Постановление Главы администрации Липецкой области от 10.01.1997 № 21
О программе содействия занятости населения Липецкой области на 1997-1998 годы
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
10.01.1997г. г.Липецк N 21
О программе содействия занятости населения
Липецкой области на 1997 - 1998 годы
В целях обеспечения реализации государственной политики занятости
населения на территории области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить программу содействия занятости населения Липецкой
области на 1997-1998 годы (прилагается).
2. Департаментам, управлениям, отделам администрации области,
администрациям районов и городов:
обеспечить контроль и реализацию мероприятий программы содействия
занятости населения;
о выполнении мероприятий программы за I и II полугодия 1997-1998
годов представлять информацию в управление труда и занятости в срок до
10 числа после отчетного периода для подготовки обобщающего материала
и представления его главе администрации области.
3. Администрациям районов и городов:
разработать территориальные программы содействия занятости
населения на 1997-1998 годы;
обеспечить условия для преодоления негативных тенденций роста
безработицы за счет молодежи, особенно из числа выпускников местных
учебных заведений.
4. Постановление главы администрации области от 12.01.96 г. N 18
"О программе содействия занятости населения в Липецкой области на 1996
г." считать утратившим силу.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации Гучека П.А.
Глава администрации
Липецкой области М.Т.Наролин
ПРОГРАММА
СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997 - 1998 ГОДЫ
ВВЕДЕНИЕ
Программа содействия занятости населения Липецкой области на
1997-1998 годы разработана в соответствии с нормами Закона РФ "О
занятости населения в РФ" с учетом основных направлений Федеральной
целевой программы содействия занятости населения Российской Федерации.
Приоритеты программы определены на основе анализа
социально-экономического развития области, рынка труда, мероприятий
программ содействия занятости населения районов и городов.
Программа предусматривает совместные действия администраций
области, районов и городов, предприятий всех форм собственности,
образовательных учреждений и других организаций по обеспечению
государственной политики содействия занятости населения.
Финансирование мероприятий программы планируется осуществить за
счет средств работодателей и службы занятости населения.
Трудовые ресурсы и демографическая ситуация области
По прогнозу в 1997-1998 гг. демографическая ситуация области
будут характеризоваться продолжением роста общей численности
населения, пополнением на 9,0 тыс. чел. по отношению к 1996 году
трудовыми ресурсами и сохранением отрицательных тенденций в
естественном движении населения. В 1996 году по сравнению в 1995 годом
естественная убыль населения возросла на 3% и составила на каждую
тысячу жителей 7,7 чел. против 7,5 чел. в 1995 году.
Потери населения от естественной убыли компенсируются
миграционным приростом, в основном за счет этого фактора ожидается
увеличение численности населения, трудовых ресурсов и снижение
демографической нагрузки.
Изменение общей численности населения и трудовых
ресурсов области за 1995-1998 годы
тыс. чел.
--------------------------------T-------T-------T--------T-------¬
¦ Показатели ¦1995 г.¦1996 г.¦1997 г. ¦1998 г.¦
¦ ¦Отчет ¦Оценка ¦Прогноз ¦Прогноз¦
L-------------------------------+-------+-------+--------+--------
1. Численность постоянного
населения (в среднегодовом
исчислении) 1250,1 1252,6 1256,5 1258,0
Естественная убыль (+, -) -9,7 -9,7 -9,5 -9,4
Миграционный прирост (+, -) +10,6 +12,0 +10,5 +8,0
2. Трудовые ресурсы 690,1 695,2 698,4 704,2
в т.ч:
трудоспособное население в
трудоспособном возрасте 663,0 667,9 671,0 676,6
3. Распределение трудовых
ресурсов: занято в народном
хозяйстве 543,5 528,5 517,4 519,2
учащиеся, обучающиеся с
отрывом от производства 42,4 42,4 42,5 42,5
занятые в домашнем хозяйстве,
военнослужащие и другие 69,2 74,1 78,3 82,3
Состояние и перспективы развития рынка труда
В течение большего периода 1996 г. общая ситуация на рынке труда
характеризовалась относительно спокойной. Сохранялись без особых
изменений по отношению к 1995 году процессы приема и увольнения
работников на предприятиях и в организациях области. Причем общее
число уволенных за 9 месяцев 1996 года по различным причинам было ниже
прошлого года на 12%.
На протяжении большего периода отчетного года среднеобластной
уровень безработицы был ниже 1% и лишь к концу ноября он несколько
повысился и составил 1,1%.
В структуре официально зарегистрированных безработных по прежнему
было преобладание граждан с высшим и средне-специальным образованием
- 62,3%, тогда как регистрируемый банк вакансий не более чем на 10-12%
предназначен для этой категории. При наличии преимущественно женской
безработицы - 82,4% в среднем по области, снижается спрос на женский
труд.
Наряду с этим к концу 1996 года рынок труда стал формироваться
под влиянием отрицательных процессов - роста высвобождений, сохранения
устойчивого характера скрытой безработицы, усугубления противоречий
между спросом на рабочую силу и предложением.
Прогнозируется дальнейшее снижение общей численности занятых в
экономике области. На 11 тыс. чел. она сократится в 1997 году против
1996 года и составит к концу года 517,4 тыс. человек (изменение
численности занятости по отраслям экономики за 1995-1998 гг. -
приложении N 1).
По прогнозным оценкам на рынке труда в 1997 г. ожидается в
среднем около 100 тыс. чел. Большую часть из них (60%) составят
граждане, уволенные по причине текучести и в связи с высвобождением. В
содействии службы занятости будут нуждаться не менее 38% (38 тыс.
чел.) от общего рынка труда.
По-прежнему сложным останется трудоустройство отдельных
социально-демографических групп населения: молодежи, инвалидов,
женщин.
Численность зарегистрированных в службе занятости безработных на
конец 1997 года ожидается около 14 тыс. человек, уровень безработицы -
2,1%. В 4-х городах и районах уровень безработицы превысит
среднеобластной показатель - г. Елец, Лебедянский, Усманский,
Чаплыгинский районы (структура рынков труда областного, городских и
районных уровней представлены в приложениях N 2, 3, 4).
Определяющее влияние на состояние рынка труда, масштабы занятости
и безработицы окажут в 1997 году реальные меры по стабилизации
экономики и действия органов исполнительной власти, службы занятости,
работодателей в области социальной политики.
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПРИОРИТЕТЫ ПОЛИТИКИ СОДЕЙСТВИЯ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ В 1997-1998 ГОДАХ
Основными задачами политики занятости в 1997-1998 гг. будут:
- формирование благоприятных условий для занятости населения;
- совершенствование систем обучения кадров, деятельности службы
занятости;
- профессиональная ориентация и психологическая поддержка
высвобождаемого и незанятого населения;
- профессиональная подготовка, переподготовка, повышение
квалификации безработных граждан и незанятого населения по профессиям,
требующимся на рынке труда;
- финансовая поддержка работодателей, создающих дополнительные и
сохраняющих действующие рабочие места для социально слабозащищенных
категорий граждан;
- развитие форм общественных работ и временной занятости
безработных и несовершеннолетних граждан в зависимости от спроса на
рынке труда.
АКТИВНЫЕ ДЕЙСТВИЯ НА РЫНКЕ ТРУДА
1. Содействие трудоустройству
При общем сокращении вакансий принципиально важно максимально
эффективно использовать имеющийся потенциал рабочих мест, создать
благоприятные условия по организации трудоустройства.
С этой целью предлагается осуществлять:
- поддержку в службах занятости достоверного банка вакансий для
информирования населения о возможностях трудоустройства;
- предоставление гражданину возможностей выбора различных форм и
видов занятости;
- подбор подходящего рабочего места;
- проведение "ярмарок вакансий", "ярмарок специалистов", "Ярмарок
ученических мест";
- переобучение и профконсультирование граждан, испытывающих
трудности в поиске работы.
Для активизации длительно неработающих граждан планируется
реализация программ социальной адаптации "Клуб ищущих работу" и "Новый
старт" во всех районных и городских центрах занятости населения. Эти
программы позволяют сформировать у безработных граждан навыки
самостоятельного поиска работы, преодолеть негативные последствия
безработицы.
Службой занятости прогнозируется оказание содействия в
трудоустройстве на постоянную работу в 1997 г. до 12,4 тыс. человек.
Реализация этой задачи будет осуществляться при помощи совместных
действий органов исполнительной власти, работодателей и службы
занятости.
2. Поддержка рабочих мест и работников,
находящихся под риском увольнения
Стабилизирующее влияние на поддержку занятости должны оказать
меры по сохранению действующих эффективных и созданию новых
дополнительных рабочих мест.
По предварительным данным предприятий и организаций области за
счет вновь вводимых и расширения действующих объектов планируется
дополнительно создать 2,5 тыс. в 1997 г. и 3,2 тыс. в 1998 г. новых
рабочих мест. Это позволит обеспечить как внутрипроизводственное
перемещение высвобождаемых работников, так и покрыть потребность в
трудоустройстве части незанятого населения. Сведения о вводе рабочих
мест по отдельным объектам в приложении N 6.
Дополнительно к этому ежегодно планируется создавать и сохранять
400-460 рабочих мест за счет совместных средств работодателей и службы
занятости.
Поддержка рабочих мест за счет этих средств будет направлена
преимущественно на расширение возможностей гарантированного
трудоустройства безработных граждан, которые не могут быть
трудоустроены обычным путем.
Как и в предшествующий период, в 1997-1998 гг. финансовая помощь
будет предоставляться организациям по результатам конкурсов, на
безвозмездной или возвратной основе в зависимости от категории
граждан, для которых создаются или сохраняются рабочие места. Причем
приоритет будет отдаваться работодателям в городах и районах с
напряженной ситуацией на рынке труда (приложение N 7).
В целях сохранения кадрового потенциала и предотвращения
единовременного массового высвобождения будут реализованы за счет
средств службы занятости меры по введению компенсационных выплат,
примерно для 2,0 тыс. работников ежегодно, вынуждено работающих
неполный рабочий день (неделю) по не зависящим от предприятия причинам
или находящимся в вынужденных отпусках без сохранения заработной
платы. Компенсационные выплаты будут вводиться в избирательном порядке
на предприятиях, имеющих экономическую перспективу и обоснованную
программу выхода из кризиса. На компенсационные выплаты и субсидии к
заработной плате будет направлено из фонда занятости населения 1,0
млрд. руб. ежегодно.
Одновременно продолжится начатая практика по организации
поэтапного высвобождения и перепрофилирования производств,
упреждающего профессионального переобучения работников, досрочный
выход на пенсию, использования механизмов, в том числе правовых,
гарантированной занятости для части персонала в условиях проведения
приватизации, применения санационных процедур к предприятиям-банкротам
и др.
3. Целевое поощрение трудоустройства
и реабилитация инвалидов
Продолжится работа по созданию условий для реабилитации и
трудоустройства инвалидов. На строительство и оснащение областного
центра социально-трудовой реабилитации инвалидов намечается выделение
из фонда занятости дополнительно 4,0 млрд. рублей.
С пуском первой очереди центра в эксплуатацию, начиная с 1997
года, совместно с органами социальной защиты населения будет
производиться подбор и направление в центр безработных инвалидов для
подготовки их к трудовой деятельности.
Планируются меры по поддержке предприятий, применяющих труд
инвалидов, созданию соответствующих условий безработным инвалидам,
желающим заняться предпринимательской деятельностью, экономической
поддержке работодателей в виде частичной компенсации их расходов на
оплату труда до 100 инвалидов в год.
Предусматривается работа по профессиональному обучению инвалидов
по 29 приоритетным профессиям, организации для этой категории граждан
рабочих мест на оплачиваемых общественных работах, создание на
конкурсной основе до 50 дополнительных рабочих мест ежегодно.
4. Содействие занятости выпускников школ
и профессиональных образовательных учреждений
В 1997-1998 годах численность молодых граждан, впервые ищущих
работу, на рынке труда будет насчитывать ежегодно около 8,0 тыс.
человек.
Предполагается, что количество обращений в службу занятости
незанятой молодежи составит в 1997 г. - 6,8 тыс. чел., в 1998 г. - 7,0
тыс. чел., в т.ч. выпускников образовательных профессиональных
учреждений 4,6 тыс. чел.
Учитывая сложную ситуацию в экономике и социальной сфере,
неблагоприятные тенденции на рынке рабочей силы, действия в области
содействия занятости молодежи предполагается сконцентрировать на:
- создании условий по сокращению сроков трудоустройства молодежи,
впервые вступающей в трудовую жизнь;
- информировании молодежи о возможностях трудоустройства,
профессиональному обучению в учреждениях профобразования, получения
дополнительной профессии (специальности) и другое;
- проведении встреч с безработной молодежью, "ярмарок вакансий" и
"ярмарок ученических мест";
- создании рабочих мест для временного трудоустройства
несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время и период летних
каникул;
- продолжении организации во всех городах и районах области
рабочих мест для выпускников школ и профессиональных образовательных
учреждений в рамках программы "Молодежная практика", используя на эти
цели не менее 350,0 млн. руб. ежегодно.
