Постановление Главы администрации Липецкой области от 16.04.1996 № 171
О лицензировании деятельности по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов на территории Липецкой области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 16.04.1996г. г. Липецк N 171 Утратилo силу - Постановление Главы администрации Липецкой области от 22.11.2002 г. N 191 О лицензировании деятельности по эксплуатацииинженерных систем городов и населенных пунктовна территории Липецокй области В соответствии с постановлениями Правительства РФ от 24.12.94г. N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" и от02.11.95 г. N 1073 "Об утверждении Положения о лицензированиидеятельности по эксплуатации инженерных систем городов и населенныхпунктов" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о лицензировании деятельности поэксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов(прилагается). 2. Поручить Центру лицензирования администрации области(Мальгин В.А.) осуществлять лицензирование деятельности поэксплуатации инженерных систем городов и районных центров наосновании представленных документов и экспертного заключенияобластного государственного предприятия жилищно-коммунального иэнергетического хозяйства. 3. Главам администраций районов организовать лицензированиедеятельности по эксплуатации инженерных систем населенных пунктовпо экспертному заключению районных служб жилищно-коммунального иэнергетического хозяйства на своих территориях. 4. Постановление опубликовать в газете "Липецкая газета". 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации области Бородина В.И. 6. Постановление вступает в силу с момента опубликования впечати.Глава администрацииЛипецкой области М.Т.Наролин Приложение к постановлению главы администрации Липецкой области от 16 апреля 1996 г. N 171 ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ИНЖЕНЕРНЫХ СИСТЕМ ГОРОДОВ И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи лицензий надеятельность по эксплуатации инженерных систем городов инаселенных пунктов (далее именуется - лицензия). 1.2. Лицензирование деятельности по эксплуатации инженерныхсистем городов и населенных пунктов Липецкой области вводится вцелях упорядочения соответствующей хозяйственной ипредпринимательской деятельности, защиты интересов потребителей,соблюдения экологических и санитарных норм и правил, рациональногоиспользования энергоресурсов. 1.3. Лицензия является официальным документом, разрешающимосуществлять деятельность по эксплуатации инженерных систем городови населенных пунктов Липецкой области в течение установленногосрока с соблюдением лицензионных условий и действующегозаконодательства. 1.4. Деятельность по эксплуатации инженерных систем городов инаселенных пунктов включает в себя выполнение работ поэксплуатации: внешних систем электроснабжения; внутренних систем электроснабжения; внешних систем теплоснабжения; внутренних систем теплоснабжения; внешних систем водоснабжения и водоотведения; внутренних систем водоснабжения и водоотведения; жилищного фонда и нежилых помещений; систем вентиляции и кондиционирования воздуха; систем охранно-пожарной сигнализации и дымоудаления; систем наружного освещения; систем инженерной защиты территорий. На деятельность по эксплуатации инженерных систем городов инаселенных пунктов выдается одна лицензия с указанием в нейвыполняемых владельцем лицензии работ. 1.5. Владельцами лицензии (далее именуются - лицензиаты) могутбыть юридические лица независимо от их организационно-правовойформы, а также физические лица, осуществляющие предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица и зарегистрированныев установленном порядке на территории Липецкой области. II. ФУНКЦИИ ЦЕНТРА ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ 2.1. Лицензирование деятельности по эксплуатации инженерныхсистем городов и населенных пунктов осуществляет Центрлицензирования на основании представленных документов и экспертногозаключения комиссии при Областном Государственном предприятиижилищно-коммунального и энергетического хозяйства (далее именуетсяОГП ЖК и ЭХ). 2.2. Центр лицензирования: принимает решение о выдаче (отказе в выдаче) лицензии и выдаетлицензии в соответствии с настоящим Положением; регистрирует лицензии, выданные на территории иных субъектовРоссийской Федерации; принимает решения о приостановлении действия или аннулированиилицензий; ведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных ианнулированных лицензий; осуществляет приобретение, учет и хранение бланков лицензий; организует контроль за соблюдением лицензиатами условий,предусмотренных лицензией; обобщает сведения контролирующих органов о нарушениилицензиатами условий лицензий; осуществляет консультационную и информационно-методическуюдеятельность. 2.3. Руководители и должностные лица Центра лицензированиянесут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством за нарушение или ненадлежащее исполнениеустановленного Правительством РФ порядка ее ведения. III. