Постановление Главы администрации Липецкой области от 22.12.1995 № 566

О работе с резервом кадров государственных служащих в области

  
                           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                    
                                                                        
                      ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ              22.12.1995г.                   г.Липецк                          N 566                                   Утратилo силу - Постановление Главы
  
                                         администрации Липецкой области
                                             от 28.12.2005 г. N 197
  
  О работе с резервом кадровгосударственных служащих в области
       Преобразования в  политической  и  социально-экономической  жизниобласти   требуют   существенных   изменений   в   работе   с  кадрамигосударственных служащих. Как показывает анализ,  некоторые  работникиобластных  государственных  органов  и  местного самоуправления сумелиактивно проявить себя в управлении, что позволило ослабить воздействиенегативных  явлений  в  производственной,  финансовой  деятельности, всоциальной сфере и духовной жизни.
       Вместе с тем, значительной части кадров недостает компетентности,профессионализма,  умения управлять современными способами и методами,правильно  организовывать  дело.  Правовые  и   финансовые   механизмыуправления еще нередко подменяются методами прямого давления. Медленнонарабатывается  опыт  работы  с  людьми  в  новой  обстановке,  умениестроить отношения с гражданами.
       В этих условиях особую значимость  приобретает  создание  системыподготовки,  переподготовки  и  повышения квалификации государственныхслужащих,  приток  в   управление   новых   людей,   квалифицированныхспециалистов.
       В целях дальнейшего улучшения  качественного  состава  работниковгосударственной  службы  области,  создания  надежного резерва кадров,обеспечения преемственности в руководстве
       постановляю:
       1. Утвердить Положение "О порядке формирования областного резервакадров государственных служащих". (Приложение N 1).
       2.  Заместителям  главы  администрации   области,   председателямкомитетов, начальникам управлений и заведующим отделами в соответствиис  утвержденным  Положением  до  15  января  1996   года   подготовитьпредложения о резерве кадров государственных служащих области.
       При  формировании  резерва  учитывать   соответствующий   уровеньпрофессиональной    подготовленности   и   культуры   работников,   ихорганизаторские способности, отношение к делу,  авторитет  в  трудовыхколлективах и у населения.
       3.     Организационному     отделу     администрации      областисистематизировать работу с резервом кадров, привести ее в соответствиес Указом Президента Российской Федерации "О  первоочередных  мерах  поулучшению  работы  с  кадрами  в  системе  государственной  службы"  иреализации Федерального  закона  "Об  основах  государственной  службыРоссийской Федерации". Постоянно анализировать работу лиц, зачисленныхв состав  резерва,  активно  влиять  на  процесс  замещения  вакантныхдолжностей из резерва кадров.
       4.   Рекомендовать   руководителям   областных    территориальныхподразделений  Федеральных служб, а также главам администраций районови городов осуществить меры по  созданию  резерва  кадров  на  основныеруководящие   должности   своих  структурных  подразделений  и  служб.Руководителям структурных подразделений администрации области  оказатьим необходимую практическую помощь в формировании резерва кадров.
       5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  назаместителя  главы администрации области по работе с органами местногосамоуправления и кадровым вопросам Вострикова И.Ф.Глава администрацииЛипецкой области                                           М.Т.Наролин
                                                          Приложение N 1
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                        Липецкой области
                                             от 22 декабря 1995 г. N 566
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
                О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ОБЛАСТНОГО РЕЗЕРВА               
                     КАДРОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ                    
                            I. Общие положения                          
       1. Формирование качественного  резерва  кадров  осуществляется  вцелях более эффективного функционирования исполнительной власти.
       2. Включение в резерв и выдвижение на  государственные  должностипозволяет   гражданам   полнее   использовать  конституционные  права,стремление реализовать свои творческие и профессиональные способности.
       3. Смысл  резерва  кадров  заключается  в  подборе  и  подготовкеработников для выдвижения на конкретные руководящие должности.
       4. Состав кадрового  резерва  должен  быть  подвижным,  с  учетомобстановки периодически (не реже одного раза в год) пересматриваться иобновляться.
                 II. Основные требования при формировании               
                              резерва кадров                            
