Постановление Главы администрации Липецкой области от 30.04.1996 № 195
Об итогах исполнения консолидированного бюджета области и областного бюджета за 1 квартал 1996 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
30.04.1996г. г. Липецк N 195Об итогах исполнения консолидированногобюджета области и областного бюджета за1 квартал 1996 года
Заслушав и обсудив на административном Совете информациюначальника управления финансов администрации области ЩеглеватыхВ.М. об итогах исполнения областного и консолидированного бюджетовобласти за I квартал т.г., необходимо отметить, что в областисложилась крайне напряженная ситуация с исполнением как областногобюджета, так и консолидированного бюджета в целом.
Налоговые поступления в областной бюджет за I квартал т.г.составили 69,2% от запланированных, по бюджету области - 85%. Созначительным отставанием проходило выполнение доходной частибюджета в Добровском, Долгоруковском, Елецком, Задонском,Краснинском, Липецком районах, г. Ельце.
В первую очередь отрицательно на исполнение бюджета областиповлияло общее снижение поступлений налога на прибыль и главнымобразом от АО "НЛМК".
В I квартале АО "НЛМК" прогнозирует убыток в сумме 83 млрд.рублей, против 162 млрд. рублей балансовой прибыли в IY кварталепрошлого года. Как следствие, только в областной бюджетнедопоступит 384 млрд. рублей отчислений от налога на прибыль. На10 процентов сократилось производство винно-водочных изделий ипива, в результате чего в доходы бюджета области недопоступилосвыше 11 млрд. рублей акцизного налога.
Недоимка по налоговым платежам во все уровни бюджета посостоянию на 01.04.96 составила 178,6 млрд. рублей или возросла посравнению с началом года на 14,8 млрд. рублей.
Принимаемые администрацией области, администрациями районов игородов меры по снижению взаимной задолженности бюджета ипредприятий-недоимщиков не произвели существенных изменений вэкономической ситуации в области.
Налоговыми и другими контролирующими органами не в полной мереиспользуются реальные возможности увеличения налоговыхпоступлений.
Негативные процессы, происходящие в экономике области,неплатежи предприятий, невыполнение ими обязательств перед бюджетомзначительно сократили финансовую базу как областного бюджета, таки бюджетов районов и городов. В результате расходы областногобюджета за I квартал т.г. исполнены всего на 63,5%, по бюджетуобласти в целом - на 68,7%. неудовлетворительно проходилофинансирование народнохозяйственного комплекса исоциально-культурных мероприятий. Общая сумма задолженности забюджетной сферой за полученные товары и услуги возросла посравнению с началом года на 237 млрд. рублей и составила на10.04.96 - 477 млрд. рублей.
Практически во всех сельских районах имеется задолженность позаработной плате, компенсационным выплатам на детей. В то же времяадминистрации районов и городов не используют в полной мереимеющиеся возможности по привлечению средств населения для сниженияимеющейся задолженности.
Низок уровень платежей граждан по оплате жилья и коммунальныхуслуг в г. Липецке, г. Ельце, Грязинском, Данковском, Добринскомрайонах. Только за I квартал недобрано с населения 32 млрд. рублейпри невозмещенных затратах предприятиям жилищно-коммунальногохозяйства - 136 млрд. рублей.
Учитывая изложенное
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Главам администраций районов и городов, начальникамобластных комитетов, управлений, отделов:
1.1. Проанализировать итоги исполнения бюджетов районов игородов, областного бюджета за I квартал т.г., исходя изнеобходимости решения следующих приоритетных задач:
- увеличения доходной базы бюджетов за счет повышениясобираемости налогов, совершенствования методики взимания и полнотысбора налогов;
- направления средств на реализацию социальной политики иобеспечения своевременного и полного финансирования на всех уровняхбюджетов социально-защищенных статей.
1.2. В целях сокращения неплатежей в народном хозяйствеактивизировать практику зачета задолженности предприятий иорганизаций-налогоплательщиков по налогам и другим платежам во всеуровни бюджета в пределах предусмотренных расходов бюджета на 1996год.
1.3. Принять меры по погашению до 01.06.96 образовавшейсязадолженности по заработной плате работников бюджетной сферы,стипендий, пособий и иных социальных выплат.
1.4. Усилить контроль за использованием бюджетных средств.
2. Главам администраций районов и городов принять неотложныемеры по установлению тарифов на услуги жилищно-коммунальногохозяйства на уровне 30 процентов к их стоимости.
3. Управлению федеральной службы налоговой полиции РФ поЛипецкой области (Мещеряков С.Г.) повысить эффективность работы повзысканию недоимок по налогам и другим обязательным платежам, в томчисле посредством реализации имущества должника.
4. Государственной налоговой инспекции по Липецкой области(Бербенец В.И.) обеспечить сбор налогов и других обязательныхплатежей в бюджет в соответствии с действующим налоговымзаконодательством.
5. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя главы администрации области Бородина В.И.Глава администрацииЛипецкой области М.Т.Наролин