Постановление Главы администрации Липецкой области от 02.09.1996 № 382

О порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания в Липецкой области

  
                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                  
                                                                     
                     ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ            02.09.1996г.                г. Липецк                        N 382                                   Утратилo силу - Постановление Главы
  
                                         администрации Липецкой области
                                             от 10.08.2005 г. N 130
  
  О порядке и условиях оплаты социальных услуг,предоставляемых гражданам пожилого возраста иинвалидам государственными и муниципальнымиучреждениями социального обслуживанияв Липецкой области
       В   соответствии   с   Федеральным   законом   "О   социальномобслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" и во исполнениепостановлений Правительства Российской Федерации от 15 апреля  1996года   N  473  "О  порядке  и  условиях  оплаты  социальных  услуг,предоставляемых   гражданам   пожилого   возраста    и    инвалидамгосударственными    и   муниципальными   учреждениями   социальногообслуживания" и от 24  июня  1996  года  N  739  "О  предоставлениибесплатного  социального  обслуживания  и  платных социальных услуггосударственными службами"
                              ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях оплатысоциальных  услуг,  предоставляемых  гражданам  пожилого возраста иинвалидам на  дому,  в  полустационарных  и  стационарных  условияхгосударственными    и   муниципальными   учреждениями   социальногообслуживания.
       2.  Управлению  социальной  защиты   населения   администрацииобласти  (Чернышов  Э.С.)  обеспечить заключение с 1 января 1997 г.договоров  между  государственными  и  муниципальными  учреждениямисоциального   обслуживания,   предоставляющими  платные  услуги,  игражданами  пожилого  возраста  и  инвалидами,  получающими  данныеуслуги, или их законными представителями.
       3. Управлению экономики администрации области  (Чунихин  В.И.)совместно  с  управлением социальной защиты населения администрацииобласти (Чернышов Э.С.) разработать и утвердить тарифы  на  услуги,оказываемые     гражданам    пожилого    возраста    и    инвалидамгосударственными   и   муниципальными   учреждениями    социальногообслуживания; рассмотреть возможность введения для граждан пожилоговозраста и инвалидов  дополнительных  льгот  по  оплате  социальныхуслуг,   предоставляемых   им   государственными  и  муниципальнымиучреждениями социального обслуживания.
       4. Управлению труда и занятости администрации области (ЛапыгинИ.А.)  предоставлять  органам  социальной  защиты  населения расчетпрожиточного минимума с  периодичностью,  установленной  механизмомоказания адресной помощи малообеспеченным слоям населения области.
       5.  Контроль  за  выполнением   постановления   возложить   назаместителя главы администрации области Гучека П.А.Глава администрацииЛипецкой области                                       М.Т.Наролин
                                                           Приложение
                                  к постановлению главы администрации
                                                     Липецкой области
                                          от 2 сентября 1996 г. N 382
                               ПОЛОЖЕНИЕ                             
             О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ОПЛАТЫ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ,           
             ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И           
         ИНВАЛИДАМ НА ДОМУ, В ПОЛУСТАЦИОНАРНЫХ И СТАЦИОНАРНЫХ        
        УСЛОВИЯХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ      
                       СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ                      
       1.  Социальные  услуги,  входящие   в   федеральный   переченьгарантированных  государством  и  областью  социальных услуг (далееименуется  -  социальные   услуги),   утвержденный   ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 25 ноября 1995 года N 1151 "Офедеральном перечне гарантированных государством социальных  услуг,предоставляемых    гражданам    пожилого   возраста   и   инвалидамгосударственными   и   муниципальными   учреждениями    социальногообслуживания"   и  постановления  главы  администрации  области  от22.12.95  N  563  предоставляются  гражданам  пожилого  возраста  иинвалидам  на  дому,  в  полустационарных  и  стационарных условияхгосударственными   и   муниципальными   учреждениями    социальногообслуживания    (далее   именуется   -   учреждениями   социальногообслуживания) бесплатно, а также на условиях частичной  или  полнойоплаты.
       2.   Бесплатное   социальное   обслуживание   государственнымисоциальными    службами    в   объемах   и   формах,   определенныхгосударственными     стандартами     социального      обслуживания,предоставляется:
       гражданам,  не  способным  к  самообслуживанию   в   связи   спреклонным   возрастом,   болезнью,   инвалидностью,   не   имеющимродственников, которые могут обеспечить им помощь и  уход,  -  еслисреднедушевой   доход  этих  граждан  ниже  прожиточного  минимума,установленного для района, города, в котором они проживают;
       гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи  сбезработицей,  стихийными  бедствиями, катастрофами, пострадавшим врезультате вооруженных и межэтнических конфликтов;
       несовершеннолетним  детям,  находящимся  в  трудной  жизненнойситуации   в   связи   с   инвалидностью,   болезнью,   сиротством,безнадзорностью,  малообеспеченностью,   конфликтами   и   жестокимобращением в семье и тому подобным.
       На бесплатное социальное обслуживание договоры не заключаются.
       3.   Социальные   услуги   предоставляются    на    дому,    вполустационарных  и  стационарных условиях учреждениями социальногообслуживания на условиях частичной оплаты:
       одиноким гражданам  пожилого  возраста  (одиноким  супружескимпарам)  и  инвалидам,  получающим  пенсию,  в  том  числе  с учетомнадбавок, в размере от 100 до 150 процентов прожиточного  минимума,установленного в районе, городе;
       гражданам   пожилого    возраста    и    инвалидам,    имеющимродственников,  которые не могут по объективным причинам обеспечитьим  помощь  и  уход,  при  условии,  что  размер  получаемой  этимигражданами пенсии, в том числе с учетом надбавок, составляет от 100до 150 процентов прожиточного минимума,  установленного  в  районе,городе;
       гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях,среднедушевой  доход  которых  составляет  от  100 до 150 процентовпрожиточного минимума установленного в районе, городе.
       Ежемесячный  размер   частичной   оплаты   социальных   услуг,предоставляемых на дому, не должен превышать:
       для одиноких инвалидов I и II групп - 25 процентов от  разницымежду   получаемой  пенсией,  в  том  числе  с  учетом  надбавок  ипрожиточным минимумом, установленным в районе, городе;
       для инвалидов и участников Великой Отечественной  войны,  вдоввоеннослужащих,  погибших  в годы Великой Отечественной войны, - 25процентов от разницы между получаемой пенсией, в том числе с учетомнадбавок, и прожиточным минимумом, установленным в районе, городе;
       для одиноких граждан пожилого возраста  (одиноких  супружескихпар)  и  инвалидов  -  25  процентов  от  разницы  между получаемойпенсией, в том числе с учетом надбавок,  и  прожиточным  минимумом,установленным в районе, городе;
       для   граждан   пожилого   возраста   и   инвалидов,   имеющихродственников,  которые не могут по объективным причинам обеспечитьим  уход,  -  25  процентов  от  разницы  между  получаемой   этимигражданами  пенсий,  в  том  числе с учетом надбавок, и прожиточнымминимум, установленным в районе, городе;
       для граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов,  проживающих  всемьях, - 25 процентов от разницы между среднедушевым доходом семьии прожиточным минимумом, установленном в районе, городе.
       Ежемесячный  размер   частичной   оплаты   социальных   услуг,предоставляемых в полустационарных условиях, не должен превышать:
       для одиноких граждан пожилого возраста  (одиноких  супружескихпар)  и  инвалидов  -  50  процентов  от  разницы  между получаемойпенсией, в том числе с учетом надбавок,  и  прожиточным  минимумом,установленным в районе, городе;
       для   граждан   пожилого   возраста   и   инвалидов,   имеющихродственников,  которые не могут по объективным причинам обеспечитьим  уход,  -  50  процентов  от  разницы  между  получаемой   этимигражданами пенсией и прожиточным минимумом, установленным в районе,городе;
       для граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов,  проживающих  всемьях, - 50 процентов от разницы между среднедушевым доходом семьии прожиточным минимумом, установленным в районе, городе.
       Ежемесячная  оплата  социальных   услуг,   предоставляемых   встационарных    условиях,   производится   в   размере   превышенияполагающейся к выплате пенсии граждан пожилого возраста и инвалидамв  соответствии  со  статьями  73 и 122 Закона РСФСР, в том числе сучетом надбавок, или среднедушевого дохода семьи  граждан  пожилоговозраста  и  инвалидов над прожиточным минимумом, установленным длярайона, города.
       4.   Социальные   услуги   предоставляются    на    дому,    вполустационарных  и  стационарных условиях учреждениями социальногообслуживания на условиях полной оплаты:
       одиноким гражданам  пожилого  возраста  (одиноким  супружескимпарам)  и  инвалидам,  размер  пенсии которых, в том числе с учетомнадбавок, превышает на 150% прожиточный минимум, установленный  длярайона, города;
       гражданам   пожилого    возраста    и    инвалидам,    имеющимродственников,  которые не могут по объективным причинам обеспечитьим  помощь  и  уход,  при  условии,  что  размер  получаемой  этимигражданами  пенсии,  с  учетом надбавок, превышает на 150 процентовпрожиточный минимум, установленный в районе, городе;
       гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях,среднедушевой  доход которых превышает на 150 процентов прожиточныйминимум, установленный в районе, городе.
       5.  Стоимость  социальных  услуг,  предоставляемых   гражданампожилого    возраста    и    инвалидам   учреждениями   социальногообслуживания, определяется исходя из тарифов на платные  социальныеуслуги, установленные в городе, районе.
