Постановление Главы администрации Липецкой области от 24.04.1995 № 197

О мерах по содействию предприятиям в подготовке персонала на производстве

  
                           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                    
                                                                        
                      ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ              24.04.1995г.                   г.Липецк                          N 197О мерах по содействию предприятиямв подготовке персонала на производстве
       В целях осуществления  государственной  поддержки  предприятий  вобласти   подготовки   персонала  на  производстве  в  соответствии  сПостановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 1994  годаN  796  "О  мерах по содействию предприятиям в подготовке персонала напроизводстве",
       постановляю:
       1.  Утвердить  мероприятия  по  реализации  Основных  направленийсодействия   предприятиям   в  подготовке  персонала  на  производствесогласно приложению N 1.
       2. Одобрить практику работы АО "НЛМК" по  организации  подготовкиперсонала на производстве согласно приложению 2.
       3.  Отраслевым  комитетам,  управлениям,  отделам   администрацииобласти, администрациям городов и районов:
       3.1.  Разработать  в  месячный  срок  мероприятия  по  содействиюпредприятиям  в  подготовке  персонала на производстве и обеспечить ихреализацию.
       3.2.        Организовать         методическое         обеспечениевнутрипроизводственного     обучения    работников    в    структурныхподразделениях, подведомственной территории.
       4. Рекомендовать предприятиям и организациям независимо  от  формсобственности:
       4.1.  Разработать  внутрипроизводственные  программы   подготовкиперсонала  на  производстве,  предусматривающие  укрепление  учебно  -материальной базы образовательных подразделений, необходимые  меры  поразвитию   подготовки   и  повышения  квалификации  рабочих  кадров  испециалистов.
       4.2.  Внедрить  систему  подготовки  персонала  на  производстве,основанную на практике работы АО "НЛМК".
       4.3.  Включить  в  коллективные   договора   раздел   "Подготовкаперсонала на производстве".
       5.  Возложить  на  управление  труда   и   занятости   населения,администрации  городов  и  районов  координацию  работы  по реализацииОсновных направлений содействия предприятиям в подготовке персонала напроизводстве,  систематический  сбор  и  анализ  информации  о ходе ихвыполнения.
       6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  назам. главы администрации области Гучека П.А.Глава администрацииЛипецкой области                                           М.Т.Наролин
                                                            Приложение 1
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                        Липецкой области
                                              от 24 апреля 1995 г. N 197
                               МЕРОПРИЯТИЯ                              
              ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ СОДЕЙСТВИЯ             
           ПРЕДПРИЯТИЯМ В ПОДГОТОВКЕ ПЕРСОНАЛА НА ПРОИЗВОДСТВЕ          
           (ОДОБРЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ          
                    ФЕДЕРАЦИИ ОТ 6 ИЮЛЯ 1994 Г. N 796)                  --T-----------------------------T------------------T-------------¬¦N¦       Наименование          ¦  Ответственный   ¦     Срок    ¦¦ ¦       мероприятия           ¦   исполнитель    ¦  исполнения ¦L-+-----------------------------+------------------+--------------1. Подготовка предложений  после  Управление труда   По       мере
     обсуждения   с  предприятиями  и     занятости,   необходимости
     всех   форм    собственности,  администрации      и поступления
     общественными  формированиями  городов и районов  проектов
     в действующие  нормативные  и
     законодательные     акты    и
     проекты      по      вопросам
     подготовки    персонала    на
     производстве2. Подготовка прогноза развития   Управление  труда  IV квартал
     кадрового потенциала в  сфере  и       занятости  1995 г.
