Постановление Главы администрации Липецкой области от 28.03.1996 № 137

О мерах по упорядочению финансирования, закупок, качества и распределения продуктов детского питания

  
                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                  
                                                                     
                     ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ            
                                                                     28.03.1996г.                г. Липецк                         N 137                                   Утратилo силу - Постановление Главы
  
                                         администрации Липецкой области
                                              от 05.05.97 г. N 206
  
  О мерах по упорядочению финансирования,закупок,качества и распределения продуктовдетского питания
       Во исполнение Указа Президента РФ от  01.06.92  г.  N  543  "Опервоочередных   мерах   по  реализации  Всемирной  Декларации  "Обобеспечении  выживания,  защиты,  развития  детей  в  90-е   годы",постановления  Правительства  РФ от 21.08.92 г. N 610 "О неотложныхмерах по  улучшению  положения  детей  в  Российской  Федерации"  вобласти с июня 1993 года организовано бесплатное питание детей от 0до 2 лет жизни. За 1995 год на эти цели из областного бюджета  былоизрасходовано  7442,2  млн.  рублей.  Обеспечено более 90 процентовдетей этой возрастной группы.
       Положительный опыт работы по организации  бесплатного  питаниядетей  до  2-х  летнего  возраста  имеется  в Грязинском, Задонскомрайонах,  городе  Ельце,  где  наибольший  процент  охвата   детей.Отрегулирована    система    взаимоконтроля    между   медицинскимиучреждениями  и  предприятиями  торговли  в   большинстве   районовобласти.
       Вместе с тем, в работе по организации детского питания имеютсясущественные недостатки.
       Не на  должном  уровне  организовано  питание  до  двухлетнеговозраста в Хлевенском, Добровском, Чаплыгинском районах.
       Финансирование  детского  питания  не  стало  приоритетным   вВоловском,  Измалковском,  Лебедянском,  Усманском  районах, где за1995 год было выделено менее трети от предусмотренной суммы.
       Не  проявляют  должной  настойчивости  по  обеспечению   детейпервого  года жизни жидкими и пастообразными молочными продуктами сдетских    молочных    кухонь    администрации     Долгоруковского,Краснинского, Становлянского и других районов.
       В  1995   году   в   области   отмечен   рост   заболеваемостисальмонеллезом, острыми кишечными заболеваниями среди детей первогогода жизни в два раза по сравнению с 1994 годом, а  также  выявлено13,8%   проб   детских  молочных  смесей  несоответствия  медико  -биологическим  требованиям  по  бакпоказателям  из  числа   партий,поступающих  на  территорию  области с сертификатами соответствия иисследованных выборочно в ходе текущего санитарного надзора.
       В большинстве торговых предприятий городов и  районов  областине  созданы  условия  хранения  продуктов детского питания согласнотребованиям действующих стандартов и санитарным Правилам.
       В целях улучшения работы по  организации  бесплатного  питаниядетей до 2-х летнего возраста жизни
                              ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.  Главам  администраций   городов   и   районов   продолжитьобеспечение  бесплатным  питанием  детей  от  0  до  2-х лет жизни,находящихся на смешанном и искусственном вскармливании.
       2.  Управлению  финансов  администрации  области   (ЩеглеватыхВ.М.), главам администраций городов и районов области:
       - предусмотреть при  формировании  бюджета  области  выделениецелевым  назначением  финансовых  средств на продукты питания детямпервых двух лет жизни;
       - осуществлять  финансирование  расходов  на  детское  питаниецелевым назначением и в первоочередном порядке;
       - осуществлять постоянный контроль за  использованием  целевыхбюджетных  средств  для  бесплатного  питания детей от 0 до 2-х летжизни.
       3. Управлению финансов администрации области (Щеглеватых В.М.)предусмотреть   выделение  средств  во  временное  пользование  длязакупки  детского  питания  АО  "Липецкий  хладокомбинат"   и   ТОО"Липецкбакалея" с целью обеспечения нормативных запасов.
