Постановление Главы администрации Липецкой области от 27.12.1996 № 608

О порядке изъятия алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте

  
                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                  
                                                                     
                     ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ            27.12.1996г.                г. Липецк                        N 608                                   Утратилo силу - Постановление Главы
  
                                         администрации Липецкой области
                                              от 29.08.97 г. N 452
  
  О порядке изъятия алкогольной продукции,находящейся в незаконном обороте
       Несмотря  на  принимаемые  контролирующими  органами  меры  попресечению  торговли  некачественной фальсифицированной алкогольнойпродукцией, на территории  области  продолжают  иметь  место  фактыреализации суррогатных спиртных напитков.
       Материалы  проверок  Государственной  инспекции  по  торговле,качеству  товаров  и  защите прав потребителей по Липецкой области,Липецкого центра стандартизации, метрологии и сертификации и другихконтролирующих   служб   свидетельствуют   о  том,  что  количествозабракованной алкогольной продукции не снижается. Так, за 9 месяцевт.г.  Государственной  инспекцией  по  торговле, качеству товаров изащите прав потребителей было забраковано  более  25  процентов  отобщего  количества  проверенной  алкогольной  продукции. Причем, изобщего количества забракованной водки и ликеро-водочных изделий  83процента составляет водка, завезенная из-за пределов области. Имеютместо факты, когда снятая с  реализации  нестандартная  алкогольнаяпродукция обратно поступает в продажу.
       В  целях  усиления  защиты   здоровья   и   жизни   населения,предотвращения  попадания  суррогатных спиртных напитков в торговуюсеть, во исполнение Указа Президента РФ от 18 августа 1996  года  N1213 "Об усилении государственного контроля за оборотом алкогольнойпродукции"  и  постановления   Правительства   РФ   "О   мерах   поужесточению  порядка торговли алкогольной продукцией" от 19 августа1996 года N 987
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.   Утвердить   до    принятия    соответствующего    порядкаПравительством   Российской  Федерации  Временный  порядок  изъятияалкогольной  продукции,  находящейся  в  незаконном  обороте  и  еедальнейшего использования (прилагается).
       2. Довести до сведения, что в соответствии с Указом ПрезидентаРФ  "Об  усилении государственного контроля за оборотом алкогольнойпродукции" от 18 августа 1996 года N  1213  разрешено  до  внесениясоответствующих  изменений  в  федеральное законодательство органамМинистерства  внутренних  дел  Российской  Федерации,   Федеральнойналоговой  службы  России,  Федеральной  службы  налоговой  полицииРоссии, Федеральной службы России  по  обеспечению  государственноймонополии  на  алкогольную  продукцию, Министерства здравоохраненияРоссийской Федерации,  Министерства  внешних  экономических  связейРоссийской    Федерации,   Государственного   комитета   РоссийскойФедерации  по  стандартизации,  метрологии   и   сертификации   привыявлении алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте:
       -  производить  ее   изъятие   с   последующей   передачей   всоответствии   с   федеральным  законодательством  в  собственностьгосударства;
       - приостанавливать действие лицензии на осуществление  оптовойи   розничной   торговли  алкогольной  продукцией  с  одновременнымвнесением в орган, выдавший такую  лицензию,  представления  об  ееаннулировании.
       Решения  могут  быть  обжалованы  в   порядке,   установленномзаконодательством Российской Федерации.
       3.  Руководителям  областных  служб  министерств  и  ведомств,перечисленных  в пункте 2 настоящего постановления Трубникову В.М.,Бербенцу В.И., Мещерякову С.Г., Савельеву  С.И.,  Потрошкову  Н.А.,Кочетыгову  А.С.  обеспечить реализацию мер, предусмотренных УказомПрезидента РФ от 18 августа 1996 года N 1213.
       4. Центру  Госсанэпиднадзора  в  Липецкой  области,  Липецкомуцентру  стандартизации,  метрологии и сертификации, Государственнойинспекции по торговле,  качеству  и  защите  прав  потребителей  поЛипецкой  области определить порядок выдачи заключений о дальнейшемиспользовании  алкогольной  продукции  на   основании   результатовлабораторных исследований.
       5. Управлению торговли и общественного питания (Потапов  В.Д.)центру   Госсанэпиднадзора  в  Липецкой  области  принять  меры  повнеочередному   выполнению   исследований    образцов    продукции,доставляемых  правоохранительными  и  контролирующими  органами,  ваккредитованных лабораториях.
       6. Управлению международных и межрегиональных  связей  (ДедяевИ.В.)    совместно   с   акционерным   обществом   закрытого   типа"Липецктерминал" (Опарин  Ю.А.),  облпотребсоюзу  (Двугрошев  Д.Н.)решить вопрос временного хранения алкогольной продукции, изъятой изнезаконного оборота, на складах АОЗТ  "Липецктерминал"  и  Елецкогооптово-торгового предприятия.
       7.  Федеральному   Государственному   унитарному   предприятию"Липецкспиртпром"  (Щедров  Н.И.) рассмотреть возможность приемки ипереработки нестандартной алкогольной  продукции,  выработанной  изпищевого сырья.