     производства   на  период  до  населения,
     2000 года                      управление
                                    экономики,
                                    управление
                                    профтехобразован-
                                    ия,        высшие
                                    учебные заведения
                                    области,
                                    администрации
                                    городов         и
                                    районов,   службы
                                    занятости городов
                                    и районов3. Разработка    и     внедрение  Управление         После
     системы        стимулирования  экономики,         утверждения
     предприятий    в     развитии  управление  труда  нормативных
     производственного   персонала  и занятости        актов
     на уровне территорий области,  населения,
     городов и районов              администрации
                                    городов и районов4. Разработка    и    реализация  Управление  труда  1995 год,
     областной,    территориальных  и       занятости  после
     программ подготовки персонала  населения,         утверждения
     на производстве                комитеты,          федеральной
                                    управления,        программы
                                    отделы
                                    администрации
                                    области,
                                    администрации
                                    городов         и
                                    районов,   службы
                                    занятости,
                                    предприятия
                                    и     организации
                                    всех         форм
                                    собственности5. Организация   и    проведение  Управление  труда  1995 год
     конкурса  на  лучшую  систему  и      занятости,
     внутрипроизводственного        администрации
     обучения      персонала     и  городов         и
     представление материалов  для  районов,
     участия     предприятий     в  предприятия     и
     республиканском конкурсе       организации6. Изучение,          обобщение,  Управление  труда  Постоянно
     распространение      практики  и      занятости,
     работы  предприятий всех форм  администрации
     собственности по  организации  городов и районов
     подготовки    персонала    на
     производстве7. Организация          обучения  Управление  труда  II полугодие
     работников   кадровых   служб  и      занятости,  1995 г.
     предприятий  и организаций по  администрации
     проблемам          управления  городов и районов
     персоналом     в     условиях
     рыночной экономики8. Проведение         семинаров,  Управление  труда  Постоянно
     совещаний        практических  и      занятости,
     конференций,  консультаций по  администрации
     вопросам подготовки персонала  городов и районов
     на производстве9. Оказание практической  помощи  Управление  труда  Постоянно
     предприятиям  в  приобретении  и      занятости,
     необходимой                    администрации
     учебно - методической          городов и районов
     документации
                                                            Приложение 2
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                        Липецкой области
                                              от 24 апреля 1995 г. N 197
                     ПРАКТИКА ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ                    
                  ПЕРСОНАЛА НА ПРОИЗВОДСТВЕ В АО "НЛМК"                 
       В  последнее   время   становится   очевидным:   нельзя   достичьстабильного   производства,   оставаясь   в   рамках  прежней  системыуправления кадрами.
       Необходимо  выработать  прогрессивные  подходы   к   эффективномуиспользованию   кадрового  потенциала,  подготовить  квалифицированныхспециалистов,  способных  работать  с  персоналом  в  соответствии   стребованиями сегодняшнего дня.
       Подготовка  профессионалов  в  области  управления  человеческимиресурсами  - задача сложная, но в АО "НЛМК" решается весьма успешно. Вновых условиях на предприятии изменилось отношение к  работе  кадровыхслужб. Появилось новое подразделение: служба по управлению персоналом.При этом имелось в виду не простое переименование  отделов  кадров,  апридание  им нового статуса, расширение их функций, включая в сферу ихдеятельности  вопросы  планирования  карьеры,  управления  занятостью,трудовой мотивацией.
       Вся система подготовки персонала  вошла  в  структуру  управленияперсоналом.
       Руководство  непрерывным  образованием   в   целом   осуществляетадминистрация.  Профессиональное  и  экономическое  обучение  кадров вподразделениях возглавляют руководители трудовых коллективов. К  учебев цехах привлечено 86 организаторов и инженеров по техучебе, а также 8штатных преподавателей.
       В  целях  улучшения  качества  подготовки  кадров  с  1994   годапереведено   на  курсовую  форму  повышения  квалификации  рабочих  понаиболее массовым 17 профессиям и обучение  на  смежные  профессии  (7профессий).
       Обучение и повышение квалификации рабочих осуществляется на  базеуправления    персоналом,    Липецкого   металлургического   колледжа,профессионально - технических училищ с полным отрывом от  производствана  теоретическое  обучение.  Учебу  проводят  высококвалифицированныештатные преподаватели управления персоналом и учебных заведений.
       Непрерывное обучение организуется по следующим видам:
       - подготовка новых рабочих;
       - переподготовка рабочих;
       - обучение вторым профессиям;
       - повышение квалификации.
       Повышение   квалификации   всех   работников   -    это    основаобязательного,  непрерывного,  профессионального их роста, продвижениепо службе.
       В целях создания заинтересованности в  профессиональном  росте  имотивации  труда  на  предприятии введена 24-разрядная тарифная сетка.Присвоение    очередных    разрядов    производится    только    послесоответствующего обучения.
       Разработано и  утверждено  приказом  по  комбинату  "Положение  онепрерывном   профессиональном   росте  трудящихся  на  основе  Единой24-разрядной  тарифной  сетки",  где  отражены  обязательные   условияповышения разрядов руководителям, специалистам, служащим и рабочим.