5. Общественные работы
Ожидаемое превышение предложения рабочей силы по сравнению со
спросом на нее, сохранение масштабов скрытой безработицы требуют
расширения объемов временной занятости населения.
В связи с этим в 1997-98 гг. предусматривается предоставить
возможность ежегодного участия во временных, сезонных и общественных
работах 4,2 тыс. безработным. Особое внимание будет уделено
организации общественных работ в районах и городах с напряженной
ситуацией на рынке труда и высоким уровнем безработицы (г. Елец,
Лебедянский, Усманский, Чаплыгинский и др. районы).
В целях реализации программы временной занятости и общественных
работ предусматривается расширение видов общественных работ с учетом
состава безработных граждан и социально-экономических потребностей
территорий.
На реализацию мероприятий по трудоустройству граждан на
общественные работы предполагается ежегодно использовать 1,2 млрд.
рублей из средств фонда занятости.
6. Временная занятость подростков
В последние годы значительно возросло количество
несовершеннолетних граждан, обращающихся в органы службы занятости за
содействием во временном трудоустройстве.
Для трудовой адаптации и получения подростками профессиональных
навыков в 1997-1998 годах будет продолжена практика организации
временных дополнительных рабочих мест.
Предусматривается ежегодно трудоустраивать на временные работы во
внеурочное время и в период летних каникул 8-10 тысяч подростков. При
этом особое внимание будет уделяться детям-сиротам, детям-инвалидам,
детям из семей, особо нуждающихся в социальной поддержке, а также
подросткам, находящимся на учете в комиссиях по делам
несовершеннолетних.
Для реализации этих мероприятий планируется обеспечить совместные
меры служб занятости, органов народного и
профессионально-технического образования, отделов по делам молодежи,
работодателей, других заинтересованных организаций.
Затраты средств фонда занятости на эти цели составят ежегодно 800
млн. рублей.
7. Содействие предпринимательской инициативе
и поддержка самозанятости безработных граждан
В 1997-1998 годах предусматривается дальнейшая отработка форм,
методов и технологий содействия развитию и поддержке самозанятости
безработных и малого предпринимательства.
Для решения данных проблем службой занятости области будет
организована следующая работа:
- профессиональная диагностика, консультирование безработных
граждан с целью определения возможности из деятельности в качестве
предпринимателей и обучение основам предпринимательства в
"Социально-деловом центре", функционирующем при управлении труда и
занятости;
- переобучение безработных за счет средств фонда занятости в
учебных заведениях на новые профессии и специальности,
конкурентоспособные на рынке труда;
- сотрудничество на договорной основе с организациями,
содействующими развитию малого предпринимательства, для подготовки
безработных граждан к организации собственного дела.
8. Профессиональная ориентация и психологическая
поддержка населения
В 1997-1998 годах предполагаются рост конкуренции на рынке труда,
повышение требований работодателей к принимаемым работникам,
изменения в структуре занятости населения. В этой связи
профессиональная ориентация и психологическая поддержка различных
категорий граждан является неотъемлемой частью активной политики
занятости.
По прогнозам, в услугах по профориентации ежегодно будут
нуждаться 26-28 тысяч человек, из числа безработных граждан,
высвобождаемых работников, незанятого населения. Принципиальное
значение профессиональная ориентация имеет для молодежи, впервые
вступающей на рынок труда.
Расходы на проведение работы по профессиональной ориентации и
психологической поддержке безработных граждан, учащейся молодежи
составят 120-150 миллионов рублей в год.
Для проведения единой политики в области профессиональной
ориентации населения и реализации стоящих задач в областной службе
занятости будет продолжена работа по формированию системы
профориентационных услуг, укреплению ее материально-технической базы,
научно-методическому обеспечению, повышению квалификации
профконсультантов, расширению видов услуг и улучшению их качества.
Особое внимание будет уделено профессиональному консультированию
инвалидов, военнослужащих, лиц, освобожденных из учреждений,
исполняющих наказание, и других социально слабозащищенных категорий
населения.
9. Профессиональное обучение
Одним из важнейших направлений активной политики занятости
населения является восстановление профессиональной мобильности и
конкурентоспособности безработных граждан путем предоставления им
возможности приобрести новую профессию или повысить квалификацию для
последующего трудоустройства.
Для этого в области имеется необходимая учебно-производственная
база, включающая в себя 74 профессиональных образовательных учебных
заведения различного типа (учетные комбинаты, профессиональные
училища, средние специальные и высшие учебные заведения и т.д.),
которые осуществляют подготовку по 108 профессиям и специальностям. В
течение года они имеют возможность выделить для обучения безработных
свыше 15 тысяч учебных мест. (Приложение N 12).
При необходимости может быть использована учебно-производственная
база других регионов России.
С целью приближения места обучения к месту проживания безработных
будет продолжено развитие сети филиалов образовательных
профессиональных учреждений в сельских районах.
В 1997-1988 годах предполагается предоставить услуги по
профессиональному обучению 8,0 тыс. чел. из числа официально
зарегистрированных безработных (по 4,0 тыс. чел. ежегодно).
При этом особо внимание будет уделено профессиональной подготовке
лиц, требующих особо социальной защиты (молодежь в возрасте до 18
лет, женщины, воспитывающие малолетних детей, инвалиды,
военнослужащие, уволенные с военной службы). Для каждой из этих
категорий граждан разработан перечень профессий, пользующихся спросом
на рынке труда. (Приложения N 13 - 17).
Предполагается организовать обучение женщин как по традиционным
для области (кружево- и лозоплетение, вышивка, роспись по дереву и
металлу), так и новым (роспись по ткани, ручное ткачество, глиняная
игрушка) видам ремесел.
Расширятся возможности безработных обучиться по профессиям,
которые позволят обеспечить им свою занятость самостоятельно или
трудоустроиться в сфере малого или среднего предпринимательства.
Вместе с овладением профессией они пройдут обучение основам
предпринимательской деятельности.
В целом по области затраты на профессиональное обучение по
прогнозу составят 13,7 млрд. руб.
ПОДДЕРЖКА ДОХОДОВ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
В целях обеспечения государственных гарантий граждан, признанных
в установленном порядке безработными, и для поддержания их доходов в
период активного поиска работы предусматриваются следующие меры:
- выплата пособий по безработице, доплаты на лиц, находящихся на
содержании безработных, стипендий в период обучения, досрочный выход
на пенсию;
- материальная и иная помощь безработным с низкими доходами,
оплата временной нетрудоспособности безработных;
- дотирование путевок на организацию отдыха и лечения детей и др.
В случае оправдания прогнозов на 1997 год по величине уровня
безработицы - 2,1%, общие затраты средств фонда занятости на поддержку
доходов безработных граждан составят 35,7 млрд. рублей, включая
выплаты пособий по безработице, стипендий в период обучения, досрочных
пенсий и другие.
Содействие занятости населения в территориях
с напряженной ситуацией на рынке труда
В случае ухудшения ситуации на рынке труда предусматриваются
целевые действия по принятию срочных мер. По прогнозным оценкам
наиболее напряженная ситуация может возникнуть в г. Ельце,
Лебедянском, Усманском районах. Поэтому на этих территориях и
близлежащих к ним особое внимание будет уделяться развитию сети
общественных работ. При необходимости будут создаваться группы
"быстрого реагирования" для организации консультативной и иной помощи.
Может быть осуществлена также приостановка процесса
единовременного массового высвобождения работников с предприятий и
организаций или его поэтапное проведение, организовано опережающее
профессиональное обучение высвобождаемых работников предприятий и
организаций в период применения к ним реорганизационных и
ликвидационных процедур.
При возникновении напряженной ситуации на рынке труда
предусматривается также использование двухсменного режима работы
центров занятости, введение упрощенного порядка работы центров с
безработными гражданами, открытие отдельных населенных пунктах и на
предприятиях, проводящих массовые высвобождения работников, филиалов
центров занятости.
Условия реализации программы
Разработка программных мероприятий на 1997-1998 гг., оценка их
объемов и финансовых затрат проводилась с учетом того, что на рынке
труда области не произойдет резких изменений, выходящих за рамки
прогнозных расчетов, а также, что по всем смежным направлениям
социально-экономической политики будут ощущаться положительные сдвиги.
Оценки объемов участия граждан в программе и действиях
государственной службы занятости сделаны исходя из ожидаемого числа
безработных, преемственности действий службы занятости, приоритета
активных средств политики занятости населения.
Предполагается, что в 1997 году сохранится установленный норматив
отчислений в фонде занятости в размере 1,5% от фонда заработной платы
и средства будут поступать регулярно.
На реализацию программных мероприятий 1997 года в полном объеме
потребуется 69,9 млрд. рублей. Доходы фонда занятости за счет прямых
источников составят 63,6 млрд. руб., из которых 24,2 млрд. руб.
подлежат обязательному отчислению в ФСЗ России. Поэтому для
обеспечения мероприятий по полной программе потребуется дотация
средств в сумме 30,5 млрд. руб., которые планируется восполнить за
счет федерального фонда занятости.
Приложение N 1
ПРОГНОЗ
ЗАНЯТОСТИ НА 1997 - 1998 ГОДЫ <*>
(в среднегодовом исчислении, тыс. чел.)
---------------------------------T-------T----T-----T------T-----¬
¦ Наименование отрасли ¦1996 г.¦1997¦ 1998¦ 1997 ¦1998 ¦
¦ ¦(оцен- ¦г. ¦ г. ¦ г. в ¦г. в ¦
¦ ¦ка) ¦ ¦ ¦ % к ¦% к ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1996 ¦1997 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г. ¦г. ¦
L--------------------------------+-------+----+-----+------+------
Численность занятых в экономике 528,5 517,4 519,2 97,9 100,3
в том числе:
В отраслях материального
производства 386,7 376,6 377,2 97,4 100,2
из них:
промышленность 149,9 145,3 145,5 96,9 100,1
сельское хозяйство 91,0 87,7 88,0 96,3 100,3
строительство 48,5 46,8 46,0 96,5 98,3
транспорт и связь 36,8 36,0 36,2 97,8 100,6
торговля и общественное
питание 50,3 50,3 51,8 100,0 103,0
В отраслях непроизводственной
сферы 141,8 140,8 142,0 99,3 100,8
из них:
жилищно-коммунальное хозяйство 21,4 21,3 21,4 95,5 100,5
здравоохранение, физическая
культура, социальное обеспечение 39,0 38,8 39,6 99,5 102,1
народное образование,
культура, искусство 57,5 57,5 57,6 100,0 100,2
Примечание. <*> по данным управления экономики администрации области.
