Постановление Главы администрации Липецкой области от 28.03.1996 № 134
Об организации отдыха и оздоровления детей и подростков в 1996 году
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 28.03.1996г. г. Липецк N 134Об организации отдыха и оздоровления детей и подростков в 1996 году В 1995 году в результате совместно принятых мер администрациейобласти, предприятиями, учреждениями, профсоюзными организациями,фондами, всеми видами оздоровления охвачено 55226 человек, в томчисле детей из многодетных семей 6906 человек, детей-инвалидов 204,детей-сирот 3203 человека, из Чернобыльской зоны - 7631, детейбезработных - 316 человек, трудных подростков - 332. В области сохранена система организации оздоровления детей иподростков, сеть оздоровительных детских лагерей. Всего летом 1995года работало 382 лагеря, в т.ч. 28 загородных лагерей, 1санаторный, 344 лагеря - с дневным пребыванием и 9 ЛТО. Кроме того, в летние каникулы было занято на предприятиях, ворганизациях, в ученических бригадах по ремонту школ, ПТУ,колледжей, на уборке овощей и фруктов - 11700 подростков. На организацию отдыха и оздоровления детей и подростковзатрачено 20,9 млрд. руб. В целом работа по оздоровлению и отдыху детей и подростков в1995 году проведена на хорошем качественном и количественномуровне. В целях принятия практических мер по подготовке и организацииотдыха, оздоровления, творческого досуга, занятости детей иподростков в 1996 году ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить состав областной межведомственной комиссии поорганизации отдыха и оздоровления детей и подростков, поручить ейруководство и координацию деятельности государственных,общественных организаций, предприятий всех форм собственности,участвующих в этой работе (приложение N 1). 2. Главам администраций городов и районов области,руководителям предприятий и организаций: - создать районные и городские межведомственные комиссии поорганизации отдыха и оздоровления детей и подростков, до 1 мая 1996г. принять соответствующие постановления; - предусмотреть выделение средств из местных бюджетов надотацию питания в лагерях с дневным пребыванием и осуществлятьконтроль за целевым использованием средств, выделяемых изобластного бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей иподростков в загородных лагерях; - обеспечить качественную приемку оздоровительных лагерей вэксплуатацию не позднее 25 мая 1996 г.; - использовать в полной мере имеющуюся сеть детскихоздоровительных учреждений. Не допускать продажу, закрытие их,перепрофилирование, при приватизации - изменения профиля. 3. Управлению финансов администрации области (Щеглеватых В.М.)обеспечить своевременное финансирование расходов, предусмотренныхв областном бюджете на 1996 год на организацию отдыха иоздоровления детей (приложения N 2 и 3). 4. Управлению народного образования (Тонких В.Е.): - обеспечить работу лагерей с дневным пребыванием на базе школ, внешкольных учреждений с привлечением к работе в лагере музыкальных и спортивных работников; - организовать отдых детей-сирот и воспитанников интернатных учреждений в загородных оздоровительных лагерях со своими воспитателями и медицинскими работниками; - организовать рабочие места на базе школ для временной занятости школьников в период летних каникул. 5. Управлению социальной защиты населения администрацииобласти (Чернышов Э.С.): - обеспечить круглогодичное оздоровление и отдых детей из многодетных, неполных и малообеспеченных семей, оставшихся без попечения родителей, трудных подростков; - организовать специализированные смены для детей-инвалидов по типу "Мать и дитя". 6. Управлению труда и занятости населения администрацииобласти (Лапыгин И.А.): - определить источники финансирования для организации отдыха детей безработных, направив до 1 апреля на спецсчет 10-15 процентов от суммы, предназначенной на эти цели; - создать в дни каникул рабочие места для школьников на предприятиях и в организациях; - продолжить работу по привлечению детей и подростков к уборке плодов и овощей, комплектование ремонтных ученических бригад, выделив на это финансовые средства. 