Постановление Главы администрации Липецкой области от 03.09.1996 № 385
Об утверждении Положения о лицензировании деятельности в сфере социального обслуживания населения в Липецкой области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 03.09.1996г. г.Липецк N 385 Утратилo силу - Постановление Главы администрации Липецкой области от 15.06.2001 г. N 98 Об утверждении Положения о лицензированиидеятельности в сфере социального обслуживаниянаселения в Липецкой области В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 июля1996 г. N 830 "Об утверждении Положения о лицензированиидеятельности в сфере социального обслуживания населения" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензированиидеятельности в сфере социального обслуживания населения Липецкойобласти. 2. Возложить обязанность лицензирования деятельности в сфересоциального обслуживания населения на Центр лицензированияадминистрации области. 3. Поручить управлению социальной защиты администрации области(Чернышов Э.С.) проводить совместную с Центром лицензированияработу по лицензированию и контролю деятельности в сфересоциального обслуживания населения. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя главы администрации области Бородина В.И. изаместителя главы администрации области Гучека П.А.Глава администрацииЛипецкой области М.Т.Наролин Приложение к постановлению главы администрации Липецкой области от 3 сентября 1996 г. N 385 ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 1. Настоящее Положение определяет порядок лицензированиядеятельности в сфере социального обслуживания населения,осуществляемого предприятиями и учреждениями, предоставляющимисоциальные услуги (за исключением государственных и муниципальныхучреждений социального обслуживания), а также гражданами,занимающимися предпринимательской деятельностью по социальномуобслуживанию населения без образования юридического лица (далееименуются - социальные службы) и зарегистрированными вустановленном порядке на территории Липецкой области. 2. Лицензирование деятельности социальных служб осуществляетсяс целью улучшения организации и качества их работы, защитыинтересов и прав граждан, государственного контроля за соблюдениемтребований законодательства Российской Федерации, предъявляемых кобеспечению единой государственной политики в сфере обслуживаниянаселения. 3. Лицензирование деятельности социальных служб осуществляетЦентр лицензирования администрации области (далее - Центрлицензирования). 4. Методическое обеспечение деятельности Центра лицензированияосуществляет Управление социальной защиты населения совместно суправлением экономики администрации области. 5. Управление социальной защиты населения администрацииобласти участвует в пределах своей компетенции в урегулированиивопросов, связанных с лицензионной деятельностью в сфересоциального обслуживания населения. 6. Лицензированию подлежит деятельность по социальномуобслуживанию населения в системе социальных служб, включающаясоциальную поддержку населения, оказание социально-бытовых,социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовыхуслуг, проведение социальной адаптации и реабилитации граждан,находящихся в трудной жизненной ситуации, и иные виды социальногообслуживания. 7. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги на предъявителя, являются документами строгой отчетности,имеют учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланковлицензий возлагаются на Центр лицензирования. Лицензии оформляются на бланках, соответствующих типовомубланку, утвержденному Министерством экономики Российской Федерации. Лицензия подписывается начальником (в случае его отсутствия -заместителем начальника Центра лицензирования) и заверяется печатьюЦентра лицензирования. 8. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензииосуществляются на платной основе. За рассмотрение заявления устанавливается плата в размереодной десятой установленного федеральным законом минимальногоразмера оплаты труда. За выдачу лицензии (копии, регистрацию, переоформление)устанавливается плата в сумме 3-кратного размера установленногофедеральным законом минимального размера оплаты труда. Дополнительные расходы, связанные с проведением независимойэкспертизы и осуществлением контроля за деятельностью лицензиата,не включаются в фиксированную лицензионную плату и уплачиваютсязаявителем отдельно при рассмотрении заявления и выдаче лицензии.Их размер утверждается решением областного Собрания депутатов. 9. Для получения лицензии заявитель представляет в Центрлицензирования: а) заявление о выдаче лицензии с указанием: для юридических лиц - наименования и организационно-правовойформы, юридического адреса, номера расчетного счета и наименованияобслуживающего банка; для физических лиц - фамилии, имени отчества, паспортныхданных (серия, номер, когда и кем выдан), места жительства; вида (видов) деятельности; срока действия лицензии; б) копии учредительных документов (если они не заверенынотариусом - с предъявлением оригиналов); в) копию свидетельства о государственной регистрацииюридического лица; г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления; д) справку налогового органа о постановке на учет илисвидетельство о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя со штампом налогового органа; е) сведения о профессиональной подготовке специалистов,осуществляющих лицензируемую деятельность в сфере социальногообслуживания; ж) данные о нормативно-методическом обеспечении,материально-техническом оснащении для осуществления лицензируемоговида деятельности; з) заключения управления государственной противопожарнойслужбы УВД администрации Липецкой области и областного ЦентраГоссанэпиднадзора о соответствии помещений, зданий и условийосуществления соответствующих видов деятельности по социальномуобслуживанию населения требованиям пожарной безопасности исанитарным требованиям. Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются Центром лицензирования. Требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных настоящим Положением, запрещается. 10. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензиипринимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеминеобходимыми документами. В случае необходимости проведения дополнительной (в том численезависимой) экспертизы решение принимается в 15-дневный срок содня получения экспертного заключения, но не позднее чем через 60дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих экспертизе материалов, руководителем Централицензирования срок принятия решения о выдаче или об отказе ввыдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней. Дополнительная (в том числе независимая) экспертиза проводитсяв порядке, установленном Центром лицензирования. 11. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляетсязаявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятиясоответствующего решения с указанием причин отказа. Основанием для отказа в выдаче лицензии являются: наличие в документах, представленных заявителем, недостовернойили искаженной информации; отрицательное экспертное заключение, установившеенесоответствие деятельности лицензиата условиям, необходимым дляосуществления лицензируемого вида деятельности, и требованиямбезопасности. 12. Срок действия лицензии устанавливается в зависимости отспецифики вида деятельности, но не менее 3 лет. По заявлению лица,обратившегося за получением лицензии, она может выдаваться на срокдо 3 лет. Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения. Лицензия выдается отдельно на каждый вид деятельности в сфересоциального обслуживания населения. Передача лицензии другому юридическому или физическому лицузапрещается. Лицензия выдается после представления заявителем документа,подтверждающего ее оплату. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляетсяна нескольких территориально-обособленных объектах, лицензиатуодновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указаниемместоположения каждого объекта. Копии лицензий регистрируются Центром лицензирования. 13. При ликвидации юридического лица или прекращении действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу. В случае реорганизации, изменения наименования юридическоголица, его юридического адреса, изменения паспортных данныхфизического лица или его места жительства, утраты лицензиилицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление опереоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленномдля ее получения. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельностьна основании ранее выданной лицензии, в случае утраты лицензии -на основании временного разрешения, выдаваемого Центромлицензирования. 14. Центр лицензирования ведет реестр выданных,зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий. 15. Деятельность на основании лицензии, выданной лицензионнымиорганами иных субъектов Российской Федерации, на территорииЛипецкой области может осуществляться после регистрации такойлицензии Центром лицензирования администрации Липецкой области. Регистрация проводится в течение 30 дней по предъявленииоригинала лицензии с проверкой при необходимости указанных влицензии данных, условий осуществления соответствующего видадеятельности и условий безопасности. В лицензии делается отметка опроведении регистрации и занесении лицензии в реестр выданных,зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий. В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям,предусмотренным в пункте 9 настоящего Положения. 16. Центр лицензирования приостанавливает действие лицензииили аннулирует ее в случаях: представления лицензиатом соответствующего заявления; обнаружения недостоверных данных в документах, представленныхдля получения лицензии; нарушения лицензиатом условий действия лицензии; невыполнения лицензиатом предписаний или распоряженийгосударственных органов или приостановления ими деятельностиюридического лица, а также физического лица, занимающегосяпредпринимательской деятельностью без образования юридическоголица, в соответствии с законодательством Российской Федерации; ликвидации юридического лица или прекращения действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя; нарушения прав граждан в сфере социального обслуживания,предусмотренных законодательством Российской Федерации,государственных стандартов качества социального обслуживаниянаселения. 17. Центр лицензирования в 3-х дневный срок со дня принятиярешения о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании вписьменной форме информирует об этом решении лицензиата иГосударственную налоговую инспекцию по Липецкой области. Действие лицензии может быть возобновлено в случае измененияобстоятельств, повлекших за собой приостановление ее действия. Лицензия считается возобновленной после принятия лицензионныморганом соответствующего решения, о котором не позднее чем в3-дневный срок с момента принятия он оповещает лицензиата иГосударственную налоговую инспекцию по Липецкой области. Приостановление действия лицензии может осуществляться также идругими органами, которым это право предоставленозаконодательством Российской Федерации. 18. Центр лицензирования приостанавливает на территорииЛипецкой области действие лицензий, выданных лицензионными органамииных субъектов Российской Федерации, также в случаях: если лицензия не зарегистрирована на территории Липецкойобласти; невыполнения лицензиатом требований осуществлениясоответствующего вида деятельности на территории Липецкой области,установленных в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Центр лицензирования в 3-дневный срок со дня принятия решенияо приостановлении действия лицензии в письменной форме информируетоб этом решении лицензионный орган субъекта Российской Федерации,выдавший лицензию, органы Государственной налоговой службыРоссийской Федерации и лицензиата. 19. Решения и действия Центра лицензирования могут бытьобжалованы в установленном порядке в судебные органы. 20. Контроль за соблюдением условий, предусмотренныхлицензией, осуществляют Центр лицензирования и контролирующиеорганы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Решение о проверке деятельности лицензиатов принимаетсяЦентром лицензирования по собственной инициативе, а также попредставлениям органов государственного контроля, заявлениям(жалобам) граждан или организаций, находящихся в договорныхотношениях с лицензиатом. Проверка деятельности лицензиата осуществляется работникамиЦентра лицензирования и комиссией, созданной при управлениисоциальной защиты администрации области. Лицензиаты при проведении проверки их деятельности обязаныпредставлять проверяющим лицам необходимую документацию, а такжедавать объяснения по вопросам своей деятельности. 21. Руководители и должностные лица Центра лицензированиянесут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнениенастоящего Положения и установленного Правительством РоссийскойФедерации порядка ведения лицензионной деятельности в соответствиис законодательством Российской Федерации.