Приложение N 2
ПРОГНОЗ РЫНКА ТРУДА НА 1997 ГОД ПО ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
(тыс. человек)
----------------------------------------T--------------------------¬
¦ ¦ Прогноз на 1997 год ¦
¦ +--------T-------T---------+
¦ ¦Минима- ¦Средний¦Максима- ¦
¦ ¦льный ¦ ¦льный ¦
+---------------------------------------+--------+-------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
L---------------------------------------+--------+-------+----------
Предложение рабочей силы на рынке труда
Ожидаемая численность незанятого
населения на рынке труда - Всего: 80 100 115
в том числе:
Высвобожденные работники 10 11 15
Уволенные по причине текучести 36 48 54
Молодежь, впервые ищущая работу 7 8 8
Уволенные из Вооруженных Сил 4 4 5
Освобожденные из учреждений,
исполняющих наказание по решению суда 2 2 2
Механический приток населения в
трудоспособном возрасте 3 4 5
Незанятое трудоспособное население в
трудоспособном возрасте - Всего: 18 23 26
в том числе:
Зарегистрированные в службе занятости
на начало прогнозируемого периода 10 13 16
Занятые в домашнем и личном подсобном
хозяйстве, в т.ч. инвалиды 8 10 10
Распределение рабочей силы
1. Будут искать работу - Всего: 80 100 115
в том числе:
1.1. Самостоятельно 48 62 72
1.2. Обратятся в органы службы
занятости - Всего: 32 38 43
из них:
1.2.1. Будут зарегистрированы как ищущие
работу и сняты с учета по различным
причинам до признания безработными 6 8 8
в том числе:
трудоустроены в 11-дневный срок 2 2 2
2. Будут признаны безработными в течение
года - Всего: 26 30 35
из них:
- будут трудоустроены 7 7 7
- пройдут переобучение 4 4 4
- будут оформлены на досрочную пенсию 1 2 2
- сняты с учета по различным причинам
(уход в армию, д/о, переезд в другую
местность и др.) 3 3 5
- будут безработными на конец года 11 14 17
Справочно:
из числа признанных безработными:
- будут получать пособие по безработице 26 30 35
- будут заняты на общественных работах 4 4 4
Приложение N 3
ПРОГНОЗ РЫНКА ТРУДА НА 1997 ГОД ПО ГОРОДАМ И РАЙОНАМ ЛИПЕЦКОЙ
ОБЛАСТИ (СРЕДНИЙ ВАРИАНТ РАСЧЕТА)
(человек)
---T---------------T-----------T-----------T-----------T---------------------------------------------------------¬
¦NN¦ Наименование ¦ Ожидаемая ¦Трудоустро-¦Обратятся ¦Получат социальную и материальную поддержку, в том числе:¦
¦пп¦ районов ¦численность¦ятся само- ¦за помощью +---------T-----------T---------T-----------T-------------+
¦ ¦ (городов) ¦незанятого ¦стоятельно ¦в службу ¦Будут ¦Пройдут ¦Будут ¦Будут ¦Будут ¦
¦ ¦ ¦ населения ¦ ¦занятости ¦трудоуст-¦профессио- ¦получать ¦работать ¦направлены ¦
¦ ¦ ¦ на рынке ¦ ¦ ¦роены ¦нальную ¦пособие ¦на времен- ¦на досроч- ¦
¦ ¦ ¦ труда ¦ ¦ ¦ ¦подготов- ¦по без- ¦ных опла- ¦ную ¦
¦ ¦ ¦ Всего: ¦ ¦Всего: ¦ ¦ку и пере- ¦работи- ¦чиваемых ¦пенсию ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подготовку ¦це ¦обществен- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных работах¦ ¦
+--+---------------+-----------+-----------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+-------------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
L--+---------------+-----------+-----------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+--------------
1. Воловский 500 300 200 100 40 180 13 30
2. Грязинский 3800 1000 2800 800 250 1600 580 100
3. Данковский 1700 850 850 220 120 650 40 30
4. Добринский 1400 800 600 100 145 400 166 70
5. Добровский 400 150 250 50 35 150 24 50
6. Долгоруковский 500 300 200 50 40 150 42 10
7. Елецкий 1900 1000 900 190 130 800 17 30
8. Задонский 1050 250 800 200 140 600 13 80
9. Измалковский 900 500 400 90 60 400 10 15
10. Краснинский 750 400 350 90 40 300 8 45
11. Лебедянский 4200 1200 3000 700 250 2600 27 350
12. Л. Толстовский 700 400 300 100 90 300 42 50
13. Липецкий 1800 1000 800 150 80 700 17 30
14. Становлянский 650 300 350 90 60 260 8 10
15. Тербунский 450 250 200 50 30 150 25 15
16. Усманский 2200 1000 1200 400 160 1100 100 40
17. Хлевенский 650 300 350 70 65 360 9 15
18. Чаплыгинский 1450 500 950 260 120 800 29 60
19. г. Липецк 58000 42500 15500 4290 1700 12000 2500 670
20. г. Елец 17000 9000 8000 1000 445 6500 330 300
Приложение N 4
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РАЙОНОВ (ГОРОДОВ) ОБЛАСТИ ПО УРОВНЮ БЕЗРАБОТИЦЫ НА
КОНЕЦ 1997 ГОДА
-------------------------------------------------------------------¬
¦ Распределение районов (городов) по величинам уровня безработицы ¦
¦ (по среднему варианту расчета) ¦
+-----------------T---------------T---------------T----------------+
¦ до 1,5% ¦от 1,5 до 2,0% ¦от 2,0 до 4,0% ¦ от 4,0% и более¦
+-----------------+---------------+---------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
L-----------------+---------------+---------------+-----------------
Среднеобластной уровень - 2,1%
Воловский Грязинский Л-Толстовский Лебедянский
Добринский Данковский Усманский г. Елец
Добровский Елецкий Чаплыгинский
Долгоруковский Измалковский
Задонский Хлевенский
Краснинский г. Липецк
Липецкий
Становлянский
Тербунский
Приложение N 5
СПРОС И ПРЕДЛОЖЕНИЯ НА РЫНКЕ ТРУДА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОСТОЯНИЮ НА
01.12.1996
-----------------------------------T-------------T---------------¬
¦ Показатели ¦Число ¦Численность ¦
¦ ¦свободных ¦безработных ¦
¦ ¦рабочих мест ¦граждан, заре- ¦
¦ ¦и вакантных ¦гистрированных ¦
¦ ¦должностей, ¦в службе заня- ¦
¦ ¦заявленных в ¦тости на конец ¦
¦ ¦службу заня- ¦отчетного ¦
¦ ¦тости ¦периода ¦
+----------------------------------+-------------+---------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
L----------------------------------+-------------+----------------
1. Наличие свободных рабочих мест
и вакантных должностей 2698 7403
из них:
1.1. Рабочие профессии - всего 1994 2601
в том числе:
- аппаратчик всех специальностей - 24
- водитель транспортных средств 115 116
- вязальщик, вышивальщица, швея,
закройщица 5 392
- каменщик 47 11
- контролер 13 91
- кладовщик - 37
- кровельщик 42 7
- лаборант химического анализа - 40
- лифтер 33 -
- литейщик 43 -
- машинист крана, бульдозерист,
тракторист 122 77
- маляр, облицовщик, штукатур 8 65
- монтажник ст. и ж/б конструкций 17 37
- машинист ж.д. транспорта 12
- изготовитель очковых оправ - 16
- машинист котлов, котельных,
компрессорных установок и т.д. 54 5
- наладчик всех специальностей 45 14
- обувщик 17 -
- оператор всех специальностей 4 50
- плотник 42 18
- повар, пекарь, кондитер 15 164
- продавец прод. и непрод. товаров 31 181
- парикмахер - 25
- распределитель работ - 83
- кружевница - 19
- слесарь всех специальностей 184 120
- станочник по металлу обрабатывающих
станков 114 52
- станочник по дереву обрабатывающих
станков - 15
- стерженщик, формовщик 56 1
- сборщик - 34
- художник миниатюр, живописи по
росписи по дереву 3 47
- люминатор-экранировщик - 11
- цветовод - 11
- электрогазосварщик 130 21
- электромонтер всех специальностей 90 20
- дояр 20 -
- животновод 63 -
- оператор машинного доения 128 -
- оператор птицефабрик 13 -
- тракторист-машинист с/х производства 213 -
239 763
Прочие профессии
1.2. Вакантные должности для
специалистов - Всего 714 4802
в том числе:
- архитектор - 6
- библиотекарь - 21
- товаровед - 217
- бухгалтер, бухгалтер-ревизор, финансист 23 631
- воспитатель 12 138
- инспектор, госинспектор 2 34
- инженер и техник различных отраслей
промышленности 43 1507
- конструктор - 29
- механик 12 -
- мастер, прораб 34 101
- начальники цехов, участков и отделов 15 23
- агроном 15 47
- ветврач 23 5
- ветфельдшер - 3
- зоотехник 14 36
- художник 1 63
- экономист различного профиля 5 253
- юрисконсульт и др. специалисты
правоохранительных органов 28 61
- врач различных профилей 76 7
- средний медицинский персонал 40 118
- преподаватель, учитель 25 381
- агент страховой и коммерческий 155 7
- делопроизводитель - 8
- кассир 2 27
- корреспондент 4
- машинистка, секретарь-машинистка 6 97
- менеджер 16
Оценка числа участников, охваченных областной
программой содействия занятости населения, и затрат
средств государственного фонда занятости (по среднему
варианту прогноза рынка труда на 1997 год)
----T--------------------------------------T-----------T-----------¬
¦NN ¦ Основные мероприятия ¦Количество ¦ Затраты ¦
¦пп ¦ программы ¦охваченных ¦ фонда ¦
¦ ¦ ¦разделами ¦ занятости ¦
¦ ¦ ¦программы ¦млн. рублей¦
¦ ¦ ¦(физических¦ ¦
¦ ¦ ¦ лиц, чел.)¦ ¦
+---+--------------------------------------+-----------+-----------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
L---+--------------------------------------+-----------+------------
1. Содействие трудоустройству на свободные
вакансии и вновь вводимые объекты 12400 -
2. Мероприятия активной политики занятости,
всего 50450 24738,2
в том числе:
2.1. Профессиональное обучение, выплата
стипендий, профессиональная ориентация и
консультация, профреабилитационный центр 34150 17829,2
из них:
профобучение (включая выплаты стипендий) 8000 13709,2
профессиональная ориентация и консультация 26000 120
профреабилитационный центр 150 4000
2.2. Создание и сохранение рабочих мест,
переезд в другую местность 800 3100
в том числе:
создание новых и сохранение действующих
рабочих мест 400 1540
субсидирование самозанятости 100 262
субсидирование занятости длительно
безработных граждан 100 819
компенсационные выплаты по временной
занятости "Молодежная практика" 100 354
2.3. Компенсационные выплаты и субсидии
к зарплате работающим неполный рабочий день
(неделю) и находящимся в отпусках без
сохранения заработной платы 2000 1000
2.4. Общественные работы и временная
занятость: 12000 2000
для безработных 4000 770
несовершеннолетней молодежи 8000 1230
2.5. Социальная адаптация безработных
(программы "Клубы ищущих работу",
"Новый старт" и др. 1500 809
в том числе:
компенсационные выплаты по временной
занятости инвалидов 100 337
3. Мероприятия материальной поддержки
безработных, всего 44800 30900
в том числе:
3.1. Выплата пособий, материальной помощи 42350 28250
3.2. Организация отдыха и лечения детей
безработных 450 450
3.3. Досрочные пенсии 2000 2200
4. Информационная поддержка мероприятий
программы занятости, всего 1442,7
4.1. Компьютеризация службы занятости 954,2
4.2. Обеспечение рекламно-издательской и
информационной работы и др. 145
4.3. Обучение и стажировка персонала
службы занятости 263,5
4.4. Проведение НИР и проектных работ 20
4.5. Международная деятельность 60
5. Развитие и содержание службы занятости 10691
6. Капитальное строительство и ремонт 2090
7. Страховой резерв на случай чрезвычайной
ситуации на рынке труда -
8. Отчисления в Федеральный фонд занятости
России 24240
ИТОГО: 94101,9
СПРАВОЧНО:
1. Ожидаемые доходы фонда занятости, всего 63600
из них:
поступления от страховых взносов
работодателей, всего 60600
(при условии стабилизации экономики)
Примечания. 1. В случае оправдания прогнозных расчетов рынка труда
(среднего варианта)и при условии сохранения намеченной программы
содействия занятости населения недостаток фонда занятости на
реализацию мероприятий программы 1997 года составит 30501,9 млн. руб.,
который планируется восполнить за счет централизованных средств ФСЗ
России.
2. Оценка объемов участия граждан в программных мероприятиях 1998
г. и финансовых затрат будет проведена дополнительно.
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ
НА 1997 - 1998 ГОДЫ
----T------------------------------------------------T--------------T--------------------¬
¦NN ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Исполнители ¦
¦пп ¦ ¦ исполнения ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+--------------+--------------------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
L---+------------------------------------------------+--------------+---------------------
1. Содействие трудоустройству, поддержка рабочих
мест и работников, находящихся под риском
увольнения.
1.1. Обеспечить за счет организации дополнительных Согласно плану Работодатели,
рабочих мест на вновь вводимых и расширяемых ввода мощно- администрации
действующих объектах предприятий и организаций стей районов и городов,
области внутрипроизводственное центры занятости
перераспределение рабочей силы и первоочередное населения
трудоустройство граждан, зарегистрированных в
службе занятости.
1.2. Принять исчерпывающие меры по сохранению В течение Администрации
потенциала рабочих мест в сфере народных 1997-98 гг. районов и городов,
промыслов и ремесел, развитию участков с работодатели
надомным трудом, семейных производств с целью
поддержки занятости женщин, инвалидов.
1.3. Производить компенсационные выплаты работникам В течение Управление труда
предприятий и организаций, находящимся в 1997-98 гг. и занятости
отпусках без сохранения заработной платы, в населения админи-
связи с вынужденным временным прекращением страции области,
работы или работающих в режимах неполного центры занятости
рабочего времени. населения городов
и районов, работо-
датели
1.4. Повысить возможность занятости безработных В течение Администрации
граждан, особо нуждающихся в социальной защите 1997-1998 гг. городов и районов,
(женщин, имеющих малолетних детей, одиноких и работодатели,
многодетных родителей, молодежи, инвалидов и центры занятости
других категорий), за счет создания (с населения
использованием средств фонда занятости и
работодателей) новых и обеспечения
функционирования действующих рабочих мест в
количестве не менее 400 единиц ежегодно.