       6.  В  оплату  (частичную  или   полную)   социальных   услуг,предоставляемых    гражданам    пожилого   возраста   и   инвалидамучреждениями социального обслуживания,  не  включаются  расходы  пооказанию    медицинской   помощи   в   объеме   базовой   программыобязательного   медицинского   страхования    граждан    РоссийскойФедерации,   получению   образования   в  пределах  государственныхобразовательных  стандартов  и  обеспечению  соблюдения  санитарныхправил   в  учреждениях  социального  обслуживания,  финансированиекоторых   осуществляется   в   соответствии   с   законодательствомРоссийской Федерации.
       7.  Дополнительные  услуги,  не  входящие  в   федеральный   иобластной  перечни  гарантированных  государством социальных услуг,оказываются гражданам пожилого возраста  и  инвалидам  на  условияхполной  оплаты  в соответствии с установленными для данного района,города  тарифами  на  платные  социальные  услуги,  если  иное   неустановлено законодательством.
       8. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, счастичной    или   полной   оплатой)   принимается   администрациейучреждения социального обслуживания, оказывающего  эти  услуги,  наосновании  представленных гражданами пожилого возраста и инвалидамиили  их  законными  представителями  документов  с  учетом  размерапрожиточного  минимума, а также норм пенсионного законодательства овыплате пенсий за время  пребывания  граждан  пожилого  возраста  иинвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания.
       9. Несовершеннолетним детям, находящимся в  трудной  жизненнойситуации,   социальные   услуги   оказываются  без  их  письменногозаявления и справки о доходах.
       Консультативная помощь в устной, письменной  или  заочной  (потелефону) форме оказывается без письменного заявления.
       При предоставлении  учреждениями  (предприятиями)  социальногообслуживания  социальных  услуг,  оказываемых  в  соответствии с ихуставами или иными учредительными документами  анонимно,  документ,удостоверяющий личность гражданина, не требуется.
       10. Граждане пожилого возраста  и  инвалиды  или  их  законныепредставители   подают   в   учреждение   социального  обслуживаниязаявление о предоставлении социальных услуг и предъявляют документ,удостоверяющий   личность   гражданина  (паспорт,  свидетельство  орождении) - для лиц, не достигших 16-летнего возраста;  заграничныйпаспорт  -  для  постоянно проживающих за границей граждан, которыевременно находятся на территории области, справку  об  освобождениииз  мест  лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишениясвободы,  иные  выдаваемые  в  установленном   порядке   документы,удостоверяющие личность гражданина).
       К заявлению прилагаются следующие документы:
       справка,  свидетельство,  удостоверение  или   иной   документустановленного   образца   о  праве  на  льготы  в  соответствии  сдействующим законодательством;
       справка,   выданная   органом,    осуществляющим    пенсионноеобеспечение, о размере пенсии, в том числе с учетом надбавок.
       Граждане пожилого возраста и инвалиды,  проживающие  в  семьяхили  имеющие  родственников, обязанных в соответствии с действующимзаконодательством их содержать, представляют также:
       справку     органов      местного      самоуправления      илижилищно-эксплуатационных  предприятий  о  составе семьи с указаниемдаты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;
       справки от каждого члена семьи (родственника) с  места  работы(службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходов.
       Документы могут быть представлены в подлиннике  или  в  копии,заверенной в установленном порядке.
       11. При оказании социальных услуг на  условиях  частичной  илиполной оплаты учреждения социального обслуживания обязаны заключитьс гражданами пожилого возраста и  инвалидами  или  с  их  законнымипредставителями  договоры  установленной формы, определяющие виды иобъем  предоставляемых  услуг,  сроки,  в   которые   должны   бытьпредоставлены услуги, а также порядок и размер их оплаты.
       Изменение и расторжение договора осуществляется в соответствиис действующим законодательством.
       В исключительных случаях, которые  не  совпадают  с  условиямиданного   положения,   решения   принимаются   на  административныхкомиссиях, существующих при администрациях городов, районов.
       12. При расчете оплаты за  оказываемые  социальные  услуги  заоснову использовать базовую цифру величины прожиточного минимума поЛипецкой области, приходящегося в  среднем  на  душу  населения  наданный период времени.
       13. Решение об условиях оказания социальных услуг  (бесплатно,с  частичной  или  полной  оплатой)  и  размер  взимаемой с гражданпожилого  возраста  и  инвалидов   платы   за   социальные   услугипредусматриваются     администрацией     учреждений     социальногообслуживания  при  изменении  размеров  пенсий   граждан   пожилоговозраста  и  инвалидов,  надбавок  к пенсиям, среднедушевого доходасемей, в которых они  проживают  или  проживали  до  поступления  встационарное   учреждение  социального  обслуживания,  прожиточногоминимума в области,  а  также  других  обстоятельств,  влияющих  наусловия предоставления социальных услуг, но не реже двух раз в год.
       14.  Средства,  поступающие  от   оплаты   социальных   услуг,зачисляются   на   счета   учреждений  социального  обслуживания  инаправляются  на  дальнейшее  развитие  социального   обслуживания,оплату  дополнительных  социальных  услуг  и  стимулирование  трудасоциальных  работников  этих  учреждений  в  размере,  определяемоморганами  социальной  защиты населения, в ведении которых находятсяуказанные учреждения, сверх бюджетных ассигнований.