Постановление Главы администрации Липецкой области от 10.04.1996 № 165
О лицензировании деятельности по оказанию ритуальных услуг населению на территории Липецкой области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 10.04.1996г. г. Липецк N 165 Утратилo силу - Постановление Главы администрации Липецкой области от 15.06.2001 г. N 98 О лицензировании деятельности по оказанию ритуальных услуг населениюна территории Липецкой области В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.12.94г. N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" и от26.12.95 г. N 1272 "Об утверждении Положения о порядкелицензирования деятельности по оказанию ритуальных услуг" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о лицензировании деятельности пооказанию ритуальных услуг населению (прилагается). 2. Поручить Центру лицензирования администрации области(Мальгину В.А.) осуществлять лицензирование деятельности пооказанию ритуальных услуг населению на основании документов сэкспертным заключением Областного государственного предприятияжилищно-коммунального и энергетического хозяйства. 3. Считать утратившим силу постановление главы администрацииот 30.12.94 г. N 680 "О лицензировании жилищно-коммунальнойдеятельности в Липецкой области". 4. Постановление опубликовать в газете "Липецкая газета". 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя главы администрации области Жарко В.И. изаместителя главы администрации области Бородина В.И. 6. Постановление вступает в силу с момента опубликования впечати.И. о. главы администрацииЛипецкой области В.И.Жарко Приложение к постановлению главы администрации Липецкой области от 10 апреля 1996 г. N 165 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОКАЗАНИЮ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение разработано во исполнениепостановлений Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994г. N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности"(Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст.69), от 26 декабря 1995 г. N 1272 "Об утверждении Положения опорядке лицензирования деятельности по оказанию ритуальных услуг" иопределяет порядок выдачи лицензий на деятельность по оказаниюритуальных услуг (далее именуется - лицензия). 1.2. Лицензирование деятельности по оказанию ритуальных услугосуществляется в целях улучшения организации обслуживаниянаселения, защиты интересов и прав потребителей, соблюденияэкологических и санитарных норм и правил. 1.3. Лицензия является официальным документом, которыйразрешает его владельцу осуществление деятельности по оказаниюритуальных услуг в течение установленного срока с соблюдениемлицензионных условий и действующего законодательства. 1.4. Лицензированию подлежит деятельность по оказаниюследующих видов ритуальных услуг: прием заказа и заключение договора на организацию похорон; бальзамирование, санитарная и косметическая обработка трупов; захоронение и перезахоронение; уход за могилой; изготовление гробов, в том числе цинковых; заключение прижизненного договора по оказанию ритуальныхуслуг. На деятельность по оказанию ритуальных услуг выдается одналицензия с указанием в ней выполняемых владельцем лицензии работ иуслуг. 1.5. Владельцами лицензий (далее именуются - лицензиаты) могутбыть юридические лица независимо от их организационно-правовойформы, а также физические лица, осуществляющие предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица и зарегистрированныев установленном порядке на территории Липецкой области. II. ФУНКЦИИ ЦЕНТРА ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ 2.1. Лицензирование деятельности по оказанию ритуальных услугосуществляет Центр лицензирования администрации области наосновании документов с экспертным заключением комиссии приобластном государственном предприятии жилищно-коммунального иэнергетического хозяйства (далее именуется ОПГ ЖК и ЭХ). 2.2. Центр лицензирования: принимает решение о выдаче (отказе в выдаче) лицензии и выдаетлицензии в соответствии с настоящим Положением; регистрирует лицензии, выданные на территории иных субъектовРоссийской Федерации; принимает решение о приостановлении действия или аннулированиилицензий; ведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных ианнулированных лицензий; осуществляет приобретение, учет и хранение бланков лицензий; организует контроль за соблюдением лицензиатами условий,предусмотренных лицензией; обобщает сведения контролирующих органов о нарушениилицензиатами условий лицензий; осуществляет консультационную и информационно-методическуюдеятельность. 2.3. Руководители и должностные лица Центра лицензирования всоответствии с действующим законодательством несут ответственностьза нарушение или ненадлежащее исполнение установленногоПравительством Российской Федерации порядка ведения лицензионнойдеятельности. III. