Постановление Главы администрации Липецкой области от 02.12.1996 № 548
О порядке погашения недоимки по платежам в бюджет путем обращения ее на имущество предприятий
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 02.12.1996г. г. Липецк N 548 Утратилo силу - Постановление Главы администрации Липецкой области от 05.04.99 г. N 54 О порядке погашения недоимки по платежам в бюджет путем обращения ее на имуществопредприятий В связи с сокращением налоговых поступлений в бюджет области,ростом недоимки по налоговым и другим обязательным платежам вбюджет, в целях активизации процесса обращения недоимки наимущество организаций и его реализации, в соответствии с УказомПрезидента РФ от 14.02.96 г. N 199 "О некоторых мерах по реализациирешений об обращении взыскания на имущество организаций" иПоложением "О порядке обращения взыскания недоимок по налоговым идругим обязательным платежам, уплачиваемым юридическими лицами вбюджет и государственные внебюджетные фонды, на их имущество вслучае отсутствия денежных средств на счетах в банках",утвержденным Госналогслужбой РФ 25.05.94 г. N ВГ-4-08/57Н,Департаментом налоговой полиции РФ 26.05.94 г. N СА-57Н,Министерством финансов РФ 25.05.94 г. N 58 и впредь до определенияПравительством РФ порядка исчисления расходов по обращениювзыскания на имущество организаций и порядка финансированиямероприятий по обращению взыскания на имущество организаций ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке реализации имущества,обращенного в погашение недоимки согласно приложению N 1. 2. Утвердить примерное Положение "О порядке погашения недоимкисельхозтоваропроизводителей в бюджет области" согласно приложениюN 2 и рекомендовать его главам администраций районов кпрактическому применению. 3. Управлениям экономики и хлебопродуктов администрацииобласти ежеквартально вносить предложения в администрацию областиоб уменьшении квоты на получение муки районам области с учетомпроведенных зачетов по погашению недоимкисельхозтоваропроизводителей продовольственным зерном. 4. Управлению хлебопродуктов администрации области обеспечитьраздельный учет продовольственного зерна, сданного на хлебоприемныепункты в счет погашения недоимки по платежам в бюджет. 5. Рекомендовать органам законодательной власти на местахрассматривать вопрос о невзимании пени с сумм недоимки с моментаизъятия продукции до момента проведения взаимозачета. 6. Государственной налоговой инспекции по Липецкой области(Бербенец В.И.), Управлению федеральной службы налоговой полиции РФпо Липецкой области (Мещеряков С.Г.) обеспечить выполнениевозложенных федеральным законодательством и настоящими положениямифункций по обращению взыскания недоимок по налогам и другимобязательным платежам, уплачиваемым юридическими лицами в бюджет,на их имущество. 7. Поручить реализацию движимого имущества, подвергнутогоадминистративному аресту на условиях, предусмотренных договором,следующим предприятиям: Центр организации рыночных отношений, ЗАО"Липецк - Терминал", АООТ "Липецкая инновационная компания", ОАО"Липецкоблснаб", АООТ "Лато-1", унитарное государственноепредприятие "Долг", специальное государственное хозрасчетноепредприятие по реализации военного имущества, Елецкое оптово -торговое предприятие Липецкого облпотребсоюза, Универсальноеторговое предприятие облпотребсоюза. Поручить реализацию недвижимого имущества, подвергнутогоадминистративному аресту, на условиях, предусмотренных договором,Фонду имущества Липецкой области. Разрешить Фонду имущества Липецкой области реализацию объектовнедвижимости, арестованных налоговой полицией и не проданных сторгов, производить на договорно - комиссионных началах. 8. Уполномоченным торговым предприятиям, коммерческимструктурам, Фонду имущества Липецкой области обеспечить реализациюдвижимого и недвижимого имущества предприятий - недоимщиков. 9. Установить, что страхование имущества, подвергнутогоадминистративному аресту и переданного на реализацию, производитГосударственная страховая фирма "Росгосстрах - Липецк". 10. Начальнику УВД администрации Липецкой области (МалышевН.П.) обеспечить снятие с учета автотранспорта, подвергнутогоадминистративному аресту органами налоговой полиции в счетпогашения недоимки по платежам в бюджет, в первоочередном порядке. 