       8.  Областному  управлению   внутренних   дел   и   управлениюфедеральной  службы  налоговой  полиции  России по Липецкой областисовместно с управлением юстиции администрации  области  разработатьособый порядок исполнения постановлений о наложении штрафов на лиц,у которых произведено изъятие алкогольной продукции, находящейся  внезаконном обороте.
       9. Главам  администраций  районов,  городов  Липецка  и  Ельцапериодически  рассматривать ход выполнения настоящего постановленияна заседаниях Координационных советов.
       10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя главы администрации области Бородина В.И.Глава администрацииЛипецкой области                                        М.Т.Наролин
                                                           Приложение
                                                      к постановлению
                                                  главы администрации
                                                     Липецкой области
                                          от 27 декабря 1996 г. N 608
                           ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК                         
              ИЗЪЯТИЯ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ, НАХОДЯЩЕЙСЯ             
          В НЕЗАКОННОМ ОБОРОТЕ И ЕЕ ДАЛЬНЕЙШЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ        
       1. Настоящий Порядок разработан на основании Указа  ПрезидентаРоссийской  Федерации  от  18 августа 1996 года N 1213 "Об усилениигосударственного контроля  за  оборотом  алкогольной  продукции"  ипостановления Правительства Российской Федерации от 19 августа 1996года N 987 "О мерах по  ужесточению  порядка  торговли  алкогольнойпродукцией"     в    целях    обеспечения    здоровья    населения,совершенствования    государственного     регулирования     оборотаалкогольной продукции.
       Порядок определяет основы  изъятия  алкогольной  продукции  изнезаконного оборота, ее учета и дальнейшего использования, переченьконтролирующих органов, которым  предоставленно  право  производитьизъятие указанной продукции из незаконного оборота.
       2. Продукция считается  находящейся  в  незаконном  обороте  вслучаях  отсутствия  надлежащих  учетных, финансовых и транспортныхдокументов, а также отсутствия документального подтверждения:
       - соответствия ее требованиям стандартов,  санитарных  правил,норм и гигиенических нормативов;
       - права на осуществление деятельности,  связанной  с  оборотомэтой продукции;
       - государственной регистрации ее (с 1 января 1997 года);
       -  легальности  ее  производства  на   территории   РоссийскойФедерации  (с  1  марта  1997  года)  или поступления на таможеннуютерриторию Российской Федерации алкогольной продукции  иностранногопроизводства.
       3. При установлении фактов  торговли  алкогольной  продукцией,находящейся в незаконном обороте:
       - уполномоченные должностные лица и контролирующие  органы  (втом  числе государственная налоговая инспекция по Липецкой области,центр  Госсанэпиднадзора  в   Липецкой   области,   Государственнаяинспекция  по торговле, качеству товаров и защите прав потребителейпо  Липецкой,   Липецкий   центр   стандартизации,   метрологии   исертификации)     составляют     протокол    об    административномправонарушении,  выносят  постановление  или   составляют   акт   озапрещении реализации и информируют или передают материалы в органывнутренних дел о выявленных правонарушениях для решения вопроса  обизъятии  алкогольной  продукции из оборота и помещения ее на складывременного хранения;
       -  уполномоченные  лица  органов  внутренних  дел   составляютпротокол  о  нарушении  и  при  необходимости  производят изъятие всоответствии с пунктом 1 Указа Президента  Российской  Федерации  N1213 от 18 августа 1996 года "Об усилении государственного контроляза оборотом алкогольной продукции";
       -  управление  федеральной  службы  налоговой  полиции  РФ  поЛипецкой   области   производит  изъятие  алкогольной  продукции  всоответствии с Указом Президента РФ  N  1213  от  18.08.96  года  инаправляет материалы по подведомственности.
       При  получении  соответствующих  заключений  о   невозможностидальнейшего  использования алкогольной продукции в торговом оборотевопрос  окончательного  изъятия   из   собственности   решается   всоответствии с действующим законодательством.
       4. Стоимость изъятой продукции определяется исходя из цен,  покоторым  она  реализовалась в торговой сети, но не ниже минимальныхцен, установленных государством для оптовой или  розничной  продажина момент изъятия.
       5. Для проведения лабораторных исследований изъятой  продукциина  предмет  определения  ее  качества  и безопасности для здоровьяпотребителей производится отбор  ее  образцов,  которые  сдаются  ваккредитованные для этих целей лаборатории (центры).
       6.  Постановление  о  возможности  дальнейшего   использованияалкогольной   продукции,   находящейся  в  незаконном  обороте,  порезультатам     лабораторных     исследований     выносит     центрГоссанэпиднадзора в Липецкой области и другие контролирующие органыв пределах их  компетенции,  а  использование  указанной  продукцииопределяется  уполномоченными должностными органами по согласованиюс ее владельцем.
       7. Продукция,  соответствующая  предъявленным  требованиям  покачеству   и   безопасности  для  жизни  и  здоровья  потребителей,реализуется   по   ценам   не   ниже   минимальных,   установленныхгосударством   для   оптовой  или  розничной  торговли.  На  даннуюпродукцию   Липецким   центром   стандартизации,    метрологии    исертификации выдается сертификат качества.