Постановление Главы администрации Липецкой области от 31.10.1995 № 494
О недостатках и мерах по развитию прудово-озерного рыбоводства
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ31.10.1995г. г.Липецк N 494О недостатках и мерах по развитиюпрудово-озерного рыбоводства В развитии промышленного рыбоводства за более чем двадцатилетнийпериод в области накоплен большой опыт. Однако анализ развития рыботоварного производства за последниегоды показывает, что положение в отрасли становится критическим. Пооценке, в текущем году улов прудовой рыбы составит 920,5 тонны. Посравнению с 1990 годом ее производство сократилось в два раза, в товремя как наличие озерно-прудового фонда позволяет получать до 3,5тыс. тонн ценного пищевого продукта. Серьезные просчеты допущены в рыботоварном производстве в ТОО"Липецкрыбхоз", на долю которого приходится 89 процентов производимойв области живой рыбы. За последние пять лет объем производства здесьснизился в 2,8 раза, рыбопродуктивность уменьшилась более чем в двараза, увеличился расход кормов. Имея развитую производственную базу,кадры и достаточную доходность, на протяжении ряда лет руководствопредприятия не вкладывало финансовые средства на восстановлениеосновных фондов, а использовало их, в основном, на потребление. Врезультате треть прудового хозяйства находится в аварийном состоянии.Это привело к снижению производственных мощностей на 34 процента, а врыбхозах "Усманский", "Грязновский" и "Грязинский" соответственно на47, 44 и 35 процентов. Корма используются с низким содержаниемпротеина и не удовлетворяют требованиям специальной рецептуры. В связис этим зарыбление выростных прудов производится мелковесными иослабленными сеголетками, а при нагуле рыба не набирает необходимоговеса. Указанные недостатки явились следствием серьезных просчетов,допущенных генеральным директором ТОО "Липецкрыбхоз" Бугаковым М.П. поруководству предприятием, снижением с его стороны требовательности круководителям подразделений и специалистам. Острой проблемой является реализация рыбы. Для торговли живойрыбой в городе Липецке 21 магазин имеют аквариумы, однако активнуюторговлю в этом году ведут лишь три из них. Другие магазины под различными предлогами избегают принимать рыбук реализации, ссылаясь на низкий потребительский спрос.Неудовлетворительно ведется торговля живой рыбой в малых городах исельских населенных пунктах. В ТОО "Липецкрыбхоз" не ведутся поиски поразвитию фирменной сети магазинов, налаживанию связей сперерабатывающей промышленностью, в том числе с АО "Липецкрыба".Собственные мощности по переработке в Грязинском рыбхозе бездействуют. При образовании Матырского водохранилища одним из условийпередачи его в пользование АО "НЛМК" (Франценюк И.В.) был перевод врежим эксплуатации, обеспечивающий требования озерного товарногорыбоводства. Однако промысел рыбы в нем ведется вопреки научнымрекомендациям. В результате этого за 5 лет уловы на Матырскомводохранилище сократились в 19 раз. При этом, практически, полностьюуничтожены запасы аборигенных видов рыб, в том числе их маточногопоголовья. Разработанная программа биологической мелиорацииводохранилища не выполняется. В хозяйствах, осуществляющих сельскохозяйственное производство,имеется 70 овраго-балочных и мелиоративных прудов общей площадьюзеркала более 5 тысяч гектаров. Как показала проверка, большинство изних находится в аварийном состоянии, производство товарной рыбыфактически не ведется. Лишь 30 процентов из них зарыблено ииспользуется для любительского лова. Такое состояние рыботоварного производства в области являетсярезультатом самоустранения управления сельского хозяйства ипродовольствия от руководства этой отраслью. В настоящее время в штатеуправления нет ни одного специалиста, отвечающего за положение дел врыбной отрасли. Недостаточно активно ведут работу по сохранению рыбныхзапасов и пресечению их хищения Госрыбинспекция и управлениевнутренних дел. В целях устранения негативных тенденций в развитии прудовогорыбоводства и создания необходимых экономических условий, направленныхна стабилизацию производства товарной рыбы и ее переработку,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Отметить недостаточную работу управления сельского хозяйства ипродовольствия по выполнению возложенных на него функций восуществлении координации и контроля за развитием рыбной отрасли.Считать целесообразным ввести в структуру управления специалистов,отвечающих за развитие рыбоводства. 2. Признать неудовлетворительной ситуацию по стабилизациипроизводства и обеспечения населения живой рыбой. 