11. Главам администраций районов и городов в 2-недельный срокрешить вопрос с помещениями для хранения арестованного имущества иего сохранности. 12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя главы администрации области Бородина В.И.Глава администрацииЛипецкой области М.Т.Наролин Приложение N 1 к постановлению главы администрации Липецкой области от 2 декабря 1996 г. N 548 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА, ОБРАЩЕННОГО В ПОГАШЕНИЕ НЕДОИМКИ 1. Обращение взыскания на имущество налогоплательщиков, невнесших в установленный срок налоги и другие обязательные платежи вбюджет и государственные внебюджетные фонды (далее - недоимка)производится в порядке, установленном федеральнымзаконодательством. 2. Для участия в производстве административного ареста могутбыть приглашены на договорных началах в качестве консультантовэксперты Липецкой торгово - промышленной палаты, а такжебухгалтеры, товароведы, инженеры, специалисты по маркетингу,антиквары и другие компетентные специалисты незаинтересованныхорганизаций и предприятий с оплатой их труда по установленным поосновному месту их работы ставкам за счет средств, которые будутполучены от реализации имущества налогоплательщика. 3. Оценка имущества производится на основе данныхбухгалтерского учета налогоплательщика, учитывающих первоначальнуюстоимость и степень износа имущества, а также на основе имеющихсяданных о состоянии рыночной конъюнктуры спроса и предложения навиды имущества, подлежащего административному аресту. 4. Изъятие и передача движимого имущества, подвергнутогоадминистративному аресту, для реализации, производится органомфедеральной налоговой полиции, наложившим этот арест. Изъятиенедвижимого и, в отдельных случаях, громоздкого движимого имуществаоформляется путем включения в его опись предписания о запрещенииналогоплательщику пользоваться и распоряжаться им. 5. Реализация имущества, подвергнутого административномуаресту, производится на договорно - комиссионных началах либо наусловиях аукционной продажи. В качестве стороны, принимающейдвижимое имущество для реализации на договорно - комиссионныхначалах, выступает уполномоченное торговое или иное предприятие. 6. Установить, что доля автотранспорта в общей стоимостиимущества, взятого на реализацию, в каждом конкретном договоре неможет превышать 30 процентов. 7. Условия реализации, в том числе размер комиссионноговознаграждения, определяются торговым предприятием,налогоплательщиком и федеральным органом налоговой полиции, которымпроизведен административный арест, в трехстороннем договоре. При определении размера комиссионного вознагражденияучитываются страховые платежи по обязательному страхованиюимущества, которые будут возмещаться за счет средств, полученных отреализации имущества налогоплательщика, а также оплата трудаэкспертов и других лиц, привлекаемых к участию в производствеадминистративных арестов. Передаваемое для реализации имуществоналогоплательщика подлежит обязательному страхованию от рисков,связанных с возможной его утратой или порчей за счет средств,которые будут получены от реализации имущества. 8. При заключении тройственных договоров на реализациюимущества предприятий - недоимщиков предусматривать отдельныйпункт, определяющий вид налога и уровень бюджета, в который будетпроизводиться гашение недоимки в случае реализации имущества суказанием всех необходимых реквизитов счетов. При этом вид налога ивид бюджета определяются органом налоговой инспекции на основаниисведений о взаимоотношениях предприятий с бюджетом по меступостановки предприятия на налоговый учет. Соответственнополучателями средств будут являться либо органы казначейства - порегулирующим налогам, либо финансовые органы - по всем остальнымналогам. В целях установления последующего контроля один экземплярдоговора (копия) передается в управление финансов администрацииобласти. 9. Реализация имущества на договорно - комиссионных началахпроизводится по ценам, указанным в акте описи и административногоареста имущества и с прибавлением суммы комиссионноговознаграждения. Реализация имущества на условия аукционной продажипроизводится с объявлением стартовой цены в размере оценки по актуописи и административного ареста имущества, причем имуществопродается покупателю, предложившему наиболее высокую цену. Однако налогоплательщик - владелец имущества вправе в ходеторгов при невыявлении покупателя за начальную цену снизить ее долюбого уровня. В этом случае размер уценки компенсируетсяналогоплательщиком представлением (выделением) для продажидополнительного количества имущества. 