       4. Комитету по торговле и общественному питанию  администрацииобласти  (Потапов В.Д.), облпотребсоюзу (Двугрошев Д.Н.) обеспечитьв торговых предприятиях:
       - средства, выделяемые из бюджета на бесплатное питание  детейдо 2-х лет жизни, использовать на закупку детского питания только уАО "Липецкий хладокомбинат" и ТОО "Липецкбакалея";
       - централизованный завоз детского питания;
       - условия хранения сухих молочных смесей;
       - учет использования средств,  полученных  от  территориальныхмедицинских  объединений по реестрам. Ежемесячно производить сверкувзаиморасчетов;
       - количественно - суммовой учет продуктов детского питания;
       - при отпуске по  рецепту  строго  придерживаться  выписанномувыбору продуктов детского питания;
       - предприятиям оптовой и  розничной  торговли  при  заключениидоговоров  о поставках продуктов детского питания с предприятиями -изготовителями   включать   в   условия   договора   предоставлениетехнических условий.
       5.  АО  "Липецкий   хладокомбинат"   (Афанасьев   М.Д.),   ТОО"Липецкбакалея"  (Щенников Л.К.), предприятиям торговли, независимоот форм собственности и подчиненности предоставлять пробы из каждойпоступающей  из-за пределов области партии детских молочных смесей,мясных  и  плодоовощных   консервов   для   детского   питания   наисследование в Центр Госсанэпиднадзора в Липецкой области.
       6. Управлению здравоохранения администрации  области  (МалюковН.И.):
       - продолжить учет средств, выделенных  на  бесплатное  питаниедетей  до  двухлетнего  возраста,  вести  в  строгом соответствии сдействующей Инструкцией от 03.11.93 г. N 122 Минфина РФ;
       -   предусмотреть   выделение   денежных   средств    торговыморганизациям   для   приобретения   детского   питания  в  объемах,обеспечивающих месячную потребность и 15 дней переходящих запасов;
       - организовать работу педиатров в соответствии с разработаннойПамяткой (приложение N 1);
       -   при   назначении   детского   питания    руководствоватьсявозрастными  нормами,  рекомендуемым  набором  специальных молочныхпродуктов питания для детей от 0 до 2-х лет жизни (приложение N 3).
       7. Управлению Государственной инспекции по торговле (ПотрошковН.А.),  Центру стандартизации и метрологии (Кочетыгов А.С.), ЦентруГоссанэпиднадзора  в  Липецкой  области  (Савельев  С.И.)   усилитьконтроль за качеством и реализацией продуктов детского питания.
       8. Информацию о ходе исполнения постановления предоставлять  вобластную администрацию один раз в квартал.
       9. Считать утратившими силу постановления главы  администрацииобласти от 30.11.94 г. N 610.
       10. Контроль за выполнением данного постановления возложить назаместителей  главы  администрации  области  Бородина  В.И., ГучекаП.А.Глава администрацииЛипецкой области                                        М.Т.Наролин
                                                       Приложение N 1
                                                      к постановлению
                                                  главы администрации
                                                     Липецкой области
                                            от 28 марта 1996 г. N 137
                                ПАМЯТКА                              
                  ДЛЯ РАБОТЫ ОРГАНОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ                 
       1. Иметь папку с  регламентирующими  документами  по  вопросамбесплатного питания.
       2. Ежеквартально подавать в прикрепленный магазин списки детейот  0  до  2-х  лет  жизни  с  ежемесячной  коррекцией  (если вновьпоступивший под наблюдение ребенок нуждается в бесплатном  питании,то  врач  детской  поликлиники  выдает  матери  справку  о том, чторебенок проживает по данному адресу). Справку мать  представляет  вмагазин, продавцы вносят сведения о ребенке в список. При получениипродукта по рецепту мать расписывается и в рецепте, и в списке.
                       Примерная схема списков:                      --T--------------------T--------T---------------T----------------¬¦N¦      Ф. И. О.      ¦  Дата  ¦     Адрес     ¦     Месяцы     ¦¦п¦                    ¦рождения¦               +-----T-----T----+¦п¦                    ¦        ¦               ¦  Х  ¦ XI  ¦ XII¦L-+--------------------+--------+---------------+-----+-----+-----