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ 3.1. Для получения лицензии заявитель представляет в ОГП ЖК иЭХ следующие документы: а) заявление о выдаче лицензии с указанием: для юридических лиц - наименования и организационно-правовойформы, юридического адреса, номера расчетного счета исоответствующего банка; для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортныхданных (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства); вида деятельности; срока действия лицензии; б) копии учредительных документов; в) копию свидетельства о государственной регистрациипредприятия, организации; г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления овыдаче лицензии; д) справку налогового органа о постановке на учет илисвидетельство о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя со штампом налогового органа; е) заключения органов санитарно-эпидемиологической службы игосударственного пожарного надзора о соответствии помещенийтребованиям, необходимым для осуществления указанных в заявлении овыдаче лицензии видов работ и услуг; ж) заключение компетентного медицинского органа о наличииспециально оборудованных помещений и справку, подтверждающуюпрофессиональную квалификацию работника, для осуществлениядеятельности по бальзамированию, санитарной и косметическойобработке трупов; з) заключение органов экологического надзора для осуществлениядеятельности по захоронению. Если требуемые копии документов нотариально не заверены,одновременно предъявляются оригиналы документов. Указанный перечень документов является исчерпывающим.Запрещается требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных настоящим Положением. 3.2. Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются ОГП ЖК и ЭХ. Решение о выдаче экспертного заключенияпринимается не позднее 10 дней со дня поступления документов в ОГПЖК и ЭХ. Пакет документов с экспертным заключением передается вЦентр лицензирования для рассмотрения вопроса о выдаче лицензии. 3.3. Представленные для получения лицензии документы сэкспертным заключением комиссии при ОГП ЖК и ЭХ регистрируютсяЦентром лицензирования. 3.4. Лицензии оформляются на утверждаемых Министерствомэкономики Российской Федерации типовых бланках, имеющихзащищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, являющихсядокументами строгой отчетности, имеющих учетную серию и номер. В лицензии указываются: наименование органа, выдавшего лицензию; для юридических лиц - наименование и юридический адреспредприятия, организации, получающих лицензию; для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные(серия, номер, кем и когда выдан, место жительства); вид деятельности, на осуществление которого выдается лицензия; срок действия лицензии; условия осуществления данного вида деятельности; регистрационный номер лицензии и дата выдачи. 3.5. Лицензия подписывается руководителем (в случае егоотсутствия - заместителем руководителя) Центра лицензирования изаверяется печатью этого органа. 3.6. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензиипринимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеминеобходимыми документами. 3.7. В случае необходимости проведения дополнительной, в томчисле независимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срокпосле получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней содня подачи заявления со всеми необходимыми документами. Решение о проведении дополнительной, в том числе независимой,экспертизы принимается Центром лицензирования в случае: возникновения спорных вопросов при выдаче лицензий; наличия в экспертном заключении рекомендации по проведениюэкспертизы отдельных направлений деятельности другимиспециалистами; необходимости проведения лицензиатами дополнительныхмероприятий по устранению выявленного экспертизой нарушенияустановленных норм и правил. Порядок проведения экспертизы и основные требования кэкспертным заключениям устанавливаются Центром лицензирования. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих экспертизе материалов, начальник Центра лицензированияможет продлить срок принятия решения о выдаче или об отказе ввыдаче лицензии, но не более чем на 30 дней. 3.8. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляетсязаявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятиясоответствующего решения с указанием причин отказа. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются: наличие в документах, представленных заявителем, недостовернойили искаженной информации; экспертное заключение, выявившее нарушение условий,необходимых для осуществления соответствующего вида деятельности, иусловий безопасности. 3.9. Лицензия выдается на срок не менее 3 лет. По заявлениюлица, обратившегося за ее получением, лицензия может быть выдана насрок до 3 лет. Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения. 3.10. Лицензия не подлежит передаче другому лицу, ее действиене распространяется на других лиц, осуществляющих деятельностьсовместно с лицензиатом, в том числе по договору о совместнойдеятельности или любому другому договору, а также на юридическихлиц, учредителем которых является лицензиат. 3.11. Лицензия выдается после представления заявителемдокумента, подтверждающего ее оплату. 3.12. В случае если лицензируемый вид деятельностиосуществляется лицензиатом на нескольких территориальнообособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаютсяее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта. 3.13. Копии лицензии регулируются Центром лицензирования. 