10. Если по истечении месяца после открытия продажи имуществаналогоплательщика оно осталось полностью нереализованным или поистечении двух месяцев реализованным менее чем на половину егопервоначальной оценочной стоимости, орган федеральной налоговойполиции, наложившей на него арест, вносит налогоплательщику -владельцу реализуемого имущества предложение на условиях соглашенияпровести его переоценку (уценку) в нереализованной части иодновременно компенсировать выпадающую разницу в его стоимостипредставлением (выделением) для продажи дополнительного количестваимущества. При этом переоценку (уценку) арестованного и нереализованногов установленном порядке имущества производить с привлечениемэкспертов Липецкой торгово - промышленной палаты. В случае отказа налогоплательщика принять это предложение,выраженное в письменной форме, невыполнения им согласованныхусловий или отставания предложения без ответа в течение 10 днейорган Федеральной налоговой полиции самостоятельно производитнеобходимую переоценку (уценку) реализуемого имущества иосуществляет административный арест и изъятие для продажинеобходимого количества другого имущества налогоплательщика вустановленном порядке. Имущество налогоплательщиков, оставшееся нереализованным втечение двухмесячного срока после открытия его продажи на суммупервоначальной оценки, превосходящую сумму недоимки и фактическипонесенных издержек, подлежащих возмещению за счет реализованногоимущества налогоплательщика, возвращается налогоплательщику органомфедеральной налоговой полиции не позднее месячного срока послеполного погашения этой недоимки и возмещения налогоплательщикомвсех соответствующих издержек. 11. Выручка от реализации имущества налогоплательщика заисключением комиссионного вознаграждения и издержек, подлежащихвозмещению за счет выручки от реализации перечисляется торговымпредприятием в бюджет в соответствии с заключенным договором суказанием в платежном поручении за какое предприятие - недоимщикаосуществляется платеж. В целях организации последующего контроля один экземплярплатежного поручения (копия) представляется в управление финансовадминистрации области. При этом страховые платежи вносятся уполномоченным торговымпредприятием в 3-дневный срок страховой компании, производившейстрахование имущества. 12. Задержка предприятием перечисления средств в бюджет влечетответственность, предусмотренную Законом РФ "Об основах налоговойсистемы в Российской Федерации" и статьями 393, 394, 401Гражданского Кодекса РФ. Приложение N 2 к постановлению главы администрации Липецкой области от 2 декабря 1996 г. N 548 ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАЧЕТА СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ 1. Гашение недоимки сельхозтоваропроизводителей в бюджетпродовольственным зерном будет производиться после погашения имизадолженности по товарному кредиту в пределах доведенной квоты. 2. Продовольственное зерно, изъятое в счет погашения недоимкипо платежам в бюджет, с сопроводительными документами, на которыхставится отметка "в счет погашения недоимки" поступает намукомольные заводы и далее - на хлебопекарные заводы для выпечкихлеба и хлебобулочных изделий. 3. Хлеб и хлебобулочные изделия, выпеченные из указанногозерна, по разнарядке администрации соответствующего районаотпускаются бюджетным учреждениям данного района. Документы,подтверждающие отпуск продукции, передаются налоговым и финансовыморганам данного района с уведомлением органа налоговой полиции. 4. Налоговый орган по получении документов, подтверждающихфакт поставки хлебобулочных изделий, закрывает недоимку по платежамв бюджет сельхозтоваропроизводителям пропорционально объемамизъятого зерна. Налоговый орган направляет в финансовый органсправку о зачете недоимки по видам налогов и в разрезесельхозтоваропроизводителей. 5. Финансовый орган по получении справки налогового органапроводит зачет по доходам и расходам районного бюджета вобщеустановленном порядке.