7. Управлению здравоохранения администрации области (МалюковН.И.) обеспечить: - бесплатный своевременный и качественный медицинский осмотр детей и работников всех категорий детских оздоровительных лагерей; - детские лагеря кадрами медицинских работников; - полное медицинское обследование детей из загрязненных районов на санаторно-курортное лечение. 8. Областному центру госсанэпиднадзора (Савельев С.И.),государственной инспекции труда по Липецкой области (Бабкин В.Б.),управлению государственной противопожарной службы УВД (Черных И.И.)обеспечить прием и систематический надзор за оздоровительнымиучреждениями, не допускать эксплуатацию лагерей в условиях, несоответствующих требованиям и нормам. 9. Управлению внутренних дел администрации области (МалышевН.П.) обеспечить в течение всего лета охрану общественного порядкав детских оздоровительных учреждениях и безопасность перевозкидетей, выделить штатных работников и автотранспорт в районысосредоточения лагерей бесплатно. 10. Комитету по делам культуры и искусства администрацииобласти (Похваленный В.И.) обеспечить оздоровительные лагерямузыкальными руководителями. 11. Комитету по физической культуре, спорту и туризмуадминистрации области (Подоляк А.С.) укомплектовать оздоровительныелагеря инструкторами по физической культуре и спорту. 12. Комиссии по делам несовершеннолетних администрации области(Гучек П.А.) для реабилитации детей с девиантным поведениеморганизовать работу оборонно-спортивных лагерей. 13. Управлениям труда и занятости (Лапыгин И.А.), народногообразования (Тонких В.Е.), здравоохранения (Малюков В.И.),комитетам по делам культуры и искусства (Похваленный В.И.), пофизкультуре, спорту и туризму (Подоляк А.С.), облпотребсоюза(Двугрошев Д.Н.), ректорам Липецкого (Чернова В.Ф.), Елецкого(Кузовлев В.П.) государственных педагогических институтов,директорам Усманского (Шишкин В.И.), Лебедянского (Коновалов Н.П.)педагогических колледжей организовать своевременную подготовкукадров для работы в каникулярный период в оздоровительных лагеряхна базе учебно-методического центра "Прометей". 14. Управлению сельского хозяйства и продовольствияадминистрации области (Киреев Н.С.) разработать и представить вобластную межведомственную комиссию по оздоровлению детей до 10 мая1996 г. мероприятия по организации и работе лагерей труда и отдыхастаршеклассников. 15. Комитетам по торговле и общественному питанию (ПотаповВ.Д.), пищевой и перерабатывающей промышленности администрацииобласти (Щедров Н.И.), управлению сельского хозяйства ипродовольствия (Киреев Н.С.) обеспечить бесперебойное снабжениелагерей всеми продуктами высокого качества в необходимомассортименте. Разрешить директорам детских лагерей приобретать на рынках и вхозяйствах продукты питания при наличии сертификата качества. 16. Комитету по управлению госимуществом администрации области(Савостикова Н.Ф.) осуществлять постоянный контроль за выполнениемУказа Президента РФ "О государственной программе приватизациигосударственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации"N 2284 от 24 декабря 1993 г. и настоящего постановления. 17. Рекомендовать: 17.1. Липецкому региональному отделению Фонда социальногострахования (Мельников В.Е.): - выделить с 1 апреля 1996 г. предприятиям, организациямобласти за счет средств соцстраха предварительную оплату в размере10-15-процентной стоимости путевок, а затем последующую оплатустоимости путевок, исходя из того, что общие затраты средствсоциального страхования должны составить не менее 50 процентовстоимости (без хозрасходов); - направлять средства, выделяемые на оздоровление детей из зонпоследствий аварии на ЧАЭС, в первую очередь на оздоровление детейи подростков в детские учреждения отдыха Липецкой области (выезд воздоровительные лагеря за пределы области согласовывать смежведомственной комиссией). 