       1. В  резерв  кадров  включаются  представители  различных  слоевнаселения, выражающие их интересы и проявляющие себя в управленческой,социально-экономической,    правовой,     депутатской     и     другойобщественно-политической деятельности.
       2. Зачисляемые в резерв лица должны быть не моложе 18 лет,  иметьсоответствующий   образовательный   уровень   (как   минимум   среднееспециальное образование), знать  Конституцию  Российской  Федерации  идругие нормативные акты.
       3. Резерв кадров формируется в обстановке широкой гласности.
                III. Порядок формирования резерва кадров.               
                              Учеба резерва                             
       1. Предложения о  включении  в  резерв  кадров  и  исключения  изрезерва готовятся для представления главе администрации области:
       1.1. На должности заместителей и советников  главы  администрацииобласти  -  заместителем  главы  администрации  по  работе  с органамиместного самоуправления и кадровым вопросам.
       1.2.   На   должности   председателей   комитетов,    начальниковуправлений,    начальников    и    заведующих   отделами   структурныхподразделений администрации  области,  советников  заместителей  главыадминистрации области, а также руководителей областных территориальныхподразделений федеральных служб - заместителями главы администрации  всоответствии с распределением обязанностей.
       1.3.   На   должности   заместителей   руководителей   комитетов,управлений,  отделов,  консультантов в подразделениях - руководителямиэтих подразделений по согласованию с заместителями главы администрацииобласти.
       2. Согласованные предложения по резерву кадров на указанные  вышедолжности  государственных  служащих и соответствующие изменения в немпредставляются   для   утверждения   главе    администрации    областизаместителем   главы  администрации  по  работе  с  органами  местногосамоуправления и кадровыми вопросами.
       3. Резерв кадров на остальные должности государственных  служащихготовится   и   утверждается   руководителями  комитетов,  управлений,отделов.
       4. Утвержденные списки  резерва  кадров  по  установленной  форме(приложение  N 2) направляются в сектор кадров организационного отделаадминистрации области.
       5. Организация учебы резерва кадров осуществляется в соответствиис  системой переподготовки, повышения квалификации и профессиональногоуровня  кадров  на  федеральном  и  областном  уровне,  обеспечивающейвозможность  поддержания  уровня  их  квалификации,  достаточного  дляисполнения должностных полномочий.
       Широко используются в этих целях стажировка, участие в  различныхкомиссиях,  бригадах  и  другие  конкретные  поручения  по  выполнениюпрактической работы, подготовке аналитических материалов.
                    IV. Источники и способы пополнения                  
                              резерва кадров                            
       1. При формировании резерва кадров  осуществляется  перспективныйподход,  система  последовательного  и организационного привлечения нагосударственную службу и в органы  местного  самоуправления  наряду  сопытными  кадрами  зарекомендовавшей  себя молодежи, умеющей мыслить иработать в соответствии с новыми требованиями.
       2. Основными источниками формирования резерва являются:
       - перспективные государственные служащие управлений, комитетов  иотделов    администрации    области    и   областных   территориальныхподразделений федеральных служб;
       -   руководители   и   другие    работники    органов    местногосамоуправления;
       - слушатели  и  выпускники  Российской  академии  государственныхслужащих   при   Президенте  Российской  Федерации,  Северо-Кавказскойакадемии государственных служащих;
       -    депутаты    областного     Собрания,     ученые,     юристы,производственники,     деятели     культуры,     активные    участникиобщественно-политических формирований и движений.
       3. Пополнение резерва кадров проводится за счет новых  кандидатурпосле  глубокого  изучения  их  профессиональных, деловых и личностныхкачеств, личных бесед с ними работников кадровых служб соответствующихструктурных  подразделений  государственной  службы  области, с учетоммнения коллектива, где он работает.
       При  этом   должны   учитываться   квалификационные   требования,предъявляемые к государственному служащему должностной инструкцией.
                                                          Приложение N 2
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                        Липецкой области
                                             от 22 декабря 1995 г. N 566
                          СПИСОК РЕЗЕРВА КАДРОВ                         |————|———————————————————————————————|————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————||N   |Фамилия, имя, отчество         |Год     |Образова- ние,|Занима-   емая|С какого      |Приме-   ||пп  |                               |рож-    |что  окончил  |              |времени       |чание    ||    |                               |дения   |              |должность     |работает  в   |         ||    |                               |        |              |              |занима- емой  |         ||    |                               |        |              |              |должности     |         ||————|———————————————————————————————|————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————|