       3.  Ежеквартально  подавать  заявки  в  органы   торговли   нанеобходимые  продукты  детского  питания с указанием наименования иколичества продукта.
       4. В  детской  поликлинике  вести  учет  выписанных  рецептов.Участковые педиатры должны анализировать охват бесплатным питанием,количество детей, не подлежащих по возрасту, количество отказов.
       Отказы от получения бесплатного питания оформлять  в  Ф-112  сподписью матери.
       Данные  сведения  использовать  для  формирования  заявок   напродукты.
       5.  Рецепты  выписывать   на   бланке,   утвержденной   формы,пронумерованные  в 2-х экземплярах. Обязательно указывать: фамилию,имя ребенка, возраст, адрес, дату выписки рецепта,  фамилию  врача;рецепт должен иметь штамп и печать учреждения, личную печать врача,подпись.
       6.  Считать  пронумерованные  рецептурные  бланки   документомстрогой отчетности.
       7. В истории развития (учетная форма N 112) должна быть записьо бесплатном питании (копия рецепта).
       8. Из магазина 2-й экземпляр рецепта поступает  в  бухгалтериюбольницы. На обратной стороне рецепта отмечается (магазином) отпускпродуктов с количеством, стоимостью и подписью родителей.
       9. Ежемесячно проводить взаиморасчеты за детское питание междуторговыми предприятиями и органами здравоохранения.Начальник отдела по семейной идемографической политике администрацииобласти                                                В.И.Курлова
                                                       Приложение N 2
                                                      к постановлению
                                                  главы администрации
                                                     Липецкой области
                                            от 28 марта 1996 г. N 137
                          РЕКОМЕНДУЕМЫЙ НАБОР                        
                    специальных молочных продуктов                   
                     для детей первого года жизни                    
                     (на 1 ребенка в месяц - в кг)                   -----------------T-------------T---------------T--------T--------¬¦Возраст ребенка ¦Сухие адапти-¦ Сухие молочные¦ Молоко ¦ Творог ¦¦                ¦рованные     ¦      каши     ¦ кефир  ¦        ¦¦                ¦молочные     ¦               ¦        ¦        ¦¦                ¦смеси        ¦               ¦        ¦        ¦L----------------+-------------+---------------+--------+---------До 1 месяца            3,0            -            -         -1-2 месяца             3,0            -            -         -2-3 месяца             3,5            -            -         -3-4 месяца             3,54-5 месяцев            2,5           1,0          9,0       1,05-6 месяцев            2,5           1,0          9,0       1,06-7 месяцев            1,5           1,0          9,0       1,07-8 месяцев            1,5           1,0         11,0       1,08-9 месяцев            1,5           1,0         11,0       1,09-10 месяцев           0,5           1,0         18,0       1,010-11 месяцев          0,5           1,0         18,0       1,011-12 месяцев          0,5           1,0         18,0       1,0Всего на год:         24,0           8,0        103,0       8,0
       Примечания. 1.  Адаптированные  смеси  -  заменитель  грудногомолока - выдаются детям, находящимся на искусственном или смешанномвскармливании.
       2. Детям до 4-х месяцев адаптированная  молочная  смесь  можетбыть  частично  или  полностью заменена кисломолочными продуктами сдетской молочной кухни.
       Рекомендуемый набор продуктов для питания детей  второго  годажизни (специальных молочных в кг на одного ребенка в месяц):
      Сухие молочные каши             0,9 х 12 = 10,8 кг
      Молоко                          9,0
      Кефир                           6,0
      Творог                          1,6
       Основание: Приказ МЗ РФ N 256 от 25.09.92 г.
       Постановление главы администрации области N 259 от 10.06.93 г."О  неотложных мерах по улучшению обеспечения детей области детскимпитанием".
       Приложение N 1 к Инструкции МЗ СССР N 02-14/6-14 от 04.02."Рекомендуемый суточный набор основных продуктов питания для  детейпервого года жизни".Начальник отдела по семейнойи демографической политикеадминистрации области                                    В.И.Курлова