1.5. Содействовать увеличению потенциала рабочих В течение Управление труда
мест на 300 единиц ежегодно путем: 1997-1998 гг. и занятости
- организации предпринимательства и населения админи-
самозанятости - 100 страции области,
- субсидирование работодателей для обеспечения центры занятости
занятости длительно безработных граждан и населения городов
инвалидов - 200 и районов
1.6. Оказывать методическую, практическую и В течение Управление труда
финансовую, на конкурсной основе, помощь из 1997-1998 гг. и занятости
средств фонда занятости безработным гражданам, населения админи-
желающим и способным организовать собственное страции области
дело. совместно с
заинтересованными
органами, центры
занятости населения
1.7. Оказывать содействие на конкурсной основе, в В течение Управление
финансировании из областного, федерального 1997-1998 гг. экономики админи-
фондов поддержки предпринимательства, страции области
внебюджетных источников, представленные
предпринимательские проекты работодателей,
предполагающие создание новых рабочих мест.
1.8. Обеспечить работу "Социально-делового центра" В течение Управления: труда
для обучения прошедших профотбор безработных 1997-1998 гг. и занятости насе-
основам предпринимательской деятельности. ления, экономики
администрации
области; Липецкое
территориальное
антимонопольное
управление
1.9. Обеспечить эффективность мер по формированию и В течение Работодатели,
использованию "банка вакансий" рабочих мест, 1997-1998 гг. администрации
широкой рекламе среди работодателей всех форм районов и городов,
собственности безработных граждан, центры занятости
зарегистрированных в службе занятости. населения
1.10. Обеспечить принятие мер воздействия к В течение Администрации
работодателям, допустившим сокрытие сведений от 1997-1998 гг. городов и районов
центров занятости о свободных рабочих местах и
вакантных должностях.
1.11. Обеспечить включение в коллективные договоры и В течение Работодатели,
трехстороннее соглашение мероприятий, 1997-1998 гг. администрации
гарантирующих социальную защиту, обучение городов и районов,
(переобучение) и занятость высвобождаемых профсоюзные
работников и временно незанятого населения. организации, органы
труда и занятости
населения городов
районов
1.12. Организовать и провести для безработных В 1997-1998 гг. Управление труда
граждан, несовершеннолетней молодежи и согласно и занятости насе-
мини-ярмарки рабочих и учебных мест в гг. утверждаемых ления администрации
Липецке, Ельце, Чаплыгинском, Лебедянском и др. планов области совместно
районах. с центрами занятости
населения городов и
районов, работо-
датели
1.13. Организовать широкое использование Российского Постоянно Управление труда
банка вакансий на территориях районов и городов и занятости
области и взаимодействие с другими регионами по населения админи-
вопросу трудоустройства граждан. страции области
1.14. Предоставлять руководителям реорганизуемых Ежеквартально Управление труда
предприятий информацию о потребностях рынка в течение и занятости населения
рабочей силы, возможностях переобучения и 1997-1998 гг. администрации
трудоустройства высвобождаемых работников. области, центры
занятости населения
городов и районов
1.15. Устанавливать предприятиям, учреждениям и 1 квартал Местные органы
организациям всех форм собственности 1997-1998 гг. власти
минимальное количество рабочих мест с
предоставлением налоговых и других видов льгот
для трудоустройства граждан, особо нуждающихся
в социальной защите.
1.16. Организовать временную занятость безработных В течение Управления:
из числа многодетных и одиноких родителей, 1997-1998 гг. социальной защиты
инвалидов и других категорий граждан по населения, труда
оказанию на дому социально бытовой помощи и занятости насе-
престарелым и инвалидам, не подлежащим ления админист-
обслуживанию работниками социальной защиты (гг. рации области,
Липецк, Елец, Усманский, Лебедянский, центры занятости
Добровский, Задонский и др. районы). населения
городов и районов
1.17. Обеспечить предварительный отбор граждан, В течение Управления:
оказавшихся в экстремальных условиях без 1997-1998 гг. социальной защиты,
определенного места жительства и занятий, труда и занятости
готовых приступить к трудовой деятельности и населения, отделы
содействие в трудоустройстве. социальной защиты
населения городов
и районов
1.18. Обеспечить первоочередное трудоустройство на В течение Работодатели,
вакантные рабочие места лиц, освободившихся из 1997-1998 гг. центры занятости
мест исполнения наказаний. городов и районов
1.19. Проработать вопрос предоставления льгот для В течение Администрации
предпринимательских структур, в т.ч. 1997-1998 гг. городов и районов,
использующих труд слабозащищенной категории управление экономи-
населения, в части налоговых платежей, ки администрации
поступающих в местные бюджеты. области
1.20. Продолжить создание центра социально-трудовой В течение Управления:
реабилитации для инвалидов. 1997-1998 гг. социальной защиты
населения, труда и
занятости населения
администрации
области
1.21. Организовать работу по направлению органами В течение Управления:
службы занятости инвалидов для профессиональной 1997-1998 гг. социальной защиты
реабилитации в центр социально-трудовой населения, труда и
реабилитации в соответствии с рекомендациями занятости населения
областной службы медико-социальной экспертизы. администрации
области, областная
служба медико-социаль-
ной экспертизы
1.22. Создать постоянно действующие В течение Областной, городские
справочно-консультативные пункты для проведения 1997 года и районные военные
профориентационной работы среди военнослужащих, комиссариаты, управ-
уволенных с военной службы и членов их семей в ление труда и заня-
военных комиссариатах городов и районов тости населения
области. администрации
области, районные и
городские центры
занятости населения
2. Общественные работы, временная занятость
несовершеннолетних и выпускников
2.1. Организовать общественные работы для занятости В течение Администрации
безработных граждан не менее 4,0 тыс. чел. 1997-1998 гг. городов и районов,
ежегодно, обеспечив приоритет по их созданию в работодатели,
сферах: социальной защиты населения, управление труда
здравоохранения, жилищно-коммунального и занятости насе-
хозяйства, сельскохозяйственного производства. ления администрации
области, центры
занятости населения
городов и районов
2.2. Создать временные рабочие и ученические места В течение Администрации
за счет совместных средств работодателей и 1997-1998 гг. городов и районов,
службы занятости: департамент науки
- 8 тыс. рабочих мест для временной занятости и образования,
несовершеннолетней молодежи в период летних управления:
каникул и в свободное от учебы время; профессионально-
- 100 ученических мест для временной занятости технического
выпускников школ и профессиональных образования, труда
образовательных учреждений по программе и занятости
"Молодежная практика". населения админи-
страции области,
работодатели
2.3. Обеспечить занятость учащихся в летний период и В течение Департамент науки
проведение практики за счет создания: 1997-1998 гг. и образования
- учебно-производственных бригад с охватом 11,7 администрации
тыс. чел. (уход за пришкольными участками, области, админист-
благоустройство территорий школ, спортивных рации, отделы
площадок и др.). образования
городов и районов
3. Профессиональное обучение
3.1. Обеспечить разработку и реализацию областной В течение Управления: труда
программы профессиональной подготовки, 1997-1998 гг. и занятости населения,
переподготовки и повышения квалификации профессионально-
безработных граждан на 1997-1998 гг. Охватить технического образо-
этой программой 8,0 тыс. чел. (по 4,0 тыс. чел. вания, работодатели,
ежегодно). центры занятости
Из них: населения городов
- 2.9 тыс. чел. - в 1997 году, 3.0 тыс. чел. - и районов, образо-
в 1998 году - требующие особой социальной вательные учреждения
защиты (молодежь, женщины, воспитывающие детей
дошкольного возраста и детей-инвалидов,
инвалиды, беженцы, вынужденные переселенцы,
уволенные из Вооруженных Сил, члены их семей);
- 1,4 тыс. чел. - в 1997 году, 1,5 тыс. чел. -
в 1998 году - для работы в сфере
предпринимательства и в негосударственном
секторе экономики.
3.2. В целях повышения качества профессионального Постоянно Управление труда и
обучения безработных граждан обеспечить на занятости населения
конкурсной основе отбор учебных заведений, администрации
наиболее эффективным программам с учетом области
требований Государственного стандарта
профессионального образования Российской
Федерации.
3.3. Обеспечить работу постоянно действующего Постоянно Управление труда
семинара инженерно-педагогических работников и занятости
образовательных учреждений по методике обучения населения
взрослых с различным уровнем профессиональной
подготовки.
3.4. Продолжить разработку блочно-модульных программ В течение Управление
и интенсивных учебных технологий для обучения 1997-1998 гг. профессионально-
безработных с разным уровнем профессиональной технического
подготовки по профессиям, пользующимся спросом образования
на рынке труда. администрации
области,
машиностроитель-
ный колледж
3.5. Организовать при Инновационно-методическом 1997 г. Управление
центре управления профтехобразования "Центр профессионально-
внедрения компьютерных технологий технического
профессионального обучения" (на базе ПЛ-2 с образования
филиалом в ПУ-34). администрации
области,
образовательные
учреждения
3.6. Продолжить работу по внедрению компьютерных В течение Управление труда
обучающих программ для подготовки безработных 1997-1998 гг. и занятости
граждан по массовым рабочим профессиям. населения,
образовательные
учреждения
3.7. С целью приближения места обучения к месту В течение Управление труда
проживания безработных граждан создать филиалы 1997-1998 гг. и занятости
профессиональных образовательных учреждений в населения админи-
Грязинском, Задонском, Добринском районах. страции области,
Центры занятости
населения городов
и районов,
образовательные
учреждения
3.8. Провести работу по расширению перечня В течение Управление труда
подготавливаемых профессий в учебных 1997-1998 гг. и занятости
заведениях, расположенных в районах с наиболее населения админи-
высоким уровнем безработицы. страции области,
Центры занятости
населения городов
и районов,
образовательные
учреждения
3.9. При подготовке безработных граждан обеспечить В течение Управление
во всех образовательных учреждениях изучение 1997-1998 гг. профессионально-
курса "Основы рыночной экономики". технического
образования
администрации
области, образо-
вательные
учреждения
3.10. Продолжить аттестацию 1997 г. Управления:
профессионально-технических училищ с их 1998 г. профтехобразо-
последующей специализацией по обучению вания, труда и
различных категорий населения: занятости
- ПУ NN 1, 3, 9, 10, 25, 28 населения
- ПУ NN 7, 14, 21, 23, 24, 34 администрации
области
3.11. Содействовать организациям в проведении В течение Управление труда
опережающего профессионального обучения 1997-1998 гг. и занятости
работников с целью их последующего населения админи-
трудоустройства на вакантные и новые рабочие страции области
места.
4. Профессиональная ориентация и психологическая
поддержка безработных граждан и незанятого
населения.
4.1. Создать областную межведомственную комиссию по 1 полугодие Управления: труда и
вопросам профессиональной ориентации и 1997 г. занятости населения,
психологической поддержки населения. профтехобразования,
департамент науки и
образования, отдел
молодежи админист-
рации области
4.2. Завершить создание компьютерной базы данных для В течение Управление труда и
проведения и учета профориентационной работы в 1997 г. занятости населения
центрах занятости населения области. администрации
области, центры
занятости населения
городов и районов
4.3. Оказать методическую и практическую помощь по По мере Управления: труда
созданию в учебных заведениях, межшкольных УПК, обращения и занятости населе-
на предприятиях кабинетов профориентации, ния, профтехобра-
лабораторий профподбора, активизации их работы. зования, департамент
науки и образования
администрации
области, работодатели
4.4. Расширять объемы и виды услуг по Постоянно Управление труда и
профессиональной ориентации и психологической занятости населения
поддержке населения, обращающегося в службу администрации области,
занятости. центры занятости
населения городов
и районов
4.5. Проводить работу по расширению связей областной Постоянно Управление труда и
службы занятости с ведущими занятости населения
научно-практическими учреждениями гг. Москвы, администрации
Санкт-Петербурга, Липецка и др. для области
предоставления безработным гражданам сложных
комплексных услуг по профессиональному
консультированию, профотбору и психологической
поддержке.
