Постановление Главы администрации Липецкой области от 05.02.1996 № 47
Об особенностях процедур, применяемых в отношении неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 05.02.1996г. г. Липецк N 47Об особенностях процедур,применяемых в отношении неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий В целях учета специфических условий функционированиясельскохозяйственных предприятий при реализации законодательства онесостоятельности (банкротстве), а также стимулирования становленияи развития наиболее прогрессивных форм хозяйствования ипреодоления кризиса неплатежей в агропромышленном комплексе ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Довести до сведения, что Правительство Российской ФедерацииПостановлением от 02.11.95 г. N 1081 "Об особенностях процедур,применяемых в отношении неплатежеспособных сельскохозяйственныхорганизаций": 1.1. Утвердило Положение об особенностях процедур, применяемыхв отношении неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций(приложение). 1.2. Предусмотрело использование средств, выделяемых изфедерального бюджета на выплату компенсаций и дотаций насельскохозяйственную продукцию, и средств из других источников длявосстановления платежеспособности и поддержания эффективнойхозяйственной деятельности неплатежеспособных сельскохозяйственныхорганизаций в соответствии с Положением о порядке предоставлениягосударственной финансовой поддержки неплатежеспособнымпредприятиям и использования средств федерального бюджета,отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов в целяхреорганизации или ликвидации неплатежеспособных предприятий,утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от20 мая 1994 года N 498 "О некоторых мерах по реализациизаконодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий". 1.3. Установило, что решение о признании сельскохозяйственнойорганизации неплатежеспособной и имеющей неудовлетворительнуюструктуру баланса принимается в порядке, установленномПостановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 1994 г.N 498 "О некоторых мерах по реализации законодательства онесостоятельности (банкротстве) предприятий", на основании балансаэтой организации за отчетный год. В случае, если в отчетном году имели место спад производства иухудшение экономического состояния организации в связи состихийными бедствиями, крайне неблагоприятными погодными условиями,эпидемиями, при принятии решения о признании сельскохозяйственнойорганизации неплатежеспособной и имеющей неудовлетворительнуюструктуру баланса учитываются данные его балансов за последние 3-5лет. 2. Управление сельского хозяйства и продовольствия (КиреевН.С.) организовать проведение постоянного мониторинга финансовогосостояния сельскохозяйственных предприятий и ежегодноепредставление в территориальное агентство по банкротству списковорганизаций, к которым необходимо применять процедуры признания ихнеплатежеспособными. 3. Территориальному агентству по банкротству (Чеченев П.С.)учитывать при принятии решения о признании сельскохозяйственнойорганизации неплатежеспособной влияние на спад производствастихийных бедствий, крайне неблагоприятных погодных условий,эпидемий, оказавших значительное влияние на ухудшениеэкономического состояния указанных предприятий. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации области Сикачева Н.И.Глава администрацииЛипецкой области М.Т.Наролин Приложение к постановлению главы администрации Липецкой области от 5 февраля 1996 г. N 47 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПРОЦЕДУР, ПРИМЕНЯЕМЫХ В ОТНОШЕНИИ НЕПЛАТЕЖЕСПОСОБНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ 1. Настоящее Положение определяет особенности процедур,применяемых в отношении федеральных государственныхсельскохозяйственных организаций, а также сельскохозяйственныхорганизаций, в капитале которых доля (вклада) Российской Федерациисоставляет более 25 процентов, признанных в установленном порядкенеплатежеспособными и имеющими неудовлетворительную структурубаланса. 2. Установленные настоящим Положением особенности процедур,применяемых в отношении неплатежеспособных сельскохозяйственныхорганизаций, учитываются при: а) решении вопроса о применении реорганизационных процедур(внешнего управления имуществом должника или санации) прирассмотрении в арбитражном суде дела о несостоятельности(банкротстве) организации, а также при осуществлении указанныхпроцедур; б) подготовке и реализации мер по продаже государственногоунитарного предприятия в соответствии с разделом 11 Положения опорядке продажи государственных предприятий-должников,утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 2 июня 1994года N 1114 "О продажи государственных предприятий-должников"(Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 6, ст.592); в) подготовке и реализации плана ликвидации государственногоунитарного предприятия в соответствии с разделом 111 Положения опорядке продажи государственных предприятий-должников,утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 2 июня 1994года N 1114 "О продаже государственных предприятий-должников". 