2.1. Рекомендовать ТОО "Липецкрыбхоз": - принять меры по увеличению производства рыбопосадочногоматериала в объемах, необходимых для зарыбления мелиоративных прудовсельхозпредприятий, фермерских и подсобных хозяйств промышленныхпредприятий, а также для его реализации в соседние регионы; - приступить к созданию сети фирменных магазинов по торговлеживой рыбой как в областном центре, так и в других городах и крупныхнаселенных пунктах области; - решить вопрос о переработке прудовой рыбы на взаимовыгоднойоснове с АО "Липецкрыба"; - построить в 1996-1997 гг. в Усманском, Грязинском, Добринскомфилиалах и в Добровском зональном рыбопитомнике земляные посадки на300 тонн для передержки и торговли живой рыбой в зимний период; - в целях удешевления стоимости комбикормов организоватьсобственное производство зернофуража на основе кооперации и интеграциис производителями товарного зерна. 2.2. Рекомендовать АО "НЛМК" разработать и реализовать программу,направленную на восстановление экологического равновесия и рыбныхзапасов в Матырском водохранилище. 3. В целях усиления координации работы предприятий, занимающихсяпроизводством и переработкой рыбы, считать целесообразным образованиеассоциации указанных предприятий. Рекомендовать ТОО "Липецкрыбхоз", АО"НЛМК", АО "Липецкрыба" рассмотреть указанные вопросы с участиемуправления экономики и сельского хозяйства и продовольствияадминистрации области. 4. Управлению экономики (Чунихин В.И.) совместно с управлениемсельского хозяйства и продовольствия (Киреев Н.С.), другимизаинтересованными предприятиями и организациями в срок до 15 декабряразработать целевую программу по развитию рыботоварного производства вобласти на период до 2000 года и представить ее на утверждение. 5. Управлению сельского хозяйства и продовольствия, главамадминистраций районов разработать на 1996 год мероприятия помаксимальному зарыблению овраго-балочных и мелиоративных прудов вцелях увеличения производства товарной рыбы и созданию условий длялюбительского лова. 6. Управлению сельского хозяйства и продовольствия: - начиная с 1996 года, при определении объемов рекультивацииземель за счет средств областного бюджета устанавливать задание АО"Липецкводмелиорация" (Журавлева В.П.) на очистку ложа рыборазводныхпрудов с вывозкой сапропеля на поля сельхозпредприятий в качествеорганических удобрений; - в двухмесячный срок разработать рекомендации по применениюсапропеля для повышения плодородия почв сельхозпредприятий ифермерских хозяйств. 7. Управлению экономики администрации области совместно срегиональной продовольственной корпорацией (Спесивцев В.А.) приформировании регионального продовольственного фонда на 1996 годустановить объемы закупок живой рыбы с доведением квот на поставку дотоваропроизводителей всех форм собственности. 8. Управлениям экономики, финансов, сельского хозяйства ипродовольствия администрации области рассмотреть вопрос о финансовойподдержке производства прудовой рыбы в ТОО "Липецкрыбхоз" на условиях,изложенных в постановлении главы администрации области от 9 октября1995 года "О порядке оказания финансовой поддержки предприятиям изобластного бюджета", предусматривающих возмещение выделяемых средствакциями (долями) в установленном капитале предприятия с последующимзакреплением указанных акций (долей) в областной собственности. 9. Рекомендовать энергетической комиссии (Жарко В.И.) установитьтариф на электроэнергию для ТОО "Липецкрыбхоз" на уровне льготныхтарифов для сельскохозяйственных потребителей на производственныенужды. 10. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству (ЗолотухинН.А.) совместно с государственным комитетом по экологии (Астахов В.В.)и областной Госрыбинспекцией (Мухортов В.С.) пересмотреть, с учетомизменившейся нормативной базы, договор о передаче АО "НЛМК" Матырскоговодохранилища на пользование на условиях, обеспечивающихвосстановление рыбных запасов до расчетного уровня и поддержаниеэкологического и биологического равновесия в водоеме. 11. Комитету по торговле и общественному питанию (Потапов В.Д.)совместно с ТОО "Липецкрыбхоз", АО "НЛМК", администрациями городов ирайонов в месячный срок подготовить предложения по расширению торговлиживой рыбой на территории области. Усилить контроль за культуройторговли и постоянным наличием в продаже этой продукции. 12. Заместителю главы администрации области Сикачеву Н.И. в срокдо 10 ноября текущего года провести расширенное совещаниеруководителей и специалистов рыбной отрасли и с учетом их мнениявнести предложения по стабилизации рыботоварного производства области,а также целесообразности сохранения имеющейся производственнойструктуры АО "Липецкрыбхоз". 13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Сикачева Н.И.Глава администрацииЛипецкой области М.Т.Наролин