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ 3.1. Для получения лицензии заявитель представляет в ОГП ЖК иЭХ следующие документы: а) заявление о выдаче лицензии с указанием: для юридических лиц - наименования и организационно-правовойформы, юридического адреса, номера расчетного счета исоответствующего банка; для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортныхданных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства); вида деятельности; срока действия лицензии; б) копии учредительных документов (если они не заверенынотариусом - с предъявлением оригиналов); в) копию свидетельства о государственной регистрациипредприятия, организации; г) документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявления; д) справку налогового органа о постановке на учет илисвидетельство о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя со штампом налогового органа; е) справки государственных органов контроля о соответствиитехнических условий выполнения работ требованиям, установленнымэтими органами; ж) сведения о технической готовности к выполнениюсоответствующих работ и профессиональной пригодности персонала. Требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных настоящим Положением, запрещается. 3.2. Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются ОГП ЖК и ЭХ. Решение о выдаче экспертного заключенияпринимается не позднее 10 дней со дня поступления документов в ОГПЖХ и ЭХ. Пакет документов с экспертным заключением передается вЦентр лицензирования для решения вопроса о выдаче лицензии. 3.3. Представленные для получения лицензии документы сэкспертным заключением комиссии при ОГП ЖХ и ЭХ регистрируютсяЦентром лицензирования. 3.4. Прием документов от соискателей на деятельность поэксплуатации систем вентиляции и кондиционирования воздуха, системохранно-пожарной сигнализации и дымоудаления, систем инженернойзащиты территорий, а также проведение экспертизы этих видовдеятельности осуществляет Центр лицензирования с привлечениемнезависимых экспертов. 3.5. Прием документов от соискателей на получение лицензии надеятельность по эксплуатации инженерных систем населенных пунктов илицензирование на основании экспертного заключения районных службжилищно-коммунального и энергетического хозяйства осуществляютадминистрации районов в соответствии с настоящим Положением. 3.6. Лицензии оформляются на утверждаемых Министерствомэкономики Российской Федерации типовых бланках, имеющих степеньзащищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, являющихсядокументами строгой отчетности, имеющих учетную серию и номер. В лицензии указываются: наименование органа, выдавшего лицензию; для юридических лиц - наименование и юридический адреспредприятия, организации, получающих лицензию; для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные(серия, номер, кем и когда выдан, место жительства); вид деятельности, на осуществление которого выдается лицензия; срок действия лицензии; условия осуществления данного вида деятельности; регистрационный номер лицензии и дата выдачи. 3.7. Лицензия подписывается руководителем (в случае егоотсутствия - заместителем руководителя) Центра лицензирования изаверяется печатью. 3.8. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимаетсяв течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимымидокументами. 3.9. В случае необходимости проведения дополнительной, в томчисле независимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срокпосле получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней содня подачи заявления со всеми необходимыми документами. Решение о проведении дополнительной, в том числе независимой,экспертизы принимается Центром лицензирования в случае: возникновения спорных вопросов при выдаче лицензий; наличия в экспертном заключении рекомендации по проведениюэкспертизы отдельных направлений деятельности другимиспециалистами; необходимости проведения лицензиатами дополнительныхмероприятий по устранению выявленного экспертизой несоответствияустановленным нормам и правилам. Порядок проведения экспертизы и основные требования кэкспертным заключениям устанавливаются Центром лицензирования. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих экспертизе материалов, начальник Центра лицензированияможет продлить срок принятия решения о выдаче или об отказе ввыдаче лицензии, но не более чем на 30 дней. 3.10. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляетсязаявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятиясоответствующего решения с указанием причин отказа. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются: наличие в документах, представленных заявителем, недостовернойили искаженной информации; экспертное заключение, установившее несоответствие условиям,необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности иусловиям безопасности. 3.11. Лицензия выдается на срок не менее 3 лет. По заявлениюлица, обратившегося за ее получением, лицензия может быть выдана насрок до 3 лет. Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения. Передача лицензии другому юридическому или физическому лицузапрещается. 3.12. Лицензия выдается после представления заявителемдокумента, подтверждающего ее оплату. 3.13. В случае, если лицензируемый вид деятельностиосуществляется лицензиатом на нескольких территориальнообособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаютсяее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта. 3.14. Копии лицензии регистрируются Центром лицензирования. 