3. При принятии и реализации решений о применении процедур вотношении неплатежеспособных сельскохозяйственных организацийучитываются следующие особенности: необходимость сохранения целевого использования земли какосновного средства производства в сельском хозяйстве; специфика земельных отношений, форм собственности на землю; сезонность производства; зависимость результатов производства от природно-климатическихусловий; необходимость сохранения жизнедеятельности объектов социальнойсферы, находящихся на балансе организаций; территориальная и технологическая взаимоувязанность основногопроизводства и производственной инфраструктуры; градообразующий и селообразующий характер организаций. 4. Процедуры, применяемые в отношении неплатежеспособныхсельскохозяйственных организаций могут предусматриватьосуществление мер, направленных на: а) оказание организации финансовой поддержки путем: зачета задолженности перед государством по платежам в бюджет ивнебюджетные фонды на сумму не исполненных в срок государственныхобязательств перед организацией; предоставление в установленном порядке государственнойфинансовой поддержки, отсрочки по обязательным платежам в бюджет ивнебюджетные фонды; оформление государственного долга в виде государственныхценных бумаг; б) реорганизацию организации, в том числе изменение ееорганизационно-правовой формы; в) выделение объектов социально-коммунальной сферы иинженерной инфраструктуры и передачу их органам исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации или органам местногосамоуправления; г) выделение другого имущества (активов) организации и егопродажу. 5. Меры, применяемые в отношении неплатежеспособныхсельскохозяйственных организаций в рамках установленных процедур,устанавливаются в следующей последовательности: а) выделение для передачи органам исполнительной властисубъектов Российской Федерации либо органам местного самоуправленияобъектов социально-коммунальной сферы, инженерной инфраструктуры,а также иных объектов жизнеобеспечения населенных пунктов; б) рассмотрение возможности предоставления в установленномпорядке государственной финансовой поддержки; в) реорганизация организации, в том числе изменениеорганизационно-правовой формы; г) выделение при необходимости части имущества (активов)организаций и его реализация по частям (лотам) с направлениемвырученных от продажи средств на удовлетворение требованийкредиторов; д) продажа в случае ликвидации организации ее имущества(активов) по частям (лотам) с удовлетворением кредиторов за счет ив пределах вырученных от продажи средств. 6. В условиях конкурса по продаже объектов недвижимогоимущества (лотов) сельскохозяйственной организации включаетсятребование по сохранению направленности использования указанныхобъектов. 7. Продажа имущества (активов) сельскохозяйственнойорганизации осуществляется с учетом особенностей, установленныхземельным законодательством. 8. Разработанные меры по продаже либо план ликвидациисельскохозяйственной организации в форме федеральногогосударственного унитарного предприятия утверждаются федеральнымуправлением по делам о несостоятельности (банкротстве) приГосударственном комитете Российской Федерации по управлениюгосударственным имуществом с учетом заключения Министерствасельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации либодругого федерального органа исполнительной власти, имеющего в своемведении указанное предприятие, которое должно содержатьрекомендации по применению особенностей, установленных пунктом 3настоящего Положения. Указанное заключение должно быть представлено не позднее 30календарных дней с момента поступления запроса этого Управления. 9. Сельскохозяйственным организациям, имеющим важное значениедля развития отрасли (семеноводческие, племенные и другие) иреальную возможность восстановить свою платежеспособность,финансовая поддержка оказывается в первоочередном порядке. 10. Ликвидационные процедуры применяются в первую очередь ксельскохозяйственным организациям, не имеющим перспектив длядальнейшего развития.