Постановление Главы администрации Липецкой области от 28.02.1996 № 83
О введении на территории области векселей администрации области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 28.02.1996г. г. Липецк N 83О введении на территории областивекселей администрации области (В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области от 04.07.96 г. N 270) В целях сокращения неплатежей в народно-хозяйственномкомплексе области, оптимизации исполнения консолидированногобюджета области и реализации положений Постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 09.08.94 г. N 907 в части внедрениярегиональных механизмов улучшения расчетов и использованиявексельной формы расчетов ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Принять предложение управления финансов администрацииобласти о введении в обращение с 01.03.96 г. на территории областивекселей администрации Липецкой области для расчетов областногобюджета с нижестоящими бюджетами, с учреждениями, состоящими наобластном бюджете, для использования во внутриобластном обороте дляпогашения кредиторской задолженности и недоимки по платежам вобластной и районные (кроме бюджетов городов Елец, Липецк) бюджеты. 2. Полномочия от имени администрации области по выполнениюданного постановления возложить на управление финансовадминистрации области (Щеглеватых В.М.). 3. Установить первоначальный объем эмиссии векселейадминистрации области в размере 20,0 млрд. руб. (двадцатьмиллиардов рублей) и поручить управлению финансов обеспечить выпускв обращение векселей в указанном размере достоинством 25, 50 и 100млн. рублей. 4. Утвердить Положение по использованию векселей администрацииобласти согласно приложению. в следующей редакции: 5. Установить, что погашение векселейадминистрации области производится зачетом недоимки по платежам вобластной и местные бюджеты в порядке, изложенном в Положении,путем их предъявления в сро (В редакции Постановления Главыадминистрации Липецкой области от 04.07.96 г. N 270) 6. Выделить из областного бюджета 10,0 млн. рублей управлениюфинансов администрации области на приобретение бланков простыхвекселей за счет фонда непредвиденных расходов главы администрацииобласти. 7. Поручить управлению финансов администрации областирассматривать возможность погашения недоимки по платежам в бюджетдругими векселями, не эмитируемыми администрацией области, в каждомконкретном случае отдельно и с учетом интересов области. 8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации области Бородина В.И. иначальника управления финансов администрации области (ЩеглеватыхВ.М.). 9. Настоящее постановление опубликовать в газете "Липецкаягазета".Глава администрацииЛипецкой области М.Т.Наролин Приложение к постановлению главы администрации Липецкой области от 28 февраля 1996 г. N 83 ПОЛОЖЕНИЕ О ВЫПУСКЕ И ОБРАЩЕНИИ ПРОСТЫХ ВЕКСЕЛЕЙ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение регулирует порядок выпуска иобращения простых векселей администрации Липецкой области. 1.2. Эмитентом векселей является администрация Липецкойобласти. От имени администрации во взаимоотношениях по настоящемуПоложению полномочно выступать управление финансов администрацииобласти. 1.3. Простой вексель администрации Липецкой области являетсяценной бумагой. Номинал векселя устанавливается в размере 25, 50 и100 млн. рублей. 1.4. Вексель может быть погашен путем зачета налоговыхплатежей в части, зачисляемой в областной и местные бюджеты (кромегородов Елец, Липецк), или предъявлен к оплате в управлениефинансов администрации области в срок с 1 по 30 июня. II. ОБРАЩЕНИЕ ВЕКСЕЛЕЙ 2.1. Первыми получателями векселя являются учреждения,состоящие на областном бюджете. Финансирование векселем производится совершением на немпередаточных надписей (приложение N 1). Объем финансированиявекселем из областного бюджета определяет управление финансов впределах сумм материальных затрат. Вексель может применяться прирасчетах областного бюджета с районными бюджетами. Отделы финансов администраций районов получают векселя вуправлении финансов в счет погашения задолженности областногобюджета перед районными. На сумму выданных векселей согласно уведомлению управленияфинансов финорганами на местах делается проводка: Д-т 62 К-т 72 (уменьшается задолженность областного бюджетаперед районными бюджетами). Финорганы передают векселя учреждениям, состоящим на местномбюджете, которые используют их для расчетов со своими кредиторами. 2.2. Векселедержатель имеет право передать вексель третьемулицу путем индоссамента (передаточной надписи). Передача векселя осуществляется на основании актаприема-передачи (приложение N 2). Акт приема-передачи составляется в двух экземплярах для лица,передающего вексель (индоссанта), и лица, получающего вексель(индоссата). 