4.6. Проводить встречи с безработной молодежью, Постоянно Управление труда и
зарегистрированной в центрах занятости занятости населения
населения по вопросам выбора профессии, вида администрации
деятельности, вариантов профобучения в гг. области, центры
Липецке, Ельце, Лебедянском и др. районах. занятости населения
городов и районов,
отдел молодежи
администрации
области
4.7. Организовать профориентационную работу с В течение Управления: труда и
учащимися общеобразовательных, вспомогательных 1997-1998 гг. занятости населения,
школ, интернатов, воспитанниками детских домов социальной защиты,
г. Липецка и области с целью формирования у них здравоохранения,
осознанного подхода к выбору профессии в департамент науки и
соответствии с интересами, состоянием здоровья образования админи-
и способностей каждого с учетом потребностей страции области,
рынка труда. центры занятости
населения городов
и районов
4.8. Продолжить работу по профессиональному Постоянно Управление труда и
консультированию и психологической поддержке в течение занятости населения
инвалидов, военнослужащих, уволенных в запас и 1997-1998 гг. администрации
членов их семей, лиц, освобожденных из мест области, центры
лишения свободы, и других слабозащищенных занятости населения
категорий граждан. городов и районов
4.9. Осуществлять информирование органов образования В течение Управление труда и
и учащейся молодежи о положении на рынке труда 1997-1998 гг. занятости населения
области и профессиях, пользующихся на нем администрации
спросом. области, центры
занятости населения
городов и районов
4.10. В целях социальной адаптации ищущих работу и В течение Управление труда и
безработных граждан организовать работу "Клубов года занятости населения
ищущих работу" и курсов "Новый старт" в администрации области,
центрах занятости Воловского, Добровского, центры занятости
Краснинского, Лев-Толстовского, Усманского и населения городов
Хлевенского районов, обеспечить и районов
совершенствование деятельности действующих
Клубов и курсов.
5. Развитие государственной службы занятости
Организационные вопросы
5.1. Для дальнейшего совершенствования форм и Управление труда и
методов работы центров занятости населения занятости населения
районов и городов организовать три базовых ЦЗ администрации
по различным направлениям деятельности: области
- организация работы центров занятости на базе
ЦЗ населения Грязинского района; 1997 г.
- стандартная модель малого центра занятости на
базе ЦЗ Добринского района; 1997 г.
- оказание полного перечня услуг в области
содействия занятости населения на базе ЦЗ
населения г. Ельца. 1998 г.
5.2. Обобщать и распространять опыт работы передовых Один раз в Управление труда и
центров занятости с целью внедрения наиболее полугодие занятости населения
эффективных форм и методов работы службы в течение администрации
занятости. 1997-1998 гг. области
5.3. Регулярно проводить занятия в постоянно Ежемесячно с Управление труда и
действующих правовых лекториях при центрах октября по май занятости населения
занятости с работниками кадровых служб, в течение администрации области,
профсоюзными и финансово-бухгалтерскими 1997-1998 гг. отделы труда админи-
работниками предприятий, учреждений и страций городов и
организаций по вопросам труда и занятости районов, центры
населения, соблюдения социальных гарантий занятости населения
граждан. районов и городов
5.4. Организовать непрерывный процесс обучения и Постоянно Управление труда и
повышения квалификации персонала службы в течение занятости населения
занятости области на курсах и семинарах на 1997-1998 гг. администрации
федеральном, областном и местном уровнях. области, центры
занятости населения
городов и районов
Информационно-разъяснительная работа
5.5. Использовать возможности всех имеющихся в Ежемесячно Управление труда и
области средств массовой информации (печать, в течение занятости населения
радио, телевидение) для всестороннего 1997-1998 гг. администрации
информирования различных категорий населения по области, центры
вопросам занятости. занятости населения
районов и городов
5.6. Обеспечить подготовку и публикацию Постоянно Управление труда и
информационных бюллетеней службы занятости в течение занятости населения
"Рынок труда" в "Липецкой газете". 1997-1998 гг. администрации
области
5.7. Организовать регулярный выход в эфир 1997-1998 гг. Управление труда и
телевизионных выпусков с информацией об занятости населения
имеющихся вакансиях. администрации
области
5.8. Выпускать и распространять информационные 1997-1998 гг. Управление труда и
материалы различной направленности о форме занятости населения
листовок, памяток, буклетов для различных администрации области,
категорий незанятого населения, работодателей. центры занятости
населения городов
и районов
Развитие компьютеризации и информационного
обеспечения
5.9. С целью дальнейшего развития автоматизированных 1997-1998 г. Управление труда и
информационных систем приобрести современную занятости населения
вычислительную технику, современные средства администрации
связи, компоненты для модернизации устаревшей области, центры
компьютерной техники, связи, необходимые занятости населения
приборы и оборудование. Внедрить приобретенную городов и районов
технику.
5.10. Стандартизовать аппаратно-программные средства 1997-1998 гг. Управление труда и
рабочих мест во всех городских и районных занятости населения
центрах занятости населения. администрации
области, центры
занятости населения
городов и районов
5.11. Сформировать в каждом районном центре 1997-1998 гг. Управление труда и
локальные вычислительные сети (ЛВС) и обучить занятости населения
специалистов центров работать с программными администрации
продуктами в ЛВС. области, центры
занятости населения
городов и районов
5.12. Разработать программы проверки знаний 1997 г. Управление труда и
персонала по категории - "ответственный за занятости населения
использование вычислительной техники", администрации
организовать комиссию по проверке этих знаний. области, центры
занятости населения
гг. Липецка, Ельца
5.13. Внедрить современное программно-аппаратное 1997 г. Управление труда и
обеспечение модемной связи управления труда и занятости населения
занятости с Министерством труда и социального администрации
развития РФ, с городскими и районными центрами области
занятости.
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИЯХ
С НАПРЯЖЕННОЙ СИТУАЦИЕЙ НА РЫНКЕ ТРУДА
НА 1997 - 1998 ГОДЫ
---T----------------------------------------------T---------------T---------------------¬
¦NN¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Исполнители ¦
¦пп¦ ¦ исполнения ¦ ¦
+--+----------------------------------------------+---------------+---------------------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
L--+----------------------------------------------+---------------+----------------------
Районного, городского уровней
1. Проводить комплексную оценку Заблаговре- Администрации
социально-экономического положения территорий и менно городов и районов
определять ресурсы, которые будут
способствовать развитию их экономического
потенциала.
2. Подготавливать на основе анализа При возник- Администрации
социально-экономического развития территорий новении городов и районов
программу экстренных мер по снятию социальной напряженной
напряженности на рынке труда. ситуации на
рынке труда
3. Осуществлять прогнозирование ситуации на рынке Постоянно Администрации
труда, оценивать количественные и качественные городов и районов,
характеристики различных категорий населения центры занятости
(высвобожденные работники, выпускники населения городов
образовательных учреждений и др.). и районов
4. Использовать двухсменный режим работы центров При возник- Центры занятости
занятости населения и упрощенный порядок работы новении населения городов
с безработными гражданами и незанятым напряженной и районов
населением. Вводить временный порядок ситуации на
предоставления подходящей работы. рынке труда
Открывать в отдельных населенных пунктах и на
предприятиях, проводящих массовые высвобождения
работников, филиалы центров занятости.
5. Осуществлять меры по развитию сети общественных При возник- Администрации
работ в необходимых объемах, вводить в случае новении городов и районов,
необходимости жесткий механизм привлечения напряженной центры занятости
безработных граждан к общественным оплачиваемым ситуации на населения городов
работам. рынке труда и районов
6. Активизировать работу по взаимодействию с При возник- Центры занятости
близлежащими районами, имеющими возможность новении населения городов
предоставить работу в виде временной занятости, напряженной и районов
для трудоустройства высвобождаемых в массовом ситуации на
порядке граждан. рынке труда
7. Ввести строгий контроль за использованием При возник- Управление труда
средств фонда занятости. Использовать средства новении и занятости
прежде всего на выплату пособий по безработице, напряженной населения админи-
переобучение и профориентацию, организацию ситуации на страции области,
трудоустройства, общественные работы и другие рынке труда центры занятости
цели, непосредственно связанные с содействием городов и районов
занятости населения.
8. Контролировать обеспечение своевременного и Постоянно в Центры занятости
обоснованного уведомления предприятиями и течение населения городов
организациями органов службы занятости о 1997-1998 гг. и районов
предстоящем высвобождении работников.
9. Контролировать мероприятия по предотвращению Постоянно Администрации
обострения ситуации в трудовых коллективах в в течение городов и районов,
связи с применением к ним реорганизационных и 1997-1998 гг. работодатели всех
ликвидационных процедур. Содействовать форм собственности
сдерживанию массового высвобождения за счет:
- прекращения найма новых работников;
- отказа от сверхурочных работ и
совместительства;
- перевода работников на режим неполного
рабочего дня;
- поэтапного увольнения работников.
10. Проводить опережающее профессиональное обучение Заблаго- Работодатели всех
высвобождаемых работников предприятий и временно форм собственности,
организаций. центры занятости
населения городов
и районов
11. Обеспечить соблюдение на предприятиях и в Постоянно в Администрации
организациях, осуществляющих массовое течение городов и районов,
высвобождение, действующего трудового 1997-1998 гг. работодатели всех
законодательства и коллективных договоров. форм собственности
12. Представлять руководителям реорганизуемых Заблаго- Центры занятости
предприятий информации о потребностях рынка временно населения городов
труда, возможностях переобучения и и районов
трудоустройства высвобождаемых работников.
13. Организовать на предприятиях, осуществляющих Заблаго- Центры занятости
массовое высвобождение, выездные консультации временно населения городов
специалистов службы занятости по вопросам и районов
действующего законодательства о труде и
занятости, состоянии местного рынка труда,
возможностей трудоустройства и
профессионального обучения.
Областного уровня
14. Определить на основе социально-экономического Заблаго- Управления:
анализа территории с наиболее сложной ситуацией временно экономики, труда и
на рынке труда. занятости населения
администрации
области
15. Анализировать неблагополучные в Постоянно в Территориальное
социально-экономическом отношении предприятия, течение агентство
готовить предложения по смягчению негативных 1997-1998 гг. Федерального
последствий при проведении реорганизационных управления по
процедур и ликвидации предприятий. банкротству,
управление
труда и занятости
населения
администрации
области
16. Вносить предложения в соответствующие органы по При возник- Областная комиссия
оказанию финансовой помощи работодателям, новении по предотвращению
создающим дополнительные и сохраняющим напряженной критических ситуаций
действующие рабочие места. ситуации на на рынке труда
рынке труда
17. Создавать при необходимости группы "быстрого При возник- Областная комиссия
реагирования" для организации консультационной новении по предотвращению
и иной помощи критическим территориям. напряженной критических ситуаций
ситуации на на рынке труда
рынке труда
18. Обеспечить организацию занятости населения, При возник- Администрация
обратившегося в службу занятости, для новении области, управление
перераспределения их в другие регионы и районы напряженной труда и занятости
области. ситуации на населения админист-
рынке труда рации области
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ ДЕЙСТВИЙ ОБЛАСТНОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
НА 1997 - 1998 ГОДЫ
---T--------------------------T----------------------------------------T-------------------¬
¦NN¦ Наименование действий ¦ Основные цели и задачи ¦Количество человек ¦
¦пп¦ и программ ¦ ¦ охваченных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ программами ¦
¦ ¦ ¦ ¦(другие результаты)¦
¦ ¦ ¦ +---------T---------+
¦ ¦ ¦ ¦ 1997 г. ¦1998 г. ¦
+--+--------------------------+----------------------------------------+---------+---------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
L--+--------------------------+----------------------------------------+---------+----------
1. Экономическая поддержка занятости
населения
1.1. Создание и сохранение Обеспечение занятости граждан путем 400 460
рабочих мест предоставления финансовой помощи
работодателям, создающим новые рабочие
места в перспективных отраслях и
производствах и создание условий для
гарантированной занятости работников,
находящихся под риском увольнения на тех
производствах, на которых по объективным
причинам наблюдается ухудшение
финансово-экономического положения.
2. Содействие трудоустройству
2.1. Оказание посреднических Реализация прав граждан на свободно 12400 12400
услуг в подборе избранную занятость. Сокращение периода
подходящей работы поиска работы, заполнение вакансий и
сдерживание безработицы.
2.2. Проведение ярмарок Содействие в трудоустройстве граждан 3000 3100
вакансий через непосредственный контакт с
работодателями или посредством получения
сведений через компьютерный банк
вакансий.
3. Целевое поощрение трудоустройства и
реабилитации граждан, особо нуждающихся в
социальной защите
3.1. Социальная адаптация Приобретение безработными гражданами 1400 1500
ищущих работу и навыков активного поиска работы,
безработных: "Клуб предоставление им практической
ищущих работу", возможности реализовать полученные
"Новый старт" навыки.
3.2. Частичная компенсация Создание дополнительных возможностей для 100 100
расходов работода- трудоустройства инвалидов.
телей по оплате труда
инвалидов
3.3. Субсидирование Создание условий для организации 100 100
занятости длительно трудоустройства граждан, особо
безработных граждан нуждающихся в социальной защите.
4. Содействие занятости выпускников
образовательных учреждений
4.1. Программа "Молодежная Расширение возможностей трудоустройства и 100 100
практика" приобретение профессиональных знаний,
навыков и умений.
