
проектов производится проверка состоятельности претендентов и их
квалификационный отбор. Заявки претендентов регистрируются и
представляются на рассмотрение конкурсной комиссии.
Экспертиза проектов и рассмотрение конкурсной комиссией
производится в течение месяца после окончания срока их представления
на комиссию.
В необходимых случаях комиссия может привлекать к экспертизе
специалистов соответствующих служб.
Порядок награждения победителей конкурса
По результатам работы комиссии победителям конкурса будет
предоставлено право получения льготных кредитов (размер льгот которых
будет устанавливаться в процессе рассмотрения, исходя из количества
отобранных проектов и объемов запрашиваемых ресурсов) или гарантий по
внебюджетным инвестициям, направляемым на их реализацию.
По итогам работы конкурсной комиссии готовится соответствующее
постановление главы администрации области о награждении победителей
конкурса. Выход постановления является официальным приглашением к
подписанию договора.
Договор должен быть подписан председателем конкурсной комиссии и
победителем конкурса в течение 30 дней после выхода постановления и
обязательно отражать ответственность за целевое использование
выделенных финансовых средств.
Кредитные ресурсы по постановлению главы администрации области
передаются соответствующим банкам-агентам, которые после заключения
кредитных соглашений с победителями конкурса открывают им под проекты
кредитные линии.
Проекты со значительными капитальными затратами по решению
комиссии могут быть представлены для рассмотрения в Минэкономики на
предмет получения централизованных инвестиционных ресурсов или в
федеральный фонд поддержки предпринимательства.
Проекты, связанные с организацией новых рабочих мест для
трудоустройства безработных граждан, будут рекомендованы для
рассмотрения конкурсными комиссиями центров занятости населения
области на предмет льготного финансирования из фонда занятости.
Контроль и ответственность за целевым использованием финансовой
помощи
Контроль за расходованием средств, выделяемых из областного
бюджета на поддержку предпринимательства, осуществляет управление
финансов.
Контроль за целевым использованием финансовой помощи
предприятиями - победителями конкурса осуществляется членами
конкурсной комиссии и банками-агентами.
Конкурсной комиссии предоставлено право:
- организовывать и осуществлять проверки целевого использования
предприятиями и организациями независимо от форм собственности
финансовых средств, направленных на реализацию проекта;
- заслушивать победителей конкурса о ходе реализации проектов и
использовании средств, направленных на реализацию проекта.
Банкам-агентам предоставлено право:
- при нарушении условий договора за несвоевременный возврат
кредита взимать проценты за просрочку в размере 1,3 учетной ставки
Центробанка;
- за нецелевое использование кредитных ресурсов применять
штрафные санкции, предусматривающие штраф в размере 10% от суммы
кредита, используемой не по назначению.
Ответственность за использование средств, выделенных из
областного бюджета на поддержку предпринимательства, и правомерность
предоставления этих средств возлагается на председателя конкурсной
комиссии.