2.3. Последующие владельцы векселя имеют право: - оплатить векселем кредиторскую задолженность юридическимлицам. Уступка прав по векселю происходит заполнением передаточнойнадписи на обратной стороне бланка векселя - индоссамента.Индоссамент считается совершенным правильно при наличии подписейответственных лиц и печати индоссанта (лица, уступающего права повекселю) и указания полного наименования индоссата (лица,приобретающего права по векселю). Индоссамент выполняется на всювексельную сумму. Частичный индоссамент законной силы не имеет. При совершении индоссамента необходимо учитывать, чтопередаточные надписи считаются недействительными, если подписи ипечать проставлены лицом, в чью пользу совершается индоссамент, илине являются подписями и печатью последнего векселедержателя,совершающего индоссамент в пользу нового векселедержателя. - предъявить вексель управлению финансов администрации областив срок или досрочно (при его согласии) или финансовым отделамадминистраций районов для зачета задолженности перед областным либорайонным бюджетами по налоговым платежам; - предъявить вексель для оплаты в управление финансов. В случае предъявления векселя к оплате в установленные срокипогашение его производится по номинальной стоимости. III. ПОГАШЕНИЕ ВЕКСЕЛЕЙ ПУТЕМ ЗАЧЕТА НАЛОГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ 3.1. При уплате векселем налоговых платежей в районный и вобластной бюджеты векселедержатель должен предъявить финансовыморганам следующие документы: - вексель; - справку из налоговой инспекции о сумме задолженности передсоответствующим бюджетом по видам налогов. Управление финансов администрации области (в части налогов,зачисляемых в областной бюджет) или отделы финансов администрацийрайонов (в части налогов, зачисляемых в районные бюджеты)выписывают извещение о зачете платежей в бюджет векселями по формесогласно приложениям N 3, 4. 3.2. Суммы, подлежащие зачету, определяются исходя из суммы повекселям с учетом задолженности соответствующему бюджету по всемвидам налогов и сборов. К зачету по векселям принимаются суммы имеющейся недоимки,включая финансовые санкции и пени. В случае, когда сумма недоимки меньше суммы, подлежащейзачету, допустимо оставшуюся сумму засчитывать в счет текущихплатежей. 3.3. Извещение (в 4 экз.) о зачете векселями платежей всоответствующий бюджет направляется в налоговый орган по местунахождения налогоплательщика. Налоговые органы после проведения соответствующих записей влицевых счетах налогоплательщиков извещения с отметкой "погашено"передают по 1 экземпляру налогоплательщику, финансовому органу иоргану казначейства (в части регулирующих налогов). 3.4. Отделы финансов по мере получения векселей в качествеуплаты налогов в районный бюджет пересылают их ценным письмом вуправление финансов администрации области. 3.5. При наступлении срока платежа по векселю последнийвекселедержатель, не имеющий кредиторской задолженности передобластным бюджетом, предъявляет вексель вместе с доверенностью вуправление финансов администрации области, которое осуществляетакцепт векселя. После акцепта управление финансов администрации областиперечисляет на счет хозоргана или учреждения сумму по векселю. IV. БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ ОПЕРАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ВЕКСЕЛЯ 4.1. Бухгалтерский учет движения векселей на предприятиях всехформ собственности ведется в соответствии с Инструкцией МФ РФ от31.10.94 г. N 142 "О порядке отражения в бухгалтерском учете иотчетности операций с векселями, применяемыми при расчетах междупредприятиями за поставку товаров, выполненные работы и оказанныеуслуги". 4.2. Бюджетными учреждениями операции с векселями отражаютсякак финансирование за счет средств местных бюджетов, как кассовые ифактические расходы. На сумму полученных векселей дебетуется вновьвводимый субсчет 106 "Текущий счет по векселям" и кредитуютсяс/счета 230 "Финансирование из бюджета на расходы учреждения" и 140"Расчеты по финансированию из бюджета на расходы учреждений" (унижестоящих распорядителей ассигнований). В отчетности обисполнении смет расходов учреждений операции с векселями отражаютсяпо их целевому назначению в установленном порядке. 4.3. Финорганами суммы по векселям отражаются в учете каквнутренние внебанковские записи по дебету субсчету 010 "Средствабюджета в банке" и кредиту субсчета 040 "Доходы бюджета" по видамдоходов. Одновременно эти суммы учитываются как финансирование засчет средств областного, местных бюджетов. V. ГАРАНТИИ ПЛАТЕЖА ПО ВЕКСЕЛЮ 5.1. Администрация Липецкой области гарантирует своевременноепогашение выпускаемых векселей, обеспечивая их всеми активами,находящимися в ее распоряжении. VI. ОСОБЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 6.1. Реестр выданных и полученных векселей ведет управлениефинансов администрации области в книге учета движения векселей. Прирасходовании векселей в книге делается отметка об их списании иссылка на расходный кассовый ордер. При этом вексель заполняется наоборотной стороне с указанием наименования получателя векселя,даты его выдачи, полностью лиц, имеющих право подписи денежныхдокументов, и печатью учреждений и хозорганов, выдавших вексель.