5. Содействие временному трудоустройству
граждан
5.1. Содействие временному Расширение применения форм и видов 12000 14900
трудоустройству граждан трудоустройства по срочным трудовым
договорам. Смягчение напряженности на
рынке труда.
в том числе: Предоставление возможности для временной 4000 4300
организация общест- занятости в период активного поиска
венных работ; органи- постоянной работы.
зация трудоустройства Трудовая адаптация и социальная поддержка 8000 10600
несовершеннолетних несовершеннолетних граждан.
граждан (14-18 лет)
на временную работу
6. Содействие развитию самозанятости и
предпринимательской инициативы
6.1. Поддержка и содейст- Создание условий для расширения 1500 1600
вие развитию пред- возможности занятости в сфере малого и
принимательства и среднего бизнеса и самостоятельной
самостоятельной занятости безработных граждан.
занятости
в том числе:
поддержка предпринима- Расширение возможностей трудоустройства 1400 1500
тельства путем обуче- незанятых граждан путем обучения
ния безработных и профессиям, позволяющим заняться
незанятого населения индивидуальной деятельностью и
основам предпринима- самозанятостью; основам
тельской деятельности предпринимательской деятельности.
и профессиям, обеспе-
чивающим их само-
занятость;
поддержка безработ- Расширение альтернативных форм 100 100
ных граждан, трудоустройства безработных граждан.
желающих открыть
собственное дело или
заняться индивидуаль-
ной трудовой деятель-
ностью
6.2. Обеспечение Приобретение безработными гражданами 100 100
организации работы практических навыков в области
социально-делового предпринимательства и самозанятости.
центра
7. Профессиональная ориентация
7.1. Организация системы Оказание содействия гражданам в выборе 26000 28000
профессиональной сферы деятельности, профессии или
ориентации и психологи- специальности, направления обучения и
ческой поддержки формы занятости в соответствии с их
высвобождаемого и личными интересами и возможностями, а
незанятого населения, также потребностям рынка труда, оказание
учащейся молодежи им психологической помощи.
8. Профессиональное обучение безработных
граждан и незанятого населения
8.1. Программа профессио- Предоставление гражданам возможности 4000 4000
нального обучения получения профессии или специальности,
безработных граждан профессиональных навыков и знаний для
и незанятого населения последующего трудоустройства.
9. Поддержка доходов безработных граждан
и граждан, находящихся под риском
увольнения
9.1. Обеспечение выплаты Поддержка доходов безработных граждан в 30000 30000
пособий по безработице период активного поиска работы.
9.2. Обеспечение выплаты Поддержка доходов безработных граждан в 4000 4000
стипендий в период период получения профессии
обучения (специальности), повышения квалификации
переподготовки.
9.3. Обеспечение оказания Поддержка доходов малоимущих безработных 8900 8900
материальной и иной граждан и лиц, находящихся на их
помощи безработным и содержании.
членам их семей
в том числе:
оплата временной Поддержка доходов безработных граждан в 600 600
нетрудоспособности период временной нетрудоспособности.
безработных
9.4. Дотирование путевок Социальная защита детей и поддержка 450 450
в летние оздоровитель- доходов малоимущих безработных граждан.
ные учреждения и
лагеря для детей
безработных граждан
9.5. Содействие выходу на Предоставление возможности досрочного 2000 2000
досрочную пенсию выхода на пенсию отдельным категориям
безработных граждан при невозможности их
трудоустройства.
9.6. Обеспечение предостав- Материальная поддержка работников, 2000 2000
ления компенсационных находящихся в отпусках без сохранения
выплат заработной платы в связи с вынужденным
временным прекращением работы
организаций, с целью предотвращения
массового высвобождения работников и
сохранения кадрового потенциала.
10. Развитие службы занятости
10.1. Развитие областной Внедрение новых технологий, программ, 7000 7500
службы занятости и услуг. Повышение качества работы центров
ее подразделений занятости и создание оптимальных условий
обслуживания граждан, ищущих работу.
10.2. Переподготовка и повы- Повышение деловых качеств и 150 200
шение квалификации профессионального мастерства работников
работников службы службы занятости.
занятости
11. Информационная поддержка действий и
программ областной службы занятости
11.1. Информационное Повышение информационности граждан и 150000 150000
обеспечение работодателей об их правах и возможностях
службы занятости, состояния дел на рынке
труда.
Приложение N 6
ПЕРСПЕКТИВА
ВОЗМОЖНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ
ВВОДА НОВЫХ МОЩНОСТЕЙ, ОБЪЕКТОВ, ПРОИЗВОДСТВ
В 1997 - 1998 ГГ.
---T----------------------------------------T------T-------T--------------------¬
¦NN¦ Наименование городов, районов, ¦Срок ¦Потреб-¦ Источник покрытия ¦
¦пп¦ предприятия, организации, учреждения, ¦испол-¦ность в+---------T----------+
¦ ¦ объекта, участка, цеха ¦нения ¦кадрах ¦ Прием со¦Внутреннее¦
¦ ¦ ¦(год) ¦(чел.) ¦ стороны ¦перерас- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (чел.) ¦пределение¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(чел.) ¦
+--+----------------------------------------+------+-------+---------+----------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
L--+----------------------------------------+------+-------+---------+-----------
г. Липецк
Госучреждение Спорткомплекс "Спартак"
Ввод в строй 50-метрового плаватель-
ного бассейна 1997 50 30 20
Муниципальное учреждение "Пламя" 1997 50 30 20
АООТ "Ликонф"
Ввод универсальной линии по выпуску
шоколада в мелкой расфасовке или
карамельной линии 1998 50 - 50
Ввод линии по выпуску кондитерской
продукции, фасованной в коробочки
или пакеты 1998 20 - 20
ЛПО "Электроаппарат" ВОС
Реконструкция цеха N 2 по изготов-
лению схемных жгутов различной
модификации 1997 75 20 55
Перепрофилирование производства 1998 75 20 55
Облпотребсоюз
Строительство и ввод крытого рынка
на 340 торговых мест (23 микрорайон) 1998 107 77 30
Областная стоматологическая
поликлиника
Ввод стоматологической поликлиники
(900 посад. мест) 1998 300 - 300
АК-1415
Ввод рабочих мест контролеров,
кассиров 1998 50 25 25
ПАТП-1
Ввод рабочих мест контролеров,
кассиров 1998 150 150 -
АООТ "Липецк-Трактор-Мед"
Ввод нейрохирургического отделения 1998 25 25 -
Липецкий хлебозавод N 3
Реконструкция кондитерского цеха
(ввод линии по производству сухих
завтраков) 1997 20 - 20
АООТ "Липецктоппром"
Ввод цеха по производству
товаров народного потребления
(с. Боринское) 1997 20 10 10
АООТ "Липецкхлебмакаронпром"
Ввод линии по рафинации и
дезодорации растительного масла и
выработки 3-х слойного печенья 1997 20 - 20
АОЗТ фирма "Липецкгазстрой"
Ввод новой производственной базы 1997 25 - 25
"Липецкий тракторный завод"
Ввод прессово-сварочного
корпуса N 2 1997 80 - 80
Ввод механосборочного корпуса N 1 1997 120 - 120
г. Елец
АО "ПроМеТеИ"
Реконструкция сборочного участка
по производству медизделий 1998 50 - 50
АО "Елецкий табак"
Ввод новой сигаретной линии 1998 14 - 14
Грязинский район
АО "Грязигазмаш"
Пуск цеха по производству цепных
изделий (противобуксовые) 1997 200 150 50
АО "Пищевой комбинат"
Пуск линии по изготовлению сухих
завтраков и кукурузных хлопьев 1997 12 - 12
Ввод цеха по сушке мяса 1997 12 - 12
Ввод магазина 1997 10 - 10
АООТ "Мясокомбинат"
Ввод в действие цеха по выработке 1997 30 - 30
сырокопченых колбас
Казинский пищекомбинат
Ввод в действие линии по розливу
вина 1997 11 5 6
Данковский район
С-з "Кудрявщинский"
Ввод школы 1997 33 4 29
МП "Родничок" 1997 15 15 -
Ввод канализационной насосной
станции 1997 10 5 5
ТОО "Куйбышевское"
Ввод магазина и цеха по переработке
молока 1997 10 - 10
Задонский район
Районная больница
Ввод в эксплуатацию поликлиники 1997 10 - 10
Хлебокомбинат
Ввод платной стоянки автотранспорта 1998 10 10 -
Лебедянский район
АО "ЛИЗ"
Освоение выпуска медицинских
шприцов вместимостью 2, 5, 10, 20 мл 1997 20 - 20
АО "СОМ"
Ввод торгово-коммерческого центра 1997 16 - 16
ТОО "Мокрое"
Реконструкция детского сада под
начальную школу 1998 12 - 12
Добринский район
Пищекомбинат
Ввод в эксплуатацию цеха по розливу
водки 1998 10 - 10
К-з им. Мичурина
Ввод в эксплуатацию школы 1997 21 - 21
Добровский район
ТОО "Добровское"
Ввод цеха по производству
стройматериалов (бетонные блоки,
блочный кирпич) 1998 12 - 12
ЗАО "Ликероводочный завод"
Ввод в эксплуатацию цеха по розливу
ликероводочных изделий в с. Трубетчино 1997 30 - 30
Райпо
Реконструкция пекарни под
рыбокоптильный цех в с. Волчье 1998 14 5 9
Елецкий район
ТМО "Елецкое"
Ввод в эксплуатацию пристройки
к поликлинике 1998 12 - 12
Хлевенский район
АО "Липецкая фармация"
Ввод в эксплуатацию аптеки 1997 23 - 23
ТМО "Хлевенское"
Реконструкция Дмитряшевской
больницы 1997 25 - 25
Чаплыгинский район
ТОО "Раненбург"
Установка технологической линии
"Дока-хлеб" 1997 12 8 4
Усманский район
СХПК "Родниковский"
Ввод в эксплуатацию школы 1998 20 - 20
Тербунский район
АО "Липецкая фармация"
Ввод в эксплуатацию аптеки 1998 10 - 10
ИТОГО ПО ОБЛАСТИ: 1997 960 277 683
1998 941 312 629
Приложение N 7
ПЕРСПЕКТИВА
СОЗДАНИЯ В 1997 - 1998 ГГ. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАБОЧИХ
МЕСТ ДЛЯ ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ
ГРАЖДАН ЗА СЧЕТ СОВМЕСТНЫХ СРЕДСТВ РАБОТОДАТЕЛЕЙ
И СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
-----T----------------------------T------------------------------¬
¦ NN ¦ Наименование районов, ¦ Ожидаемое количество рабочих ¦
¦ пп ¦ городов ¦ мест ¦
¦ ¦ +----------------T-------------+
¦ ¦ ¦ 1997 г. ¦ 1998 г. ¦
+----+----------------------------+----------------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
L----+----------------------------+----------------+--------------
1. Воловский 2 3
2. Грязинский 21 25
3. Данковский 10 12
4. Добринский 4 6
5. Добровский 16 20
6. Долгоруковский 8 10
7. Елецкий 15 20
8. Задонский 10 20
9. Измалковский 3 6
10. Краснинский 3 4
11. Лебедянский 2 5
12. Л-Толстовский 2 5
13. Липецкий 2 3
14. Становлянский 13 17
15. Тербунский 2 3
16. Усманский 10 15
17. Хлевенский 2 3
18. Чаплыгинский 5 8
19. г. Липецк 240 250
20. г. Елец 20 25
Всего по области: 400 460
Приложение N 8
ПЕРСПЕКТИВА
ВОЗМОЖНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ
В 1997 - 1998 ГГ. НА ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТАХ
----T------------------T------------------------------T---------------------------¬
¦NN ¦ Наименование ¦ Виды работ ¦ Ожидаемое количество ¦
¦пп ¦ района, города ¦ ¦ трудоустроенных (чел.) ¦
¦ ¦ ¦ +------------T--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ Всего ¦В том числе с ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦использованием¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ФЗН ¦
¦ ¦ ¦ +-----T------+------T-------+
¦ ¦ ¦ ¦1997 ¦ 1998 ¦ 1997 ¦ 1998 ¦
+---+------------------+------------------------------+-----+------+------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
L---+------------------+------------------------------+-----+------+------+--------
1. Воловский сельскохозяйственные работы,
уход за престарелыми,
благоустройство, технические
работы 55 60 13 16
2. Грязинский сельскохозяйственные работы,
уход за престарелыми,
благоустройство, технические
работы 1450 1515 580 600
3. Данковский сельскохозяйственные работы,
уход за престарелыми,
инвалидами, оформление страховых
полисов, перепись скота,
технические работы 150 160 40 50
4. Добринский сельскохозяйственные работы,
уход за престарелыми, благо-
устройство 190 210 166 170
5. Добровский перепись скота, подписка
престарелых на газеты, уход
за престарелыми, больными,
технические работы, работа
в регистратуре 30 35 24 30
6. Долгоруковский сельскохозяйственные работы,
уход за престарелыми, благо-
устройство, технические
работы 95 105 42 50
7. Елецкий сельскохозяйственные работы,
перепись скота, уход за
престарелыми, благоустройство 160 180 17 20
8. Задонский сельскохозяйственные работы,
уход за престарелыми,
благоустройство, сбор
лекарственных трав 90 95 13 20
9. Измалковский сельскохозяйственные работы,
перепись скота, уход за
престарелыми, благоустройство,
подсобные работы в лесничестве 60 70 10 14
10. Краснинский сельскохозяйственные работы,
уход за престарелыми,
благоустройство 60 70 8 10
11. Лебедянский сельскохозяйственные работы,
уход за престарелыми и
больными, благоустройство,
технические и подсобные
работы 250 270 27 32
12. Лев-Толстовский сельскохозяйственные работы,
уход за престарелыми,
благоустройство, технические
работы 45 55 42 48
13. Липецкий сельскохозяйственные работы,
уход за престарелыми и
больными, благоустройство,
технические работы 85 95 17 20
14. Становлянский сельскохозяйственные работы,
уход за престарелыми,
благоустройство 30 40 8 10
15. Тербунский сельскохозяйственные работы,
уход за престарелыми,
благоустройство, технические
работы, обслуживание детей в
оздоровительных лагерях 55 60 25 22
16. Усманский сельскохозяйственные работы,
уход за престарелыми,
инвалидами, благоустройство,
технические работы 200 250 100 115
17. Хлевенский сельскохозяйственные работы,
уход за престарелыми,
благоустройство 70 65 9 8
18. Чаплыгинский сельскохозяйственные работы,
уход за престарелыми,
благоустройство, технические
работы, обслуживание
аттракционов 90 95 29 35
19. г. Липецк сельскохозяйственные работы,
уход за престарелыми,
озеленение и благоустройство,
подсобные работы на предприятиях,
перепись скота, технические
работы 4050 4110 2500 2680
20. г. Елец сельскохозяйственные работы,
уход за престарелыми и
больными, благоустройство,
архивные работы, технические
работы 785 810 330 350
Всего по области: 8000 8350 4000 4300
Приложение N 9
ПЕРСПЕКТИВА
ВОЗМОЖНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕЙ МОЛОДЕЖИ
В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫ ВРЕМЯ В 1997 - 1998 ГГ.
