Постановление Главы администрации Липецкой области от 27.05.1997 № 248
О состоянии работы по соблюдению трудового законодательства о несовершеннолетних на предприятиях области всех форм собственности
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
27.05.1997г. г.Липецк N 248О состоянии работы по соблюдению трудовогозаконодательства о несовершеннолетних напредприятиях области всех форм собственности
В области принимаются практические меры предупреждающегохарактера по защите прав несовершеннолетних.
В соответствии с действующим законодательством о труденесовершеннолетних создаются необходимые материально-бытовые исоциальные условия.
Применение труда несовершеннолетних подростков на предприятияхпостоянно контролируется органами государственной власти всех уровней,общественными формированиями, состояния соблюдения законодательства отруде систематически рассматриваются на заседаниях административныхСоветов, областной, городских (районных) комиссиях по деламнесовершеннолетних.
В целях профилактики по предупреждению нарушений принципысоциальной защиты применения труда подростков закладываются вположения коллективных договоров предприятий и организаций независимоот применяемых организационно-правовых форм и форм собственности. Намногих предприятиях к применению труда подростков относятся бережно,создаются предпосылки к созданию благоприятных условий в формированиитрудовых навыков: АО "НЛМК", "Прожекторные угли", совхоз "Петровский"Добринского района, СХПК "Становлянский" и "Московский"Становлянского, СХПК "Раненбургский" Чаплыгинского районов.
Вместе с тем, как показали результаты комплексных проверокспециалистов управлений труда и занятости, профтехобразования,Департамента науки и образования, государственной инспекции труда пообласти, комиссии по делам несовершеннолетних в условиях обостренияпроблемы занятости выявлены факты грубых нарушений законодательства отруде несовершеннолетних.
Не проводятся предварительные медицинские осмотры и ежегодные дляподростков до 18 лет. На отдельных предприятиях при приеме на работуустанавливается испытательный срок (в АО "Хмелинецкий карьер"Задонского района, СП "Комтез" г. Елец и ряде других).
В ОПХ "Сенцовское" Липецкого района, СХПК "Воронецкий" Елецкогорайона, СХПК им. Ленина Краснинского района не заводятся трудовыекнижки.
Игнорируются требования законодательства о режиме рабочеговремени и времени отдыха работающих подростков на предприятияхагропромышленного комплекса (СХПК "Березовское" и ООО "Куликовское"Данковского района, СХПК "Ясенецкий" Измалковского района и других), вИзмалковской центральной районной больнице. Не предоставляютсяочередные оплачиваемые отпуска (ООО "Пружинки" Липецкого района, СХПК"Донской" Задонского, СПК "Телепневский" Данковского, СХПК"Чермошенский" Измалковского районов и других) не выплачиваетсязаработная плата месяцами в АО "ЛТЗ", "Станкозавод", "Трубный завод" ина предприятиях сельскохозяйственного сектора.
Не обеспечивается должным образом выполнение положений основзаконодательства по охране труда, не проводится инструктаж по охранетруда и технике безопасности, не выдаются средства индивидуальнойзащиты, спецодежда, используется труд несовершеннолетних на рабочихместах с опасными условиями труда.
Отдельные руководители при выявлении фактов нарушениязаконодательства о труде и охране труда контролирующими органамистараются избавиться от подростков и незаконно увольняют безсоблюдения необходимых требований закона.
Несовершеннолетние привлекаются к торговле спиртными напитками, кработе в ночное время в коммерческих киосках.
В целях устранения нарушений законодательства о труденесовершеннолетних
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Обратить внимание работодателей всех форм собственности нанедопустимость нарушений трудового законодательства онесовершеннолетних.
2. Госинспекции труда по Липецкой области (Бабкин В.Б.), комиссиипо делам несовершеннолетних при администрации области (ГорчаковаИ.А.) периодически организовывать комплексные проверки соблюдениязаконодательства о труде несовершеннолетних.
3. Управлению труда и занятости населения администрации области(Лапыгин И.А.):
3.1. При разработке рекомендаций по коллективным договорампредусмотреть разделы по созданию необходимых условий для труданесовершеннолетних и обеспечить контроль за их применением.
3.2. Совместно с Департаментом по науке, образовательнымипрофессиональными учреждениями области принять исчерпывающие меры поорганизации временной занятости несовершеннолетних в период летнихканикул.
4. Рекомендовать администрациям городов и районов:
4.1. Организовать и провести целевое обучение руководителейпредприятий независимо от организационно-правовых форм и формсобственности по законодательным актам, касающимся применения труданесовершеннолетних.
4.2. Установить на подведомственных территориях порядок опервоочередном трудоустройстве несовершеннолетних граждан на вновьвводимые производства и освободившиеся вакансии.
4.3. Организовать и провести комплексные проверки по соблюдениютруда молодежи на предприятиях, рассмотреть результаты на заседанияхадминистративных Советов.
4.4. Предусмотреть квотирование рабочих мест для лиц моложе 18лет, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности впоисках работы (сирот, выпускников детских домов, детей, оставшихсябез попечительства родителей и других).
5. Государственной инспекции труда по Липецкой области (БабкинВ.Б.) принять меры к усилению надзора и контроля за соблюдениемзаконодательства о труде несовершеннолетних на предприятиях всех формсобственности.
6. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя главы администрации области Гучека П.А.Глава администрацииЛипецкой области М.Т.Наролин