Постановление Главы администрации Липецкой области от 30.04.1996 № 195

Об итогах исполнения консолидированного бюджета области и областного бюджета за 1 квартал 1996 года

  
                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                  
                                                                     
                    ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ            
                                    30.04.1996г.              г.  Липецк                          N 195Об итогах исполнения консолидированногобюджета области и областного бюджета за1 квартал 1996 года
        Заслушав и  обсудив  на  административном  Совете  информациюначальника  управления  финансов  администрации  области ЩеглеватыхВ.М. об итогах исполнения областного и консолидированного  бюджетовобласти  за  I  квартал  т.г.,  необходимо  отметить, что в областисложилась крайне напряженная ситуация с исполнением как  областногобюджета, так и консолидированного бюджета в целом.
       Налоговые поступления в областной бюджет  за  I  квартал  т.г.составили  69,2%  от  запланированных, по бюджету области - 85%. Созначительным  отставанием  проходило  выполнение   доходной   частибюджета   в   Добровском,   Долгоруковском,   Елецком,   Задонском,Краснинском, Липецком районах, г. Ельце.
       В первую очередь отрицательно на  исполнение  бюджета  областиповлияло  общее  снижение  поступлений  налога на прибыль и главнымобразом от АО "НЛМК".
       В I квартале АО "НЛМК" прогнозирует убыток в  сумме  83  млрд.рублей,  против  162  млрд. рублей балансовой прибыли в IY кварталепрошлого  года.  Как   следствие,   только   в   областной   бюджетнедопоступит  384  млрд. рублей отчислений от налога на прибыль. На10 процентов  сократилось  производство  винно-водочных  изделий  ипива,  в  результате  чего  в  доходы бюджета области недопоступилосвыше 11 млрд. рублей акцизного налога.
       Недоимка по  налоговым  платежам  во  все  уровни  бюджета  посостоянию  на 01.04.96 составила 178,6 млрд. рублей или возросла посравнению с началом года на 14,8 млрд. рублей.
       Принимаемые администрацией области, администрациями районов  игородов   меры   по   снижению  взаимной  задолженности  бюджета  ипредприятий-недоимщиков  не  произвели  существенных  изменений   вэкономической ситуации в области.
       Налоговыми и другими контролирующими органами не в полной мереиспользуются     реальные    возможности    увеличения    налоговыхпоступлений.
       Негативные  процессы,  происходящие   в   экономике   области,неплатежи предприятий, невыполнение ими обязательств перед бюджетомзначительно сократили финансовую базу как областного  бюджета,  таки  бюджетов  районов  и  городов.  В  результате расходы областногобюджета за I квартал т.г. исполнены  всего  на  63,5%,  по  бюджетуобласти   в   целом   -  на  68,7%.  неудовлетворительно  проходилофинансирование       народнохозяйственного       комплекса        исоциально-культурных  мероприятий.  Общая  сумма  задолженности  забюджетной  сферой  за  полученные  товары  и  услуги  возросла   посравнению  с  началом  года  на  237  млрд.  рублей  и составила на10.04.96 - 477 млрд. рублей.
       Практически во всех сельских районах имеется задолженность  позаработной  плате, компенсационным выплатам на детей. В то же времяадминистрации  районов  и  городов  не  используют  в  полной  мереимеющиеся возможности по привлечению средств населения для сниженияимеющейся задолженности.
       Низок уровень платежей граждан по оплате жилья и  коммунальныхуслуг  в  г.  Липецке, г. Ельце, Грязинском, Данковском, Добринскомрайонах. Только за I квартал недобрано с населения 32 млрд.  рублейпри   невозмещенных   затратах  предприятиям  жилищно-коммунальногохозяйства - 136 млрд. рублей.
       Учитывая изложенное
                              ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.  Главам  администраций  районов  и   городов,   начальникамобластных комитетов, управлений, отделов:
       1.1. Проанализировать  итоги  исполнения  бюджетов  районов  игородов,   областного   бюджета   за  I  квартал  т.г.,  исходя  изнеобходимости решения следующих приоритетных задач:
       -  увеличения  доходной  базы  бюджетов  за   счет   повышениясобираемости налогов, совершенствования методики взимания и полнотысбора налогов;
       - направления средств  на  реализацию  социальной  политики  иобеспечения своевременного и полного финансирования на всех уровняхбюджетов социально-защищенных статей.
       1.2.  В  целях  сокращения  неплатежей  в  народном  хозяйствеактивизировать   практику   зачета   задолженности   предприятий  иорганизаций-налогоплательщиков по налогам и другим платежам во  всеуровни  бюджета в пределах предусмотренных расходов бюджета на 1996год.
       1.3. Принять меры  по  погашению  до  01.06.96  образовавшейсязадолженности  по  заработной  плате  работников  бюджетной  сферы,стипендий, пособий и иных социальных выплат.
       1.4. Усилить контроль за использованием бюджетных средств.
       2. Главам администраций районов и городов  принять  неотложныемеры   по  установлению  тарифов  на  услуги  жилищно-коммунальногохозяйства на уровне 30 процентов к их стоимости.
       3. Управлению  федеральной  службы  налоговой  полиции  РФ  поЛипецкой  области (Мещеряков С.Г.) повысить эффективность работы повзысканию недоимок по налогам и другим обязательным платежам, в томчисле посредством реализации имущества должника.
       4. Государственной налоговой  инспекции  по  Липецкой  области(Бербенец  В.И.)  обеспечить  сбор  налогов  и  других обязательныхплатежей  в  бюджет  в   соответствии   с   действующим   налоговымзаконодательством.
       5.  Контроль  за  исполнением   постановления   возложить   назаместителя главы администрации области Бородина В.И.Глава администрацииЛипецкой области                                        М.Т.Наролин