---T-------------------T-----------------------------T-----------------------¬
¦NN¦ Наименование ¦ Виды работ ¦ Ожидаемое количество ¦
¦пп¦ района, города ¦ ¦ трудоустроенных (чел.)¦
¦ ¦ ¦ +----------T------------+
¦ ¦ ¦ ¦ 1997 г. ¦ 1998 г. ¦
+--+-------------------+-----------------------------+----------+------------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
L--+-------------------+-----------------------------+----------+-------------
1. Воловский Ремонт школьных помещений,
мебели, благоустройство 100 320
2. Грязинский Ремонт помещений, мебели в 400 500
учебных заведениях,
школах-интернатах, благо-
устройство, сельско-
хозяйственные работы
3. Данковский Ремонт школьных помещений, 240 350
книг, работа на пришколь-
ных участках, изготовление
поделок, благоустройство
4. Добринский Ремонт школьных помещений, 240 300
сельскохозяйственные работы
5. Добровский Ремонт школьных помещений, 130 190
мебели, работа на пришкольных
участках, благоустройство
6. Долгоруковский Ремонт школьных помещений, 240 300
мебели, работа на пришкольных
участках, благоустройство
7. Елецкий Ремонт школьных помещений, 190 235
обуви, пошив одежды, работа
на пришкольных участках,
благоустройство
8. Задонский Ремонт школьных помещений, 130 175
изготовление мебели, пошив
швейных изделий, благоустройство
9. Измалковский Ремонт школьных помещений, 120 200
сельскохозяйственные работы,
благоустройство
10. Краснинский Ремонт школьных помещений,
учебников 55 70
11. Лебедянский Ремонт школьных помещений,
мебели, благоустройство,
сельскохозяйственные работы 400 500
12. Л-Толстовский Ремонт школьных помещений,
сбор лекарственных трав,
работа на пришкольных участках,
природоохранная деятельность,
благоустройство 110 140
13. Липецкий Ремонт школьных помещений,
учебников, природоохранная
деятельность, благоустройство 240 300
14. Становлянский Ремонт школьных помещений,
благоустройство 160 200
15. Тербунский Ремонт школьных помещений,
мебели, обуви, пошив швейных
изделий, работа на пришкольных
участках, сельскохозяйственные
работы 95 130
16. Усманский Ремонт школьных помещений,
мебели, постельных принадлежностей,
благоустройство, работа на
пришкольных участках 400 600
17. Хлевенский Ремонт школьных помещений,
мебели, изготовление поделок 150 190
18. Чаплыгинский Ремонт школьных помещений,
мебели, сельскохозяйственные
работы 80 100
19. г. Липецк Ремонт помещений учебных
заведений, подсобные работы
на предприятиях, сельско-
хозяйственные работы с выездом
в лагеря труда и отдыха 3900 5000
20. г. Елец Ремонт школьных помещений,
мебели, учебных пособий, книг,
благоустройство, работа на
пришкольных участках 620 800
Всего по области: 8000 10600
Приложение N 10
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ ВИДОВ ПРОФЕССИЙ ДЛЯ УЧАСТНИКОВ ПРОГРАММЫ
"МОЛОДЕЖНАЯ ПРАКТИКА" В 1997 - 1998 ГГ.
----T-----------------------------------------------------------¬
¦ NN¦ Наименование профессии (специальности) ¦
¦ пп¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦
L---+------------------------------------------------------------
1. Бухгалтер
2. Воспитатель детского сада
3. Кондитер
4. Кружевница
5. Менеджер (в торговле)
6. Парикмахер
7. Пользователь ПЭВМ
8. Портной
9. Повар
10. Продавец продовольственных
и непродовольственных товаров
11. Радиомеханик
12. Сестра медицинская
13. Техник-коммерсант
14. Технолог
15. Учитель
16. Художник миниатюрной живописи и росписи
по дереву и эмали
17. Швея
18. Экономист
19. Юрист
Приложение N 11
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ ВИДОВ ЗАНЯТОСТИ ДЛЯ РАЗВИТИЯ САМОЗАНЯТОСТИ
И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА СРЕДИ БЕЗРАБОТНЫХ
---T------------------------------------------------------------¬
¦NN¦ Наименование видов занятости ¦
¦пп¦ ¦
+--+------------------------------------------------------------+
¦1 ¦ 2 ¦
L--+-------------------------------------------------------------
1. Выращивание рассады овощных культур
2. Вязание трикотажных изделий
3. Изготовление:
головных уборов;
кружев;
ритуальных предметов;
железобетонных изделий
4. Оказание услуг по массажу
5. Пошив швейных изделий
6. Ремонт и реставрация одежды
7. Ремонт:
автомобилей;
телерадиоаппаратуры;
сложнобытовой техники
8. Ремонт и изготовление на заказ обуви
9. Сбор лекарственных трав
Приложение N 12
УЧЕБНО-ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ БАЗА ОБЛАСТИ
ДЛЯ ОБУЧЕНИЯ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
В 1997 - 1998 ГОДАХ
---T--------------------------T--------T------------------T--------¬
¦NN¦ Типы учебных заведений ¦Кол-во ¦Кол-во предостав- ¦Кол-во ¦
¦пп¦ ¦единиц ¦ленных учебных ¦направ- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ мест ¦ленных ¦
¦ ¦ ¦ +------T-----------+на проф-¦
¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦По ¦обуче- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочим ¦ние ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦профес- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦сиям ¦ ¦
+--+--------------------------+--------+------+-----------+--------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
L--+--------------------------+--------+------+-----------+---------
1. Учебно-курсовые 23 4309 3804 1890
комбинаты, технические
школы, отделы предприя-
тий и организаций
2. Учреждения начального 33 8367 8127 1600
профессионального
образования
3. Учреждения среднего
и высшего профессиональ-
ного образования,
институты повышения
квалификации и их филиалы 17 2257 662 480
4. Негосударственные учебные
заведения 1 70 - 30
ВСЕГО: 74 15003 12593 4000
Приложение N 13
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОФЕССИЙ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ ЗАНЯТОСТИ,
ПО КОТОРЫМ ПЛАНИРУЕТСЯ ОРГАНИЗОВАТЬ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ
ОБУЧЕНИЕ НЕЗАНЯТОГО НАСЕЛЕНИЯ ПО НАПРАВЛЕНИЮ СЛУЖБЫ
ЗАНЯТОСТИ В 1997 - 1998 ГОДАХ
----T----------------------------------------------------------¬
¦NN ¦ Наименование профессии (специальности) ¦
¦пп ¦ ¦
+---+----------------------------------------------------------+
¦1 ¦ 2 ¦
L---+-----------------------------------------------------------
1. Организатор малого бизнеса
2. Руководитель крестьянского хозяйства (фермер)
3. Хозяйка усадьбы
4. Бармен
5. Вязальщица трикотажных изделий, полотна
6. Вышивальщица текстильно-галантерейных изделий
7. Животновод
8. Закройщик
9. Изготовитель художественных изделий из лозы
10. Изготовитель хлебобулочных изделий
11. Каменщик-печник
12. Кровельщик
13. Кружевница
14. Кузнец ручной ковки
15. Маляр-штукатур
16. Массажист
17. Мастер-исполнитель художественной росписи
18. Мастер сельскохозяйственного производства
19. Мастер строительных работ
20. Маслодел
21. Модистка головных уборов
22. Обувщик
23. Облицовщик-плиточник
24. Парикмахер
25. Печник
26. Повар-кондитер
27. Продавец-коммерсант
28. Плотник-столяр
29. Пчеловод
30. Портной (с умением кроя)
31. Радиомеханик по обслуживанию и ремонту
радиотелевизионной аппаратуры
32. Резчик по дереву
33. Резчик по кости
34. Скорняк
35. Слесарь по ремонту швейного оборудования
36. Сыродел
37. Художник росписи по ткани
38. Цветовод-декоратор
39. Часовщик по ремонту механических, кварцевых,
электронных часов
40. Электрогазосварщик
41. Электромонтер по ремонту и обслуживанию эл. оборудования
Приложение N 15
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОФЕССИЙ, ПО КОТОРЫМ ПЛАНИРУЕТСЯ ОРГАНИЗОВАТЬ
ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ ПОДГОТОВКУ И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ
ЖЕНЩИН В 1997 - 1998 ГОДАХ
---T-----------------------------------------------------------¬
¦NN¦ Наименование профессии (специальности) ¦
¦пп¦ ¦
+--+-----------------------------------------------------------+
¦1 ¦ 2 ¦
L--+------------------------------------------------------------
1. Агент страховой
2. Аудитор
3. Бухгалтер (малый, средний бизнес) с умением работать
на ПЭВМ
4. Бухгалтер (финансист, экономист, юрист)
5. Гувернантка
6. Домашний воспитатель
7. Пользователь ПЭВМ
8. Практический психолог в народном образовании
9. Руководитель малого бизнеса
10. Секретарь-машинистка
11. Секретарь-референт
12. Специалист по банковскому делу
13. Социальный психолог
14. Художник-дизайнер
15. Водитель трамвая, троллейбуса
16. Вязальщица трикотажных изделий и полотна
17. Оператор машинного доения, дояр
18. Закройщик
19. Изготовитель художественных изделий из лозы
20. Изготовитель хлебобулочных изделий
21. Косметик
22. Кружевница
23. Лифтер
24. Маляр, штукатур, облицовщик
25. Массажист
26. Медицинская сестра со специализацией: ЭКГ,
лечебная физкультура, физиотерапия, травматологического
отделения
27. Модистка головных уборов
28. Обувщик
29. Оператор котельной
30. Оператор ПЭВМ
31. Официант
32. Парикмахер, маникюрша
33. Повар-кондитер
34. Продавец, кассир торгового зала
35. Портной (с умением кроя)
36. Скорняк
37. Ткач ручного ткачества
38. Хозяйка усадьбы
39. Художник росписи по дереву
40. Художник лаковой миниатюры
41. Художник росписи по ткани
42. Цветовод-декоратор
43. Часовщик
Приложение N 16
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОФЕССИЙ, ПО КОТОРЫМ ПЛАНИРУЕТСЯ ОРГАНИЗОВАТЬ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ИНВАЛИДОВ
В 1997 - 1998 ГОДАХ
----T-------------------------------------------------------------¬
¦NN ¦ Наименование профессии (специальности) ¦
¦пп ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------------+
¦1 ¦ 2 ¦
L---+--------------------------------------------------------------
1. Бухгалтер (малый, средний бизнес) с умением работать на ПЭВМ
2. Пользователь ПЭВМ
3. Секретарь-машинистка
4. Специалист по банковскому делу
5. Вышивальщица текстильно-галантерейных изделий
6. Закройщик
7. Изготовитель художественных изделий из лозы
8. Кружевница
9. Лифтер
10. Мастер-исполнитель художественной росписи
11. Модистка головных уборов
12. Обувщик
13. Оператор котельной
14. Оператор ПЭВМ
15. Плотник
16. Портной (с умением кроя)
17. Пчеловод
18. Резчик по дереву
19. Резчик по кости
20. Радиомеханик по обслуживанию и ремонту
радиотелевизионной аппаратуры
21. Скорняк
22. Слесарь по ремонту кассовых аппаратов
23. Слесарь по ремонту швейного оборудования
24. Столяр
25. Ткач ручного ткачества
26. Художник росписи по ткани
27. Цветовод-декоратор
28. Часовщик по ремонту механических, кварцевых,
электронных часов
29. Швея
Приложение N 17
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОФЕССИЙ, ПО КОТОРЫМ ТРЕБУЕТСЯ ОРГАНИЗОВАТЬ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ,
УВОЛЕННЫХ ИЗ РЯДОВ ВС, ПО НАПРАВЛЕНИЮ
СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ В 1997 - 1998 ГОДАХ
---T-----------------------------------------------------------¬
¦NN¦ Наименование профессии (специальности) ¦
¦пп¦ ¦
+--+-----------------------------------------------------------+
¦1 ¦ 2 ¦
L--+------------------------------------------------------------
1. Агент страховой
2. Бухгалтер (малый, средний бизнес) с умением
работать на ПЭВМ
3. Пользователь ПЭВМ
4. Менеджер
5. Руководитель малого бизнеса
6. Руководитель крестьянского хозяйства (фермер)
7. Специалист по маркетингу
8. Специалист по банковскому делу
9. Водитель автомобиля
10. Водитель трамвая, троллейбуса
11. Изготовитель художественных изделий из лозы
12. Каменщик-печник
13. Кровельщик
14. Кузнец ручной ковки
15. Монтажник по монтажу стальных и железобетонных
конструкций
16. Мастер по ремонту бытовой техники
17. Машинист автокрана
18. Машинист бульдозера, экскаватора
19. Машинист котла
20. Машинист крана
21. Машинист холодильных установок
22. Наладчик автоматических линий и агрегатов
23. Обувщик по индивидуальному пошиву и ремонту обуви
24. Облицовщик-плиточник
25. Оператор ПЭВМ
26. Плотник-столяр
27. Пчеловод
28. Проводник пассажирских вагонов (дальнего следования)
29. Радиомеханик по обслуживанию и ремонту радиотелевизионной
аппаратуры
30. Резчик по дереву
31. Резчик по кости
32. Слесарь по ремонту автомобилей
33. Слесарь механосборочных работ
34. Слесарь-ремонтник
35. Слесарь по ремонту швейного оборудования
36. Слесарь по ремонту кассовых аппаратов
37. Социальный педагог
38. Станочник широкого профиля
39. Тракторист, машинист дорожных строительных машин
40. Токарь-универсал
41. Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства
42. Фотограф
43. Художник хохломской росписи
44. Часовщик по ремонту механических, кварцевых,
электронных часов
45. Электрогазосварщик
46. Электромонтер по ремонту и обслуживанию
электрооборудования
Приложение N 18
ИТОГОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ
ЗАНЯТОСТИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 1996 ГОД
(ОЖИДАЕМОЕ)
тыс. чел.