Оформленный вексель выдается экспедитору по доверенности длясовершения платежа. VII. ПРОЧИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 7.1. Администрация области не несет ответственности за утратувекселя и несвоевременное предъявление векселя к оплате. 7.2. Все вопросы, связанные с выпуском, обращением ипогашением векселя, не вошедшие в настоящее Положение, регулируютсяв соответствии с "Положением о переводном и простом векселе" 7августа 1937 г. (утвержденное Постановлением Президиума ВерховногоСовета РСФСР от 24.06.91 г. N 1451-1) и другими действующимизаконодательными актами. 7.3. Решение о введении в действие и отмене настоящегоПоложения принимается администрацией области. Приложение N 1 ЗАЯВКА НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРОСТЫХ ВЕКСЕЛЕЙ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ОТ _______________________________ В СЧЕТ ФИНАНСИРОВАНИЯ ______ КВАРТАЛ 199 __ Г. ---T-----------------------T-----------T------------T-----------¬¦N ¦ Наименование ¦Количество ¦ Номиналь- ¦Общая суммদпп¦ учреждений ¦ векселей ¦ ная стои- ¦(млн. руб.)¦¦ ¦ ¦ ¦ мость ¦ ¦L--+-----------------------+-----------+------------+------------ Всего: ___ штук на общую сумму _________________________ ______________________________________________________________ (прописью) Подпись ______________________ М.П. Приложение N 2 АКТ ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ПРОСТОГО ВЕКСЕЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ г. Липецк "____"____________ 199 г. Нами, представителями ________________________________________ _________________________________________________________________в лице ___________________________________________________________и главного бухгалтера ____________________________________________с одной стороны, и представителя _________________________________ _________________________________________________________________в лице ___________________________________________________________и главного бухгалтера ____________________________________________с другой стороны, составлен настоящий акт о том, что ______________________________________________________________________ передаетпростой вексель администрации области N ______ от "___"___________199 г. на сумму _________________________________________________ _________________________________________________________________ цифрами и прописьюа ________________________________________________________________принимает этот вексель в оплату за _______________________________по договору N ___ от "____"_________________ 199 г. ____________________ ____________________ ____________________ ____________________ М.П. М.П. Приложение N 3 УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Государственная налоговая инспекция по ____________ _________________________ В соответствии с постановлением главы администрации областиN _____ от "____"_______________ 199 г. управление финансовадминистрации области просит принять в качестве платежей вобластной бюджет простые векселя администрации Липецкой области вколичестве (прописью) штук _______________________________________рублей ________________________ под номером ______________________|————|————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————||N |Наименование предприятий|Вид налога |Сумма платежа млн. руб.||пп | | | ||————|————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————| Начальник управления финансов администрации области печать В.М.ЩЕГЛЕВАТЫХ Приложение N 4 ОТДЕЛ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ _____________________ РАЙОНА Государственная налоговая инспекция по ____________ району В соответствии с постановлением главы администрации областиN _____ от "____"________________ 199 г. отдел финансовадминистрации _________________________ района просит принять вкачестве платежей в районный бюджет простые векселя администрацииЛипецкой области в количестве (прописью) _____________________________ штук ___________ рублей под номером _________________________|————|————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————||NN |Наименование предприятий |Вид налога |Сумма платежа млн. ||пп | | |руб. ||————|————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————| Заведующий отделом финансов администрации ______________________ ______________________ района подпись печать