3.15. При ликвидации юридического лица или прекращениидействия свидетельства о государственной регистрации физическоголица в качестве предпринимателя выданная лицензия теряетюридическую силу. В случае реорганизации, изменения наименования юридическоголица, изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензиилицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление опереоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленномдля ее получения. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет своюдеятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае ееутраты - на основании временного разрешения, выдаваемого Центромлицензирования. 3.16. Деятельность на основании лицензии, выданной органомлицензирования иного субъекта Российской Федерации, на территорииЛипецкой области может осуществляться после регистрации такойлицензии в Центре лицензирования администрации Липецкой области. Регистрация проводится в течение 30 дней по предъявленииоригинала лицензии с проверкой при необходимости указанных влицензии данных, условий осуществления соответствующего видадеятельности и условий безопасности. В лицензии делается отметка опроведенной регистрации и о занесении ее в реестр выданных,зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий. В регистрации может быть отказано по основаниям,предусмотренным пунктом 3.9 настоящего Положения. IV. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ, АННУЛИРОВАНИЕ И ИЗЪЯТИЕ ЛИЦЕНЗИИ 4.1. Центр лицензирования приостанавливает действие лицензииили аннулирует ее в случае: представления владельцем лицензии соответствующего заявления; обнаружения недостоверных данных в документах, представленныхдля получения лицензии; нарушение лицензиатом условий лицензии; невыполнения лицензиатом предписаний или распоряженийгосударственных органов или приостановления ими в соответствии сзаконодательством Российской Федерации деятельности юридическоголица, а также физического лица, занимающегося предпринимательскойдеятельностью без образования юридического лица; ликвидации юридического лица или прекращения действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя; нарушения Закона РФ "О защите прав потребителей", наличияобоснованных претензий населения, а также в случае систематическогонесоблюдения государственных законодательных актов, техническихусловий, в результате которых возникает опасность нанесения ущербаздоровью людей. 4.2. Центр лицензирования в 3-дневный срок со дня принятиярешения о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании вписьменной форме информирует о нем лицензиата и Государственнуюналоговую инспекцию по Липецкой области. В случае изменения обстоятельств, повлекших за собойприостановление действия лицензии, действие лицензии может бытьвозобновлено. 4.3. Лицензия считается возобновленной после принятия Центромлицензирования соответствующего решения, о котором не позднее чем в3-дневный срок с момента принятия он оповещает лицензиата иГосударственную налоговую инспекцию по Липецкой области. 4.4. Центр лицензирования администрации областиприостанавливает действие на своей территории лицензий, выданныхорганами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерациитакже в случае, если лицензия не зарегистрирована на даннойтерритории; лицензиат не выполняет требований, установленных всоответствии с законодательством Российской Федерации на даннойтерритории, для осуществления соответствующего вида деятельности. 4.5. Центр лицензирования администрации области в 3-дневныйсрок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии вписьменной форме информирует о нем орган исполнительной властисубъекта Российской Федерации, выдавший лицензию, Государственнуюналоговую инспекцию и лицензиата. 4.6. Решения и действия Центра лицензирования могут бытьобжалованы в установленном порядке в судебные органы. V. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ УСЛОВИЙ 5.1. Контроль за осуществляемой лицензиатами деятельностьюпроводится путем проверки ее соответствия виду деятельности,указанному в лицензии, а также требованиям стандартов, норм,правил, технических условий и лицензионным условиям. 5.2. Решение о проверке деятельности лицензиатов принимаетсяЦентром лицензирования по собственной инициативе, а также попредставлению органов государственного контроля, заявлениям(жалобам) потребителей или организаций, находящихся в договорныхотношениях с лицензиатом. 5.3. Проверка деятельности лицензиата осуществляетсяработниками ОГП ЖК и ЭХ и Центра лицензирования, а также другихконтролирующих органов. 5.4. Лицензиаты при проведении проверки их деятельностиобязаны предоставить проверяющим необходимую документацию,информацию, а также давать объяснения по вопросам своейдеятельности. VI. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ И ВЫДАЧУ ЛИЦЕНЗИИ 6.1. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдачалицензии осуществляются на платной основе. За рассмотрение заявления взимается плата в размере однойдесятой установленной законом минимальной оплаты труда. За выдачу лицензии (или ее копии) взимается плата в 3-кратномразмере установленной законом минимальной оплаты труда.