1. Численность безработных граждан,
зарегистрированных в органах службы занятости
на начало 1996 года - чел. 6,9
2. Обратилось в органы службы занятости граждан,
всего чел. 77,2
из них:
по вопросу трудоустройства, чел. 46,1
3. Состояло на учете безработных на конец
1996 года чел. 7,6
4. Отказано содействие службой занятости:
4.1. Трудоустроено - всего чел. 25,2
в том числе:
- трудоустроено на постоянную работу 9,0
- учащихся на временные работы в свободное
от учебы время 11,4
- трудоустроено выпускников в рамках программы
"Молодежная практика" 0,17
4.2. Численность незанятых граждан, направленных на
профессиональное обучение 2,6
4.3. Численность граждан, получивших
профориентационные услуги 25,0
4.4. Численность граждан, принимавших участие в
общественных работах (чел.) 7,8
4.5. Программы "Клубы ищущих работу", "Новый старт" 1,0
4.6. Оформлено на досрочную пенсию, чел. 0,4
4.7. Предоставлена субсидия на организацию
собственного дела, чел. 0,13
4.8. Компенсационные выплаты и субсидии к зарплате
работающим неполный рабочий день (неделю) и
находящихся в отпусках без сохранения
заработной платы 1,1
4.9. Получили пособие по безработице - всего чел. 21,1
4.10. Создано дополнительных и сохранено
действующих рабочих мест для особо нуждающихся
категорий граждан за счет совместных средств
работодателей и службы занятости 1,2
Приложение N 19
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ИТОГАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ
СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЗА 1996 ГОД
Администрациями области, городов и районов совместно с
работодателями, учебными заведениями, службой занятости, другими
заинтересованными организациями обеспечивалась работа по выполнению
мероприятий программы содействия занятости населения.
В рамках программы оказано содействие по вопросам социальной и
материальной поддержки различного характера 95 тыс. чел., из них около
25,0 тыс. чел. обеспечена занятость постоянного и временного
характера. Израсходовано на эти цели из фонда занятости около 32,0
млрд. рублей.
В отчетном году осуществлялся ввод новых мощностей и объектов на
предприятиях металлургической, перерабатывающей, пищевой
промышленности и других отраслях народного хозяйства. Сдавались также
в эксплуатацию образовательные учреждения и объекты социальной сферы.
В результате на предприятиях и в организациях различных форм
собственности было введено более 3 тыс. рабочих мест, что позволило
обеспечить внутрипроизводственное перераспределение высвобождаемых
работников, смягчить ситуацию на рынке труда.
Принимались меры по защите занятости особо нуждающейся в
социальной защите категории граждан. С привлечением средств фонда
занятости создавались дополнительные и сохранялись действующие (до
1200) рабочие места на предприятиях бытового обслуживания населения,
жилищно-коммунального хозяйства, народных художественных промыслов (АО
фирма "Липецкие узоры", ТОО "Бытовик-сервис", фабрика "динамо", ПО
"Электроаппарат").
Обеспечивалось долевое участие службы занятости в создании центра
социально-трудовой реабилитации для инвалидов, на его строительство в
1996 году из фонда занятости выделено около 7,5 млрд. рублей.
Для поддержки безработных граждан, желающих и способных
организовать предпринимательскую деятельность и самостоятельную
занятость, 127 чел. выделены субсидии на организацию собственного дела
в сферах производства товаров народного потребления, оказания бытовых
услуг населению, коммерческой деятельности.
Преимущественное право в предоставлении субсидий оказывалось
лицам, особо нуждающимся в социальной защите.
Продолжалось обучение безработных основам предпринимательской
деятельности в "Социально-деловом центре". В четырех центрах занятости
(Грязинский, Елецкий, Данковский, Задонский) было организовано
проведение выездных заседаний центра, в которых приняло участие около
100 чел. безработных граждан.
В целях трудоустройства безработных выпускников учебных заведений
в текущем году обеспечивалась реализация программы "Молодежная
практика". Заключены договоры с предприятиями различных
организационно-правовых форм на 212 временных рабочих мест, работало
210 чел.
В целях предупреждения пассивной безработицы и поддержания
жизненного уровня граждан в период поиска постоянной работы службой
занятости совместно с администрациями городов и районов осуществлялась
организация и проведение общественных оплачиваемых работ. Всего в
1996 году в них приняли участие 7,8 тысяч человек, в т.ч. около 5,0
тыс. из числа безработных.
Реализованы мероприятия программы по трудоустройству учащихся на
время летних каникул и в свободное от учебы время. На созданные
рабочие места трудоустроены практически все желающие, всего 11,4 тыс.
учащихся школ, профтехучилищ с частичным финансированием оплаты труда
из средств фонда занятости населения.
Для организации временной и постоянной занятости безработных в г.
Липецке и 4-х районах области (Лебедянский, Грязинский, Данковский,
Чаплыгинский) проведено 6 мини-ярмарок вакансий различной
направленности, где участвовали 67 предприятий, 10 ПТУ и около 3,0
тыс. безработных.
В целях расширения возможностей по оказанию содействия в
трудоустройстве лицам, особо нуждающимся в социальной защите, местными
органами власти 18 районов области и г. Ельца в текущем году приняты
постановления, где установлены квоты на 189 рабочих мест для
трудоустройства слабозащищенных категорий граждан, в том числе 33 -
для инвалидов, 63 - для молодежи. Трудоустроено в счет квот 104
человека.
В ходе реализации областной программы содействия занятости
населения разработана и утверждена приказом по управлению труда и
занятости населения областная программа профессиональной подготовки,
повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и
незанятого населения. В 1996 г. за счет средств службы занятости
обучалось почти 4,0 тыс. человек. Профобучение осуществлялось по 55
профессиям и специальностям. Организована подготовка по новым
профессиям "рыночного" профиля: экономист-менеджер, художник росписи
по ткани (батик), художник-дизайнер, оператор персонального компьютера
и др. В районах, где отсутствуют учебные заведения необходимого
профиля, были организованы 6 филиалов образовательных учебных
заведений для обучения по профессиям: портной (с умением кроя),
оператор котельной, электрогазосварщик. 2,3 тыс. человек обучались по
2 и более профессиям (маляр-штукатур-плиточник,
плотник-столяр-стекольщик, продавец-кассир торгового зала и др.).
Всего завершили обучение 2,9 тыс. человек, из них 2,8 тыс. чел.
трудоустроены.
Проводилась работы по профессиональному консультированию,
профотбору, психологической помощи высвобождаемым работникам,
незанятому населению, учащейся молодежи.
Двадцать работников областной службы занятости после
соответствующей подготовки прошли аттестацию и получили допуск к
работе в качестве профконсультанта государственной службы занятости.
Всего в 1996 году профориентационные услуги получили более 25 тысяч
человек.
Для безработных, длительное время испытывающих трудности в поиске
работы, в городах и районах области действовало 11 "Клубов ищущих
работу" и 8 курсов "Новый старт". В них приняло участие около 1000
тыс. человек, из которых почти 40% были трудоустроены.
Для предотвращения массовых высвобождений и оказания материальной
поддержки работников предприятий, находящихся в отпусках без
сохранения заработной платы, предоставлялись компенсационные выплаты
около 1100 работникам 14 предприятий области. Из фонда занятости на
эти цели выделено около 190 млн. рублей.
В целях стимулирования работодателей при трудоустройстве
инвалидов в рамках программы центрами занятости населения городов и
районов в 1996 году начала осуществляться частичная компенсация
расходов предприятий по оплате труда инвалидов из фонда занятости
населения. В отчетном периоде на этих условиях трудоустроено 16
инвалидов, на что затрачено около 8 млн. рублей.
Обеспечивалась выплата пособий по безработице, оказывалась
материальная помощь безработным и членам их семей. Затраты средств
фонда занятости на эти цели составили свыше 15 млрд. рублей.
Выделялись финансовые средства на организацию отдыха и лечение детей
всем безработным родителям, желающим оздоровить своих детей. Всего за
период летней компании 1996 года приобретено на средства фонда
занятости 349 путевок на сумму 262,9 млн. рублей.
Проведение активной политики занятости способствовали постоянно
действующие правовые лектории для руководителей, работников кадровых,
финансовых и служб труда предприятий, учреждений и организаций всех
форм собственности, организованные при всех центрах занятости
населения городов и районов области.
Для совершенствования работы с безработными и незанятыми
гражданами выполнялись мероприятия программы по развитию службы
занятости, повышению профессионализма ее специалистов. Процесс
обучения и повышения квалификации персонала службы занятости, которым
было охвачено около 300 специалистов, велся непрерывно на федеральном,
областном и местном уровнях с усилением его практической
направленности.
Выполнялись мероприятия программы в части
информационно-разъяснительной работы среди населения области.
Ежемесячно выпускался тематический бюллетень "Рынок труда",
еженедельно передавались информационные сообщения по радио,
выступления специалистов. Велось издание печатной продукции - брошюр,
буклетов, дайджестов, предназначенных как для безработных, так и для
работодателей.
Выполнение этих и других мероприятий программы содействия
занятости населения на 1996 г. позволило не допустить резкого роста
безработицы. В целом по области он составил на конец года 1,15%.