       Повышение разрядов и ежегодных  тарифных  ставок  решает  цеховаяквалификационная комиссия.
       В  штатном  расписании  по  определенной  методике  для   рабочихустанавливается периодичность повышения разрядов по профессии через 2,3, 4, 5 лет.
       Периодичность повышения разрядов  руководителям,  специалистам  ислужащим  от 3 до 5 лет в соответствии с "Положением о разрядах Единойтарифной сетки".
       В период между очередным правом на повышение разрядов  проводитсяпромежуточная  оценка  деятельности  работника  за  рабочий  год и прихороших результатах тарифная ставка (оклад) увеличивается  в  связи  сповышением разряда.
       При повышении разряда,  аттестации  руководители,  специалисты  ислужащие  проходят  психологическое тестирование и экспертную оценку вцелях определения профессиональных, деловых и моральных качеств.
       Тестирование  работника  проводит   социологическая   лабораторияуправления   персоналом  по  определенной  программе  и  утвержденномуположению.
       По итогам  экспертной  оценки  и  психологического  тестирования,наряду  с  другими показателями, квалификационная комиссия совместно сруководителем   структурного   подразделения   принимает   решение   оприсвоении разряда и перемещении работника.
       В АО  "НЛМК"  ведется  поиск  новых  форм  отбора,  подготовки  иускоренного  продвижения  талантливых  молодых  специалистов.  Для нихорганизуется  учеба,  проводятся   семинары,   конкурсы.   Принимаютсяпостановления   о   проведении  конкурса  на  звание  "Лучший  молодойспециалист АО  "НЛМК",  разработано  Положение  о  конкурсе,  выделеныденежные средства для награждения победителей.
       В 1994  году  в  конкурсе  приняли  участие  328  дипломированныхспециалистов  с  высшим  и  средним  образованием.  Из  них 65 человеквыступили с творческими докладами и докладными записками, 84 работникапредставили  рационализаторские  предложения.  Многие овладели вторымирабочими  профессиями,  26  специалистов  оказались  победителями,  15награждены за трудовую общественную активность.
       Организована работа школ "Молодой рационализатор и изобретатель","Социальная   ориентация  и  эффективность  профессионального  труда".Создается банк данных на молодых специалистов, зачисленных в резерв назамещение должности руководителей.
       Работа по подготовке кадров ведется в тесном контакте с  учебнымизаведениями,  так  как  источником  пополнения  специалистами являютсяЛипецкий металлургический колледж и технический университет.
       С университетом ведется работа  на  договорной  основе.  Обучениеспециалистов  проводится  по  углубленной  программе  и специальности,необходимой комбинату. Например, на базе специальности  "электроприводи   автоматизация   промышленных   установок"   обучают  студентов  поспециальности "внутризаводское электроснабжение". В  1994  году  путемтестирования  проводился  отбор  студентов  для  дальнейшей  работы накомбинате. Из 50 протестированных  12  -  по  окончании  учебы  смогуттрудиться  в АО "НЛМК". С этими студентами силами комбината проводятсядополнительные занятия по вопросам экономики,  маркетинга,  инженернойпсихологии.
       К  чтению  лекций  привлекаются  по   необходимости   специалистыкомбината.
       Для молодых специалистов, прибывших на  комбинат  после  ВУЗов  иССУЗов, проводят установочные семинары, где их знакомят с руководствомподразделений, перспективой развития предприятия.  Проработавшие  2  иболее  лет  становятся  слушателями  школы  "Молодой рационализатор" сотрывом от производства.  Молодые  специалисты  проходят  периодическитестирование.
       Регулирование системы профессионального и экономического обученияперсонала в АО "НЛМК" дает положительные результаты.
       В   среднем   за   год   по   комбинату   проходят    подготовку,переподготовку,  повышают  квалификацию  каждый 5 - 6 рабочий, 17 - 18процентов руководителей и специалистов (по отрасли в  целом  10  -  15процентов).
       Эффективно перераспределяются трудовые ресурсы внутри комбината.
       Обеспечен рациональный подход к  подбору  кадров  на  руководящиедолжности, позволяющий поддерживать необходимый микроклимат в трудовыхколлективах.  В  конечном   итоге   обеспечена   стабильность   работыкомбината.
                                                        Управление труда
                                                   и занятости населения