Постановление Главы администрации Липецкой области от 26.02.1997 № 99
О ходе выполнения постановления главы администрации области от 19.02.96 г. N 69 "О работе с обращениями граждан в 1995 году"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
26.02.1997г. г.Липецк N 99О ходе выполнения постановления главыадминистрации области от 19.02.96 N 69"О работе с обращениями граждан в 1995 году"
Рассмотрев записку управления делами администрации области "Оходе выполнения постановления главы администрации области от 19.02.96г. N 69 "О работе с обращениями граждан в 1995 году", учитывая, чтонекоторые недостатки в деятельности департаментов, комитетов,управлений, администраций городов и районов имеют место и всоответствии с указанием Президента Российской Федерации, изложенным вписьме от 17.01.97 г. N ПР-61,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Продлить срок контроля постановления главы администрацииобласти от 19.02.96 г. N 69 "О работе с обращениями граждан в 1995году" до 01.02.98 г. (записка прилагается).
2. Главам администраций городов и районов, руководителямдепартаментов, комитетов и управлений принять исчерпывающие меры покоренному улучшению дел в работе с обращениями граждан. Систематическивыявлять причины возникновения обоснованных жалоб и добиваться избезусловного устранения.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на управлениеделами администрации области (Кузнецов В.А., Иванников А.П.).Глава администрацииЛипецкой области М.Т.Наролин
Приложение
к постановлению главы администрации
Липецкой области
от 26 февраля 1997 г. N 99
ЗАПИСКА
УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ "О ХОДЕ
ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ОБЛАСТИ ОТ 19.02.96 Г. N 69 "О РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ
ГРАЖДАН В 1995 ГОДУ"
В соответствии с указанием Президента Российской Федерации"значительно улучшить практику работы с обращениями граждан,кардинально изменить стиль работы государственных служащих на всехуровнях исполнительной вертикали" в администрации области принять мерыпо улучшению работы с письмами и заявлениями граждан.
Определен механизм реализации постановления главы администрацииобласти от 19.02.96 г. N 69, установлен контроль за его исполнением.Постановление обсуждено в администрациях городов и районов,департаментах, управлениях и комитетах. Приняты соответствующиенормативные акты.
За истекший период несколько повысился уровеньорганизационно-методической работы. Изучена практика работы собращениями граждан в 5 администрациях районов, 9 структурныхподразделениях администрации области. Проведены семинары-совещания суправляющими делами и заведующими организационными отделамиадминистраций городов и районов. В январе-феврале текущего года набазе областного института переподготовки и повышения квалификациикадров АПК организовано обучение заведующих организационными отделамиадминистраций районов, глав сельских администраций и председателейсельских Советов депутатов, где предусмотрено рассмотрение состоянияработы с обращениями граждан.
Информационно-аналитическая работа, проводимая в администрацииобласти, администрациях городов и районов, стала более оперативной иориентирована на оказание помощи исполнительным органам власти впринятии решений, упреждающих появление многочисленных жалоб по одномуи тому же вопросу. Всего за год подготовлены 6 справок и записок, 28статистических сводок о характере обращений граждан. В целяхпрофилактики, предупреждения массовых обращений граждан в средствахмассовой информации постоянно выступают руководители администрацииобласти, ее структурных подразделений.
В 1996 году улучшилась постановка работы с письмами и заявлениямив администрациях г. Ельца, Хлевенского, Лебедянского,Лев-Толстовского и Усманского районов. В указанных органах местногосамоуправления практикуется прием граждан по месту жительства.Традиционным стало проведение в Усманском районе "Дня села", когдарайонной и сельской администрациями проводится целый комплекс мер поулучшению культурно-бытового обслуживания людей, благоустройствутерритории сельсовета, разрешаются наболевшие вопросы селян.
Приняты меры по улучшению рассмотрения обращений граждан вадминистрациях Грязинского и Данковского районов, департаменте поуправлению государственным имуществом, управлении экономики,управлении труда и занятости.
Улучшается исполнительская дисциплина. В прошлом году взято наконтроль 1165 обращений, в 1995 - 749. Положительные меры приняты по259 обращениям. Наиболее важные вопросы, поднимаемые в письмах изаявлениях, проверяются с выездом на место.
Вместе с тем ряд недостатков, отмеченных в постановлении, неустранен. В адрес администрации области в 1996 году поступило на 449обращений больше, чем в 1995. Увеличилось количество заявлений,предложений и жалоб из Добринского, Елецкого, Становлянского иЧаплыгинского районов. Рост поступающей корреспонденции, устныхобращений граждан в большей степени объясняется не только сложнойсоциально-экономической обстановкой, но и проводимой избирательнойкампанией по выборам Президента РФ, глав сельских администраций имуниципальных образований.
Выросло число обращений по вопросам социальной защиты населения,труда и занятости. Вызывают недовольство граждан факты задержкипенсий, несвоевременной выплаты заработной платы, пособий.
Тревожит и тот факт, что все больше заявителей обращаются вадминистрацию области с вопросами, не входящими в ее компетенцию.Объясняется это либо невозможностью решить проблему в органах местногосамоуправления, либо невниманием их к нуждам и запросам граждан.
Так, из Елецкого района получено 90 писем, из Липецкого - 118,Чаплыгинского - 129, направлены на окончательное рассмотрениесоответственно 67, 70 и 76.
Не во всех структурных подразделениях администрации области,предприятиях и организациях за отдельными заявлениями граждан видятназревающую проблему и принимают меры по предотвращению потока жалоб.На рассмотрение этих инстанций направлено 2041 письмо.
Имеют место случаи несоблюдения установленных сроков разрешениязаявлений, жалоб и предложений в управлении сельского хозяйства,управлении здравоохранения, ОАО "Липецкоблгаз", ОАО"Липецкэлектросвязь", администрациях Задонского и Тербунского районов.
Исходя из изложенного, управление делами администрации областивносит предложение продлить срок контроля постановления от 19.02.96 г.N 69 "О работе с обращениями граждан в 1995 году" до 01.02.98 г.Управляющий деламиадминистрации области В.А.Кузнецов