Постановление Главы администрации Липецкой области от 03.12.1996 № 552
О государственной службе медико-социальной экспертизы
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 03.12.1996г. г. Липецк N 552 Утратилo силу - Постановление Главы администрации Липецкой области от 20.04.2010 г. N 111 О государственной службе медико-социальной экспертизы Во исполнение Постановления Правительства РФ N 392 от 03.04.96г. "О государственной службе медико-социальной экспертизы",Постановления Правительства N 965 от 13.08.96 г. "О порядкепризнания граждан инвалидами" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать учреждения государственной службы медико-социальнойэкспертизы с правом юридического лица. 2. Деятельность врачебно-трудовых экспертных комиссийпрекратить с момента создания учреждения государственной службымедико-социальной экспертизы и его государственной регистрации. 3. Расходы на содержание учреждений государственной службымедико-социальной экспертизы производить за счет выделенныхассигнований на 1996 год по учреждениям социального обеспечения. 4. Утвердить Положение об учреждениях государственной службымедико-социальной экспертизы (приложение N 1) и штатное расписание(приложение N 2) 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации области Гучека П.А.И.о. главы администрацииЛипецкой области В.И.Жарко Приложение N 1 к постановлению главы администрации Липецкой области от 3 декабря 1996 г. N 552 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ МЕДИКО - СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящее положение регулирует деятельность учрежденийгосударственной службы медико-социальной экспертизы (далееименуется - учреждения), создаваемых в соответствии с Федеральнымзаконом "О социальной защите инвалидов в РФ" в системе органовсоциальной защиты населения для проведения медико-социальнойэкспертизы нуждающихся в этом. 2. К учреждениям относятся бюро медико-социальной экспертизы(далее именуются - бюро) и главное бюро медико-социальнойэкспертизы (далее именуется - главное бюро). 3. Основными задачами учреждений являются: определение группы инвалидности, ее причин (обстоятельств иусловий возникновения), сроков и времени наступления инвалидности,потребности инвалидов в различных видах социальной защиты; разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов,содействие в реализации мероприятий социальной защиты инвалидов,включая их реабилитацию, и оценка эффективности этих мероприятий; формирование данных государственной системы учета инвалидов,изучение состояния, динамики инвалидности и факторов, к нейприводящих; участие в разработке комплексных программ в областипрофилактики инвалидности, медико-социальной экспертизы,реабилитации и социальной защиты инвалидов. 4. Учреждения в своей деятельности руководствуютсяфедеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ,постановлениями Правительства РФ, постановлениями и распоряжениямиглавы областной администрации, приказами и постановлениямиуправления социальной защиты населения администрации области. Учреждения при установлении инвалидности руководствуютсяПоложением о признании лица инвалидом, утвержденным ПравительствомРФ. 5. Учреждения осуществляют деятельность во взаимодействии сорганами социальной защиты населения, учреждениями здравоохранения,службой занятости и другими органами и учреждениями,осуществляющими деятельность в сфере медико-социальной реабилитацииинвалидов, а также с представителями общественных организацийинвалидов. 6. Решение об установлении инвалидности принимаютсяколлегиально большим числом голосов специалистов учреждения,проводивших медико-социальную экспертизу, и является обязательнымдля исполнения соответствующими органами государственной власти,органами местного самоуправления, а также органами всех формсобственности. 7. Учреждения несут в установленном законодательством РФ иорганами государственной власти и управления области порядкеответственность за выполнение возложенных на них задач. 8. Учреждения в своей деятельности используют формы первичныхучетно-отчетных документов и бланков строгой отчетности,утверждаемых в установленном порядке. II. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ 9. Учреждения создаются, реорганизуются и ликвидируются порешению главы областной администрации в порядке, установленномзаконодательством РФ. Расходы на содержание учреждений производятся за счет средствобластного бюджета. 10. Формирование сети бюро производится, исходя из численностинаселения области, из расчета одно учреждение на 80 тыс. человекпри условии освидетельствования 1,8-2 тыс. человек в год. 11. В области одиннадцать бюро и 0,5 ставки фтизиатрическогобюро медико-социальной экспертизы, куда входят специалисты,принимающие экспертное решение (3 врача различных специальностей,старшая медсестра, регистратор и шофер). 12. В штат главного бюро N 1 входят 4 врача различныхспециальностей, принимающих экспертное решение, психолог,юрисконсульт, старшая медсестра, медрегистратор, водительспецмашины. 13. В штат главного бюро N 2 входят 4 врача различныхспециальностей, принимающих экспертное решение, реабилитолог,юрист, старшая медсестра, медрегистратор, водитель спецмашины. Одно главное бюро МСЭ предусмотрено на 4 бюромедико-социальной экспертизы. 