Постановление Главы администрации Липецкой области от 11.09.1996 № 405

О мерах по обеспечению организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей

  
                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                  
                                                                     
                     ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ            
                               11.09.1996г.               г. Липецк                          N 405                                   Утратилo силу - Постановление Главы
  
                                         администрации Липецкой области
                                             от 22.07.2010 г. N 230
  
  О мерах по обеспечению организациицентрализованного учета детей,оставшихся без попечения родителей
       В целях профилактики безнадзорности среди  несовершеннолетних,защиты   их   прав  и  во  исполнение  Постановления  ПравительстваРоссийской Федерации от 3 августа 1996 г.  N  919  "Об  организациицентрализованного учета детей, оставшихся без попечения родителей"ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Главам администраций районов и городов области  довести  досведения,  что Правительство Российской Федерации Постановлением от3  августа  1996  года  N   919   утвердило   Порядок   организациицентрализованного  учета  детей, оставшихся без попечения родителей(приложение N 1).
       2. Департаменту  науки  и  образования  администрации  области(Тонких В.Е.):
       2.1.  Предусмотреть  в  Положении   о   Департаменте   вопросыорганизации централизованного учета детей, оставшихся без попеченияродителей.
       2.2. Сформировать региональный банк данных о детях, оставшихсябез попечения родителей, проживающих на территории области.
       2.3.   Обеспечить   приоритетную   форму   устройства   детей,оставшихся  без  попечения  родителей,  в семьи граждан области илидругих субъектов Российской Федерации.
       2.4. Вести  учет  граждан  Российской  Федерации,  иностранныхграждан  и лиц без гражданства, изъявивших желание усыновить детей,и представлять им информацию о детях, в отношении которых  возниклиустановленные законом основания для их усыновления.
       3. Управлению здравоохранения администрации  области  (МалюковН.И.):
       3.1.  Не  допускать  случаев  сообщения  сведений   о   детях,оставшихся без попечения родителей, гражданам Российской Федерации,иностранным  гражданам   и   лицам   без   гражданства,   а   такжеорганизациям без разрешения органов опеки и попечительства.
       3.2.      Обязать      руководителей      родовспомогательных,лечебно-профилактических  учреждений,  в  которых  находятся  дети,оставшиеся без попечения родителей, сообщать  информацию  о  них  ворган   опеки   и   попечительства   по  месту  нахождения  данногоучреждения.
       3.3.     Повысить     требовательность     к     руководителямродовспомогательных,    лечебно-профилактических    учреждений   засвоевременное оформление необходимых документов в соответствии с п.24  Положения  о  порядке передачи детей, являющихся гражданами РФ,на   усыновление   гражданами   РФ   и   иностранными   гражданами,утвержденного  Постановлением Правительства Российской Федерации от15.09.95 г. N 917.
       3.4.  В  течение   II   полугодия   1996   года   провести   сруководителями     территориальных     медицинских     объединений,родовспомогательных    и    лечебно-профилактических     учрежденийсеминары-совещания   по  ознакомлению  с  требованиями  нормативныхдокументов.
       4.  Рекомендовать  управлению  юстиции  администрации  области(Хвостова  Р.М.)  обратить внимание на своевременность рассмотренияисковых заявлений в судах о лишении родительских прав,  ограниченииродительских прав.
       5. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложитьна заместителя главы администрации области Гучека П.А.Глава администрацииЛипецкой области                                        М.Т.Наролин
                                                       Приложение N 1
                                  к постановлению главы администрации
                                                     Липецкой области
                                         от 11 сентября 1996 г. N 405
                                                            Утвержден
                                         Постановлением Правительства
                                                 Российской Федерации
                                           от 3 августа 1996 г. N 919
                                ПОРЯДОК                              
              ОРГАНИЗАЦИИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО УЧЕТА ДЕТЕЙ,             
                  ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ                 
       1.  Настоящий  Порядок   устанавливает   правила   организациицентрализованного  учета детей, оставшихся без попечения родителей,с  целью  передачи  их  на  воспитание  в  семью   на   усыновление(удочерение),  под  опеку  (попечительство)  или  в  приемную семью(далее именуется - на воспитание в семью), а при  отсутствии  такойвозможности  в  учреждениях  всех  типов для детей-сирот или детей,оставшихся без попечения родителей.
       2.  Централизованный  учет  детей,  оставшихся  без  попеченияродителей  (первичный,  региональный и федеральный), осуществляетсяорганами  опеки   и   попечительства,   соответствующими   органамиисполнительной    власти    субъектов    Российской   Федерации   иМинистерством образования Российской Федерации.
       3. Первичный учет детей, оставшихся без попечения родителей, иподготовка   необходимых   документов   для   передачи  ребенка  навоспитание в семью осуществляются органом опеки и попечительства поместу фактического нахождения ребенка.
       Должностные лица учреждений (дошкольных,  общеобразовательных,лечебно-профилактических   и   других)  и  граждане,  располагающиесведениями о детях, оставшихся  без  попечения  родителей,  обязанысообщить   об  этом  в  органы  опеки  и  попечительства  по  местуфактического нахождения детей.