17.2. Липецкому филиалу Центрального отраслевого отделенияФонда социального страхования трудящихся горно-металлургическойпромышленности Российской Федерации (Елуфимов В.А.) выделить с 1апреля 1996 г. за счет средств соцстраха предварительную оплату вразмере 10-15 процентной стоимости путевок, а затем последующуюоплату стоимости путевок, исходя из того, что общие затраты средствсоциального страхования должны составить не менее 50 процентовстоимости (без хозрасходов). Организовать оздоровление детей в санаториях-профилакториях,на базах отдыха по типу "Мать и дитя". 17.3. Главному управлению Центрального банка РФ по Липецкойобласти (Головаш И.Г.) средства, перечисленные Региональнымотделением Фонда социального страхования РФ предприятиям,учреждениям на оздоровление и отдых детей, зачислять на отдельныебюджетные (текущие) счета предприятий, учреждений для расходованияих строго по целевому назначению. 17.4. Миграционной службе Липецкой области (Шабалин В.И.)обеспечить организацию отдыха и оздоровления детей беженцев,вынужденных переселенцев. 17.5. Липецкой Федерации профсоюзов (Моторин М.М.) провестинеобходимую работу - по целевому направлению профсоюзных средств наудешевление стоимости путевки в загородные лагеря; - повышению ответственности обслуживающего персонала завыполнение режима дня; - обеспечению работников оздоровительных учреждений льготнымипутевками для их детей. 17.6. Облпотребсоюзу (Двугрошев Н.Д.) обеспечить: - кадрами поваров загородные сельские лагеря, ЛТО,организовать их обучение; - бесперебойное снабжение лагерей всеми продуктами высокогокачества в необходимом ассортименте. 17.7. АО "Липецкфармация" (Шепелева М.М.) обеспечитьпервоочередное снабжение оздоровительных лагерей необходимымилекарственными препаратами и витаминами по их заявкам. 18. Установить размер родительской доплаты за путевку вдетские оздоровительные учреждения в размере до 10 процентов отстоимости путевки. 19. Предложить: 19.1. Ремонтно-монтажным комбинатам облпотребсоюза (ТаболинО.А.), АО "Липецкоргтехника" (Кургузкин В.А.), АО "Липецкэнерго"(Огарков Н.М.), АООТ "Липецкэлектросвязь" (Николаев В.Г.),Липецкому муниципальному предприятию водопроводно-канализационногохозяйства (Яськов А.М.), государственному предприятиюжилищно-коммунального и энергетического хозяйства администрацииобласти (Даревич В.М.), владельцам лагерей провестиподготовительную работу по обслуживанию загородных лагерей. 19.2. АО "Липецкнефтепродукты" (Денисов В.В.) обеспечитьбесперебойную заправку автотранспорта, обслуживающего детскиеоздоровительные лагеря топливом и ГСМ. 19.3. Государственной инспекции по маломерным судам Липецкойобласти (Терешкин А.Т.) провести обследование водоемов баз летнегоотдыха детей и подростков бесплатно. 19.4. Акционерному обществу "Липецкавтодор" (Мазур И.Г.)осуществить проверку, необходимый ремонт автомобильных дорог,ведущих к детским оздоровительным лагерям, до 20 мая 1996 г. 20. Комитету по промышленности, транспорту и связиадминистрации области (Гуц А.К.) в соответствии с заявкамиорганизаций и предприятий выделять необходимое количество автобусовдля доставки детей к месту отдыха и обратно с предъявлениемпредоплаты за 6 часов работы и окончательным перерасчетом по факту,обеспечив контроль за техническим состоянием выделяемоготранспорта. 21. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации области Гучека П.А.Глава администрацииЛипецкой области М.Т.Наролин Приложение N 1 к постановлению главы администрации Липецкой области от 28 марта 1996 г. N 134 СОСТАВ ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В 1996 ГОДУ 1. ГУЧЕК Павел - заместитель главы администрации Анатольевич области, председатель комиссии 2. ЖИДКИХ Анатолий - зам.