14. Бюро: определяет структуру и степень ограничения жизнедеятельностиосвидетельствуемых лиц и их реабилитационный потенциал,устанавливает факт наличия инвалидности, определяет группу, причины(обстоятельства и условия возникновения), сроки и времянаступления инвалидности; определяет степень утраты профессиональной трудоспособности (в%) работников, получивших увечье; профессиональное заболеваниелибо иное повреждение здоровья, связанное с исполнение ими трудовыхобязанностей, и необходимость осуществления дополнительных мерсоциальной защиты; определяет причинную связь смерти пострадавшего лица спроизводственной травмой, профессиональными заболеваниями,пребыванием на фронте и другими обстоятельствами, при которыхзаконодательством РФ предусматривается льгота семье умершего; определяет потребность инвалидов в специальных транспортныхсредствах; формирует и корректирует индивидуальные программы реабилитацииинвалидов (определяет виды, формы, сроки и объемы мероприятий помедицинской, социальной и профессиональной реабилитации), а такжеконтролирует их реабилитацию (форма индивидуальной программыприлагается); формирует банк данных о гражданах, прошедших медико-социальнуюэкспертизу, осуществляет государственное статистическое наблюдениеза демографическим составом инвалидов и представляетсоответствующие сведения в главное бюро; принимает участие в изучении факторов, приводящих кинвалидности, и в разработке комплексных программ профилактикиинвалидности; представляет в соответствующие военные комиссариаты сведения овсех случаях признания инвалидами военнообязанных и лиц призывноговозраста. 15. Главное бюро: проводит медико-социальную экспертизу лиц, обжаловавшихрешение бюро, и в случае необоснованности этих решений изменяет их; проводит медико-социальную экспертизу граждан по направлениямбюро в случаях, требующих применения специальных методовобследования; формирует и корректирует индивидуальные программы реабилитацииинвалидов в случаях, требующих применения специальных методовобследования, а также контролирует их реализацию; оказывает первичную реабилитацию, психологическую ипрофориентацию, помощь гражданам, прошедшим медико-социальнуюэкспертизу; формирует банк данных области о гражданах, прошедшихмедико-социальную экспертизу, осуществляет государственноестатистическое наблюдение за демографическим составом инвалидов,проживающих на территории области, и представляет соответствующиесведения в орган социальной защиты населения администрации области; принимает участие в изучении факторов, приводящих кинвалидности; представляет в соответствующие военные комиссариаты сведенияобо всех случаях признания инвалидами военнообязанных и лицпризывного возраста; оказывает консультативную помощь врачам-экспертам и другимспециалистам бюро. 16. Учреждения для осуществления своих полномочий имеют право: направлять лиц, проходящих медико-социальную экспертизу, наобследование с целью уточнения их клинико-функционального диагнозаи профессиональных возможностей в лечебно-профилактическиеучреждения государственной и муниципальной системы здравоохранения,реабилитационные и другие государственные и муниципальныеучреждения, осуществляющие деятельность в сфере медико-социальнойэкспертизы и реабилитации инвалидов; запрашивать и получать от организаций всех форм собственностисведения, необходимые для принятия решения и выполнения другихфункций, возложенных на учреждения; проводить контрольные освидетельствования инвалидов длядинамического наблюдения за выполнением мероприятий,предусмотренных индивидуальными программами реабилитации инвалидов; направлять специалистов в организации всех форм собственностис целью изучения условий труда инвалидов, контроля заосуществлением реабилитационных мероприятий и в других случаях,необходимых для выполнения функций, возложенных на учреждения. III. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЯМИ 17. Управление учреждением осуществляется его руководителем. 18. Руководитель учреждения назначается на должность иосвобождается от должности начальником управления социальной защитынаселения администрации области. На должность руководителя учреждения назначается лицо, имеющеевысшее медицинское образование. 19. Руководитель учреждения: организует медико-социальную экспертизу и обеспечивает еекачественное проведение; утверждает структуру, штатное расписание в пределах выделенныхассигнований и должностные обязанности работников; устанавливает ставки заработной платы (должностные оклады)работников на основе Единой тарифной сетки по оплате трудаработников бюджетной сферы в соответствии старифно-квалификационными требованиями, определяет виды и размерынадбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера впределах средств, направляемых на оплату труда, несет персональнуюответственность за деятельность учреждения и проведениемедико-социальной экспертизы граждан. IV. ИМУЩЕСТВО УЧРЕЖДЕНИЯ 20. Учреждение в целях обеспечения реализации возложенных нанего задач обладает имуществом, закрепленным за ним на правеоперативного управления департаментом по управлению имуществом иуправлением социальной защиты населения. 21. Учреждение несет ответственность за сохранность иэффективное использование по назначению закрепленного за нимимущества.Начальник управления Э.С.Чернышов