Постановление Главы администрации Липецкой области от 04.02.1997 № 64
Об утверждении Положения о лицензировании розничной торговли алкогольной продукцией на территории Липецкой области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 04.02.1997г. г.Липецк N 64 Утратилo силу - Постановление Главы администрации Липецкой области от 18.05.2000 г. N 91 Об утверждении положения о лицензированиирозничной торговли алкогольной продукциейна территории Липецкой области (В редакции Постановлений Главы администрации Липецкой области от 02.10.98 г. N 381) Во исполнение Закона Российской Федерации от 22.11.95 г. N 171-ФЗ"О государственном регулировании производства и оборота этиловогоспирта и алкогольной продукции", Указа Президента Российской Федерацииот 18.08.96 г. N 1213 "Об усилении государственного контроля заоборотом алкогольной продукции", постановлений ПравительстваРоссийской Федерации от 19.08.96 г. N 987 "О мерах по ужесточениюпорядка торговли алкогольной продукцией" и от 08.02.96 г. N 137 "Омерах по обеспечению устойчивой работы ликероводочной отраслипромышленности" и других нормативных актов, принятых в соответствии сназванными Законом и Указом Президента Российской Федерации, а такжеЗакона Липецкой области "О лицензировании отдельных видов деятельностина территории Липецкой области"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение "О лицензировании розничной торговлиалкогольной продукцией на территории Липецкой области" (приложение). 2. Руководителям администраций городов и районов области,управления торговли и общественного питания, управления внутреннихдел, областного центра госсанэпиднадзора, центра стандартизации,метрологии и сертификации, управления Госинспекции по торговле,качеству товаров и защите прав потребителей по Липецкой области,управления по антимонопольной политике и поддержке новых экономическихструктур, Государственной налоговой инспекции по Липецкой области,управления департамента налоговой полиции РФ по Липецкой области, привыявлении нарушений в торговле алкогольной продукцией обеспечитьпредставление в орган лицензирования, выдавший лицензию, информаций порезультатам проверок и принятым мерам с приложением необходимыхдокументов (акт проверки, объяснения лицензиатов, продавцов). 3. Считать утратившим силу п. 2 постановления главы администрацииобласти от 05.08.96 г.N 332). 4. Отделу средств массовой информации (Ноздреватых В.А.)опубликовать настоящее постановление в печати. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области Бородина В.И.Глава администрацииЛипецкой области М.Т.Наролин Приложение к постановлению главы администрации Липецкой области от 4 февраля 1997 г. N 64 ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи лицензии нарозничную торговлю алкогольной продукцией, осуществляемую юридическимилицами независимо от организационно - правовой формы, а такжефизическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельностьбез образования юридического лица, - индивидуальными предпринимателями(далее именуются - лицензиаты). 2. Лицензия является официальным документом, разрешающимосуществление указанного вида деятельности и определяющим условия егоосуществления (соблюдение Правил розничной торговли алкогольнойпродукцией на территории Липецкой области и санитарных норм). Передачалицензии другому юридическому лицу или индивидуальномупредпринимателю запрещается. 3. Лицензирование розничной торговли алкогольной продукцией всоответствии с Федеральным законом "О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" от 22ноября 1995 г. N 171-ФЗ. Указом Президента РФ "Об усилениигосударственного контроля за оборотом алкогольной продукции" от 18августа 1996 г. N 1213 и постановлением Правительства РФ "О мерах поужесточению порядка торговли алкогольной продукцией" от 19 августа1996 г. N 987 осуществляется центром лицензирования администрацииобласти . (В редакции Постановления Главы администрации Липецкойобласти от 02.10.98 г. N 381) 4. Для получения лицензии заявитель представляет в органылицензирования: а) заявление о выдаче лицензии с указанием: для юридических лиц - полного наименования и организационно -правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета инаименования соответствующего банка; для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества,паспортных данных (серия, когда и кем выдан, место жительства); перечня территориально обособленных объектов, на которых будетосуществляться заявленная деятельность; вида лицензируемой деятельности; срока действия лицензии; места расположения торгового помещения; б) копии учредительных документов, и если они не заверенынотариусом - с предъявлением оригиналов; в) копию свидетельства о государственной регистрации юридическоголица; г) характеристику объекта лицензирования (вид объекта,специализация, занимаемая площадь); д) заключение государственных органов санитарно -эпидемиологической службы и противопожарной службы о соответствииторговых и складских помещений предъявляемым требованиям; е) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления; ж) справку налогового органа о постановке юридического лица научет или свидетельство о государственной регистрации физического лицав качестве индивидуального предпринимателя со штампом налоговогооргана; з) согласование соответствующего органа местного самоуправления; и) справку о наличии контрольно - кассовой машины. Требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных пунктом 4 настоящего Положения, запрещается. Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются органами лицензирования. 5. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимаетсяне позднее чем через 30 дней со дня получения заявления со всеминеобходимыми документами. В случае необходимости проведения дополнительной, в том численезависимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок послеполучения экспертного заключения, но не позднее чем через 60 дней содня подачи заявления с необходимыми документами. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих экспертизе материалов, руководитель органа лицензированиясрок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии можетдополнительно продлить до 30 дней, о чем сообщается заявителю. При проведении независимой экспертизы расходы, связанные соплатой труда экспертов, не заключаются в фиксированную лицензионнуюплату и оплачиваются отдельно при рассмотрении заявления. Другиедополнительные расходы, непосредственно связанные с выдачей лицензии,оплачиваются лицензиатом при выдаче лицензии. 6. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляетсязаявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятиясоответствующего решения с указанием причин отказа. Основанием для отказа в выдаче лицензии являются: наличие в документах, представленных заявителем, недостовернойили искаженной информации; отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствиеусловиям, необходимым для осуществления данного вида деятельности, иусловиям безопасности. 7. В лицензии указываются: наименование органа, выдавшего лицензию; для юридических лиц - наименование и юридический адрес; для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество,паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства); вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия; срок действия лицензии; условия осуществления розничной торговли алкогольной продукцией; регистрационный номер лицензии и дата выдачи. Лицензия выдается на срок 3 года, на срок до трех лет лицензиявыдается только по заявлению соискателя лицензии. Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения. Лицензия выдается после представления заявителем документа,подтверждающего оплату выдачи лицензии. Действие лицензии распространяется только на территорию,подведомственную органу, выдавшему лицензию. В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется нанескольких территориально обособленных объектах, лицензиатуодновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии на каждый объектс указанием его местоположения. Копии лицензий регистрируются органом лицензирования. При изменении перечня территориально обособленных объектов, накоторых осуществляется деятельность лицензиата, дополнительныеэкземпляры лицензии выдаются по заявлению лицензиата с приложениемдокументов, предусмотренных пунктами "г", "д", "е" и "з" статьи 4настоящего Положения. 8. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензииосуществляется на платной основе. За рассмотрение заявления взимается плата в размере одной десятойминимального размера оплаты труда. За выдачу лицензии взимается платав размере 3 минимальных размеров оплаты труда. Плата за рассмотрение заявления и плата за выдачу лицензиипоступает в доход бюджета, за счет которого содержится органлицензирования. (В редакции Постановления Главы администрацииЛипецкой области от 09.06.97 г. N 275) 9. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Они являются документомстрогой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензийосуществляет орган лицензирования. 10. При ликвидации юридического лица или прекращении действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя выданная лицензия теряетюридическую силу. В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица,юридического адреса, изменения паспортных данных индивидуальногопредпринимателя, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срокподать заявление о переоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленном дляее получения. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность наосновании ранее выданной лицензии и документа, подтверждающего подачузаявления о переоформлении лицензии, в случае утраты лицензии - наосновании временного разрешения, выданного органом лицензирования. 11. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия- заместителем руководителя) органа лицензирования и заверяетсяпечатью этого органа. 12. За нарушение порядка торговли алкогольной продукцией иусловий лицензирования к должностным лицам, юридическим лицам ипредпринимателям могут быть применены административные взыскания ввиде предупреждения и административного штрафа в соответствии сКодексом об административных нарушениях РСФСР. 13. Предупреждение выносится органами, уполномоченнымиосуществлять контроль за соблюдением порядка торговли алкогольнойпродукцией и условий лицензирования, в письменной форме. 14. Приостановление действия лицензии означает запрет наосуществление розничной торговли алкогольной продукцией наустановленный срок или до устранения выявленных нарушений ипроизводится в случае: - подачи заявления лицензиатом соответствующего заявления; - осуществления розничной торговли алкогольной продукцией натерритории, не предусмотренной лицензией, а также нарушениялицензиатом других условий действия лицензий; - обнаружения недостоверных данных в документах представленныхдля получения лицензии; - невыполнения требований правил розничной торговли алкогольнойпродукцией на территории Российской Федерации; - приостановления деятельности юридического лица, а такжеиндивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством РФ; - наличия других оснований, предусмотренных законодательством РФи нормативными актами Липецкой области. 15. Аннулирование лицензии означает полный запрет наосуществление розничной торговли алкогольной продукцией. Основанием для аннулирования лицензии является: - представление лицензиатом заявления об аннулировании лицензии; - неустранение в установленный срок нарушений, явившихсяоснованием для приостановления действия лицензии; - повторное нарушение требований правил розничной торговлиалкогольной продукцией на территории Российской Федерации; - нарушение установленных минимальных цен на алкогольнуюпродукцию (постановление Правительства от 08.02.96 г. N 131); - невыполнение лицензиатом предписаний или распоряженийгосударственных органов; - ликвидация юридического лица или прекращение действиясвидетельства о государственной регистрации индивидуальногопредпринимателя; - наличие других оснований, предусмотренных законодательством инормативными актами РФ. 16. Орган лицензирования в 3-дневный срок со дня принятия решенияо приостановлении (возобновлении) действия лицензии или ееаннулировании в письменной форме информирует об этом решениилицензиата и органы Государственной налоговой инспекции по Липецкойобласти. Решение о приостановлении действия или аннулировании лицензииподписывается начальником органа лицензирования или его заместителем. Действие лицензии может быть возобновлено по заявлению лицензиатав сроки, предусмотренные п. 5 настоящего Положения, в случаеизменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии. 17. Органы лицензирования ведут реестры выданных,приостановленных и аннулированных лицензий. 18. Решения и действия органов лицензирования могут бытьобжалованы в установленном порядке в судебные органы. 19. Руководители и должностные лица органов лицензирования несутответственность за нарушение или ненадлежащее исполнениеустановленного Правительством Российской Федерации порядка ведениялицензионной деятельности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 20. Контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов в частипроведения розничной торговли алкогольной продукцией без лицензии исоблюдением лицензионных условий осуществляют органы лицензированияадминистрации области, управление госинспекции по торговле, качествутоваров и защите прав потребителей по Липецкой области, управление поторговле и общественному питанию администрации области, центрстандартизации, метрологии и сертификации, центр Госсанэпиднадзора,управление по антимонопольной политике и поддержке новых экономическихструктур, Государственная налоговая инспекция по Липецкой области,управление Департамента налоговой полиции РФ по Липецкой области, УВДЛО. Контроль осуществляется путем рассмотрения заявлений и жалоб надеятельность лицензиата, проведения проверок, регулярность и срокипроведения которых контролирующие органы определяют самостоятельно илипо согласованию с центром лицензирования. 21. В зависимости от характера выявленных нарушений Центрлицензирования может направить лицензиату предписание об устранениивыявленных нарушений, передать материалы в административную комиссиюдля наложения административного взыскания, приостановить действиелицензии либо аннулировать ее.