председателя Совета Федерации Федорович профсоюзов Липецкой области, зам. председателя комиссии (по согласованию) 3. КИСЕНКО Валентина - председатель комитета по науке, Петровна учебным заведениям, социальной аналитике и молодежной политике администрации области, зам. председателя комиссии 4. ТОНКИХ Владимир - начальник управления народного Ефимович образования администрации области, зам. председателя комиссии 5. КУРЛОВА Валентина - начальник отдела семейной и Ивановна демографической политики администрации области, зам. председателя комиссии ЧЛЕНЫ КОМИССИИ: 1. АКСЕНОВ Александр - зам. начальника УВД Иванович администрации области 2. АНОСОВ Виктор - зам. председателя облпотребсоюза Иванович (по согласованию) 3. БАЛАБАНОВА Валентина - зам. начальника управления соц. Григорьевна защиты населения администрации области 4. БУРЯКОВА Анна - зам. начальника управления Ксенофонтовна здравоохранения по вопросам охраны здоровья матери и ребенка администрации области 5. БУРКОВ Михаил - зам. председателя обкома профсоюза Иванович работников АПК (по согласованию) 6. ИНОЗЕМЦЕВА Валентина - зам. управляющего Липецким Ивановна региональным отделением Фонда соцстрахования РФ (по согласованию) 7. КУЛЬКОВА Тамара - зам. начальника управления Васильевна финансов администрации области 8. ЗАЙЦЕВ Виктор - начальник отдела кадров областного Васильевич управления сельского хозяйства и продовольствия администрации области 9. КАКУНИНА Нина - зам. начальника управления труда и Ивановна занятости населения администрации области 10. КОМАРОВ Николай - нач. отдела по делам молодежи Александрович комитета по науке, учебным заведениям, социальной аналитике и молодежной политике администрации области 11. КУЗНЕЦОВ Петр - зам. начальника управления Сергеевич государственной противопожарной службы УВД администрации области 12. КУРАКОВА Людмила - заместитель главы администрации Валентиновна г. Липецка 13. ПОХВАЛЕННЫЙ Владимир - председатель комитета по делам Иванович культуры и искусства администрации области 14. РЫЖКОВА Мария - зам. председателя комитета по Андреевна торговле и общественному питанию администрации области 15. САВЕЛЬЕВ Станислав - главный врач областного Центра Иванович госсанэпиднадзора (по согласованию) 16. СУХОМЛИНОВ Юрий - зам. председателя комитета по Иванович физкультуре, спорту и туризму администрации области 17. СОЛОМАХИНА Александра - консультант отдела по делам Ивановича молодежи комитета по науке, учебным заведениям, социальной аналитике и молодежной политике администрации области 18. ШТАНЬКО Анатолий - главный государственный инспектор Федорович по охране труда Липецкой области Приложение N 2 к постановлению главы администрации области от 28 марта 1996 г. N 134 СМЕТА РАСХОДОВ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В ЗАГОРОДНЫХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЯХ В 1996 Г. Количество детей - 20 тыс. чел. Стоимость путевки в смену - 1102,5 тыс. руб. Всего расходов - 22000 млн. руб. - средства соцстраха - 6720 млн. руб. - родительская доплата 10 процентов - 2200 млн. руб. - средства из областного бюджета - 4237 млн. руб. в том числе 40 млн. руб. на переподготовку и переобучение кадров - средства хозорганов - 8843 млн. руб. КАЛЬКУЛЯЦИЯ стоимости 1 человеко-дня в загородном лагере Питание - 19 тыс. руб. Культобслуживание - 1 тыс. руб. Медобслуживание - 1 тыс. руб. Зарплата с начислениями - 11,5 тыс. руб. Хозрасходы - 20,5 тыс. руб. ИТОГО: - 52,5 тыс. руб. 52,5 тыс. руб. х 21 день = 1102,5 тыс. руб. Приложение N 3 к постановлению главы администрации области от 28 марта 1996 г. N 134 СМЕТА РАСХОДОВ НА ОЗДОРОВЛЕНИЕ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В ЛАГЕРЯХ С ДНЕВНЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ В 1996 ГОДУ Количество детей - 20 тыс. чел. Стоимость путевки за смену - 273 тыс. руб. Всего расходов - 5 млрд. 460 млн. руб. Источники финансирования: - средства соцстраха - 2 млрд. 730 млн. руб. - родительская доплата - 400 млн. руб. - средства бюджетов районов и городов - 2 млрд. 330 млн. руб. КАЛЬКУЛЯЦИЯ стоимости 1 человеко-дня в лагере с дневным пребыванием Трехразовое питание - 13 тыс. руб. Продолжительность смены - 21 день Стоимость 1 путевки - 273 тыс. руб.