       Руководители     воспитательных,      лечебно-профилактическихучреждений,   учреждений   социальной  защиты  населения  и  другиханалогичных учреждений, в которых находятся  дети,  оставшиеся  безпопечения  родителей,  обязаны  в  7-дневный  срок со дня полученияизвестия о том, что ребенок может  быть  передан  на  воспитание  всемью,  сообщить  об  этом  в орган опеки и попечительства по местунахождения данного учреждения.
       Орган опеки  и  попечительства  в  течение  трех  лет  со  дняполучения  сведений  о ребенке, оставшемся без попечения родителей,обязан провести обследование условий  жизни  ребенка  и,  установивфакт  отсутствия попечения родителей, зарегистрировать данные о немв журнале первичного  учета  по  форме  согласно  приложению  N  1,обеспечить  временное  устройство  ребенка  до  решения  вопроса  опередаче его на воспитание в семью или в  одно  из  учреждений  длядетей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей.
       В  случае  если  ребенок,  в   отношении   которого   возниклиустановленные  законом  основания  для передачи его на воспитание всемью, не был передан в течение одного месяца со дня его  первичнойрегистрации   по  фактическому  месту  жительства  (нахождения)  навоспитание в семью, орган опеки и попечительства заполняет на  негоанкету  установленной  формы согласно приложению N 2, копия которойпередается   в   соответствующий   орган   исполнительной    властисоответствующего   субъекта  Российской  Федерации  для  постановкиребенка на региональный учет.
       4.  Соответствующий  орган  исполнительной   власти   субъектаРоссийской  Федерации  формирует  региональный банк данных о детях,оставшихся без попечения  родителей  и  проживающих  на  территорииэтого субъекта, на основании поступивших сообщений из органов опекии попечительства. В течение месяца  со  дня  поступления  указанныхсведений организует устройство ребенка в семью граждан, проживающихна его территории или на территориях  других  субъектов  РоссийскойФедерации,  подбирает  детей  для  лиц,  изъявивших  желание  взятьребенка на воспитание в семью, выдает им направление в орган  опекии  попечительства  для  посещения ребенка по его фактическому местужительства (нахождения) и решения вопроса о передаче на  воспитаниев  семью  в  порядке,  установленном  законодательством  РоссийскойФедерации.
       Соответствующий   орган   исполнительной    власти    субъектаРоссийской  Федерации  ведет  учет  иностранных  граждан  и лиц безгражданства,  обратившихся  в  этот  орган  и  изъявивших   желаниеусыновить  детей,  являющихся  гражданами  Российской  Федерации, ипредставляет им информацию о детях, в  отношении  которых  возниклиустановленные  законом  основания  для  их усыновления (удочерения)иностранными гражданами или лицами без гражданства.
       Получив сведения о ребенке из органа опеки  и  попечительства,соответствующий  орган  исполнительной  власти  субъекта РоссийскойФедерации  направляет  копию  анкеты   и   фотографию   ребенка   вМинистерство  образования  Российской  Федерации  для постановки нафедеральный учет и оказания  содействия  в  последующем  устройстверебенка   на  воспитание  в  семью  граждан  Российской  Федерации,постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
       При  изменении  правового  статуса   ребенка   (восстановлениеродителя    (родителей)    в   родительских   правах,   усыновление(удочерение) ребенка и другое),  сведения  о  котором  находятся  вМинистерстве   образования  Российской  Федерации,  соответствующийорган  исполнительной  власти  субъекта  Российской   Федерации   внедельный срок информирует об этом Министерство.
       5. Министерство  образования  Российской  Федерации  формируетфедеральный   банк   данных   о  детях,  оставшихся  без  попеченияродителей,   на   основании   сообщений   соответствующих   органовисполнительной  власти  субъектов  Российской Федерации, ведет учетэтих  детей,  подбирает  для  лиц,  обратившихся   в   Министерствообразования Российской Федерации и изъявивших желание взять ребенкана воспитание в семью, детей  на  основе  сведений  о  них,  выдаетнаправление  в соответствующий орган исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации для  посещения  ребенка  по  его  фактическомуместу  жительства (нахождения) и решения вопроса о передаче ребенкана воспитание в семью в  порядке,  установленном  законодательствомРоссийской    Федерации,   представляет   соответствующим   органамисполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации   (по   ихзапросу)  сведения,  имеющиеся  в федеральном банке данных о детях,оставшихся без попечения родителей, ведет учет иностранных  граждани  лиц  без  гражданства,  обратившихся  в Министерство образованияРоссийской Федерации и  изъявивших  желание  усыновить  (удочерить)детей, являющихся гражданами Российской Федерации.
       Датой постановки ребенка на  централизованный  учет  считаетсядата  заполнения  анкеты ребенка в органе опеки и попечительства поего фактическому месту жительства (нахождения).
       6. Гражданам Российской Федерации,  постоянно  проживающим  запределами  территории Российской Федерации, иностранным гражданам илицам без гражданства сведения о детях, которые могут быть переданыим  на  усыновление  (удочерение), представляются по истечении трехмесяцев со дня постановки указанных детей на централизованный учет.
       Для  решения  вопроса  об  усыновлении  ребенка   иностраннымигражданами   или   лицами  без  гражданства  соответствующий  органисполнительной власти субъекта Российской  Федерации  в  10-дневныйсрок с момента подачи ими заявления о желании усыновить (удочерить)конкретного   ребенка   обращается   в   Министерство   образованияРоссийской  Федерации  с  письменным запросом о подтверждении того,что ребенок находится на централизованном учете.