3.14. При ликвидации юридического лица или прекращениидействия свидетельства о государственной регистрации физическоголица в качестве предпринимателя выданная лицензия теряетюридическую силу. В случае реорганизации, изменения наименования юридическоголица, изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензиилицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление опереоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленномдля ее получения. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет своюдеятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае ееутраты - на основании временного разрешения, выдаваемого Центромлицензирования. 3.15. Деятельность на основании лицензии, выданной органомлицензирования иного субъекта Российской Федерации, на территорииЛипецкой области может осуществляться после регистрации такойлицензии в Центре лицензирования администрации Липецкой области. Регистрация проводится в течение 30 дней по предъявленииоригинала лицензии с проверкой при необходимости указанных влицензии данных, условий осуществления соответствующего видадеятельности и условий безопасности. В лицензии делается отметка опроведенной регистрации и о занесении ее в реестр выданных,зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий. Врегистрации может быть отказано по основаниям, предусмотреннымпунктом 3.8 настоящего Положения. IV. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ, АННУЛИРОВАНИЕ И ИЗЪЯТИЕ ЛИЦЕНЗИИ 4.1. Центр лицензирования приостанавливает действие лицензииили аннулирует ее в случае: представления владельцем лицензии соответствующего заявления; обнаружения недостоверных данных в документах, представленныхдля получения лицензии; нарушения лицензиатом условий действия лицензии; невыполнение лицензиатом предписания или распоряжениягосударственных органов или приостановления ими в соответствии сдействующим законодательством деятельности юридического лица, атакже физического лица, занимающегося предпринимательскойдеятельностью без образования юридического лица; ликвидации юридического лица или прекращения действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя; неоднократно (более двух раз) нарушения лицензиатом условий итребований действия лицензии, определенных настоящим Положением. 4.2. Центр лицензирования в 3-дневный срок со дня принятиярешения о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании вписьменной форме информирует о нем лицензиата и Государственнуюналоговую инспекцию по Липецкой области. В случае изменения обстоятельств, повлекших за собойприостановление действия лицензии, действие лицензии может бытьвозобновлено. 4.3. Лицензия считается возобновленной после принятия Центромлицензирования соответствующего решения, о котором не позднее чем в3-дневный срок с момента принятия он оповещает лицензиата иГосударственную налоговую инспекцию по Липецкой области. 4.4. Центр лицензирования администрации областиприостанавливает действие на своей территории лицензий, выданныхорганами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации,также в случае, если: лицензия не зарегистрирована на данной территории; лицензиат не выполняет требований, установленных всоответствии с действующим законодательством на данной территориидля осуществления соответствующего вида деятельности. 4.5. Центр лицензирования в 3-дневный срок со дня принятиярешения о приостановлении действия лицензии в письменной формеинформирует о нем орган исполнительной власти субъекта РоссийскойФедерации, выдавший лицензию, органы Государственной налоговойслужбы Российской Федерации и лицензиата. 4.6. Решения и действия Центра лицензирования могут бытьобжалованы в установленном порядке в судебные органы. V. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ УСЛОВИЙ 5.1. Контроль за осуществляемой лицензиатами деятельностьюпроводится путем проверки ее соответствия виду деятельности,указанному в лицензии, а также требованиям стандартов, нормам,правилам, техническим условиям и лицензионным условиям. 5.2. Решение о проверке деятельности лицензиатов принимаетсяЦентром лицензирования по собственной инициативе, а также попредставлениям органов государственного контроля, заявлениям(жалобам) потребителей или организаций, находящихся в договорныхотношениях с лицензиатом. 5.3. Проверка деятельности лицензиата осуществляетсяработниками ОГП ЖК и ЭХ и Центра лицензирования. 5.4. Лицензиаты при проведении проверки их деятельностиобязаны предоставлять проверяющим лицам необходимую документацию, атакже давать объяснения по вопросам своей деятельности. VI. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ И ВЫДАЧУ ЛИЦЕНЗИИ 6.1. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдачалицензии осуществляются на платной основе. За рассмотрение заявления взимается плата в размере однойдесятой установленного Федеральным Законом минимального размераоплаты труда. За выдачу лицензии (или ее копии) взимается плата в 3-кратномразмере установленного Федеральным Законом минимального размераоплаты труда. Расходы, связанные с оплатой труда экспертов при проведениинезависимой экспертизы, осуществлением контроля за выполнениемлицензионных условий, устанавливаются постановлением областногоСобрания депутатов и взимаются Центром лицензирования с заявителяпри выдаче лицензии.