       В  запросе  соответствующего  органа   исполнительной   властисубъекта  Российской Федерации указываются фамилия, имя, отчество идата рождения  ребенка;  фамилия,  имя  кандидатов  в  усыновители;страна  их  проживания,  а  также наименование и адрес компетентнойорганизации, подготовившей заключение на кандидатов в усыновители ивзявшей  на  себя  обязательство осуществлять контроль за условиямижизни и воспитания усыновляемого ребенка.
       Министерство образования  Российской  Федерации  в  10-дневныйсрок  с  момента  получения  запроса письменно подтверждает наличиесведений  в  федеральном  банке  данных  о  детях,  оставшихся  безпопечения  родителей, об усыновляемом ребенке и сообщает о том, чтов установленные законодательством  Российской  Федерации  сроки  непредоставилась  возможность  его  передачи  на  воспитание  в семьюграждан Российской Федерации.
       7.  Орган  опеки  и  попечительства,   соответствующий   органисполнительной  власти субъекта Российской Федерации и Министерствообразования  Российской  Федерации,  осуществляющие  соответственнопервичный,  региональный  и  федеральный учет детей, оставшихся безпопечения родителей, представляют гражданам  Российской  Федерации,ставшим  кандидатами  в усыновители, опекуны (попечители), приемныеродители, а также иностранным гражданам или лицам без  гражданства,изъявившим   желание  усыновить  ребенка,  являющегося  гражданиномРоссийской Федерации, в установленном  порядке  сведения  о  детях,которые могут быть переданы на воспитание в семью.
                                                       Приложение N 1
                                                к Порядку организации
                                       централизованного учета детей,
                                   оставшихся без попечения родителей
                                ЖУРНАЛ                               
          первичного учета несовершеннолетних, оставшихся без        
                          попечения родителей                        
      __________________________________________________________
                    (орган опеки и попечительства)
      __________________________________________________________
                     (республики, края, области)
      Начат ____________________________________________________
      Окончен __________________________________________________
                                                       Приложение N 2
                                                к Порядку организации
                                       централизованного учета детей,
                                   оставшихся без попечения родителей
                            АНКЕТА РЕБЕНКА                           
                            ______________
                            (номер анкеты)__________________________________________________________________
                    (орган опеки и попечительства)Дата регистрации (заполнения) ____________________________________
                                      (год, месяц, число)СВЕДЕНИЯ О РЕБЕНКЕ _______________________________________________(на дату заполнения)              (фамилия, имя, отчество)Пол _______________ Дата рождения ________________________________
                                     (год, число, месяц рождения)Социальный статус ________________________________________________
                     (оставшийся без попечения родителей, сирота)Место рождения ___________________________________________________
                    (республика, край, область, населенный пункт)Свидетельство о рождении:номер _____ серия ______ дата выдачи _____________________________Особые приметы ___________________________________________________
                       (рост, вес, цвет глаз, цвет волос)Характерологические особенности __________________________________
                                    (общительный, замкнутый и др.)Местонахождение __________________________________________________Медицинское заключение о состоянии здоровья ________________________________________________________________________________________СВЕДЕНИЯ О РОДИТЕЛЯХ (на дату заполнения)Мать _____________________________________________________________
                     (фамилия, имя, отчество)Дата рождения ____________________________________________________
                     (год, месяц, число)Местонахождение __________________________________________________Социальная справка _______________________________________________
    (место работы, состояние здоровья: нормальное, хронические
     болезни, инвалидность)Отец _____________________________________________________________
                      (фамилия, имя, отчество)Дата рождения ____________________________________________________
                      (год, месяц, число)Местонахождение __________________________________________________Социальная справка _______________________________________________
          (место работы, состояние здоровья: нормальное, хронические
           болезни, инвалидность)Братья, сестры и другие родственники _____________________________
                       (фамилия, имя, отчество, место их нахождения)__________________________________________________________________Правовые основания к передаче ребенка на воспитание в семью ________________________________________________________________________(свидетельство о смерти,  наличие  акта  о  подкидывании  ребенка,решение суда  о  лишении  родителей родительских прав,  письменноесогласие на усыновление, др.)ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ __________________________________________________________________________________________________________(в том  числе  номер  и  дата документа,  подтверждающего правовыеоснования к передаче ребенка  на  воспитание  в  семью,  возможнаяформа семейного  устройства  (нужное  подчеркнуть)  - усыновление,опека (попечительство), приемная семья)К анкете прилагается фотография ребенка.