Постановление Главы администрации Липецкой области от 21.11.1997 № 559

О проведении Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России"

  
                           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                    
                                                                        
                      ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                        21.11.1997г.                      г.Липецк                       N 559О проведении всероссийского конкурсана звание "Самый благоустроенный город России"
       Во исполнение Указа Президента Российской  Федерации  от  27  мая1997   года   N   528   "О   дополнительных  мерах  по  реформированиюжилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации"
                                  ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Довести до сведения глав администраций  городов  области,  чтоПравительство  Российской  Федерации  приняло Постановление от 21 июля1997  г.  N  922  "О   Всероссийском   конкурсе   на   звание   "Самыйблагоустроенный  город России", а Государственным комитетом РоссийскойФедерации  по  жилищной  и  строительной  политике  определен  порядокпроведения   конкурса   (Приказ   Министра   Российской   Федерации  -Председателя Госстроя  России  Е.Б.Басина  от  16.10.97  г.  N  17-84)(прилагается).
       2. Организацию  и  проведение  конкурса  возложить  на  областнуюконкурсную  комиссию,  состав  которой  утвержден постановлением главыадминистрации области от 27.05.97  г.  N  246,  совместно  с  органамиместного самоуправления городов области.
       3. Областной конкурсной комиссии, органам местного самоуправленияв  работе  по  проведению  Всероссийского  конкурса  на  звание "Самыйблагоустроенный   город   России"   руководствоваться   Положением   оВсероссийском  конкурсе на звание "Самый благоустроенный город России"и   порядком   проведения   Всероссийского   конкурса,    утвержденныхПостановлением   Правительства   Российской   Федерации   и   ПриказомПредседателя Госстроя, указанных в п. 1 настоящего постановления.
       4.  Конкурсные  материалы  по  городам  -   участникам   конкурсаподготавливаются    органами   местного   самоуправления   городов   ипредставляются   в    управление    жилищно-коммунального    хозяйстваадминистрации области до 1 февраля.
       Материалы, представленные позже установленного срока, неправильнои неполностью оформленные, к рассмотрению приниматься не будут.
       5.   Областному   управлению   жилищно-коммунального    хозяйстваадминистрации   области   (Даревич  В.М.),  управлению  архитектуры  истроительства администрации области (Пашенцев С.Т.) до 15 декабря т.г.обеспечить     органы     местного     самоуправления     необходимымизаконодательными и методическими материалами и  оказывать  необходимуюпомощь на местах в организации и проведении конкурса.
       6. Подведение итогов  предварительного  этапа  конкурса  с  цельюопределения   его   победителей   для   участия   в   основном   этапеВсероссийского конкурса осуществляется областной конкурсной  комиссиейдо  15  февраля.  Ход проведения и итоги конкурса подлежат освещению всредствах массовой информации.
       7. Контроль за выполнением  данного  постановления  возложить  напервого заместителя главы администрации области В.И.Жарко.Глава администрацииЛипецкой области                                           М.Т.Наролин
                                                          Приложение N 1
                                               к приказу Госстроя России
                                          от 16 октября 1997 г. N 17-084
                                                                Одобрено
                                             Правительственной комиссией
                                                       по реформированию
                                         жилищно-коммунального хозяйства
                                                  в Российской Федерации
                                   (протокол N 3 от 26 сентября 1997 г.)
                                 ПОРЯДОК                                
                    ПРОВЕДЕНИЯ ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА                  
              НА ЗВАНИЕ "САМЫЙ БЛАГОУСТРОЕННЫЙ ГОРОД РОССИИ"            
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          
       1.1. Настоящий Порядок разработан во исполнение Указа  ПрезидентаРоссийской Федерации от 27 мая 1997 года N 528 "О дополнительных мерахпо   реформированию   жилищно-коммунального    хозяйства    РоссийскойФедерации"  и  Постановления  Правительства  Российской  Федерации  "ОВсероссийском конкурсе на звание "Самый благоустроенный город  России"от 21 июля 1997 года N 922.
       1.2.   Целью   Всероссийского   конкурса   на    звание    "Самыйблагоустроенный  город  России" является выявление городов, добившихсянаиболее  высоких  показателей  уровня  благоустройства,  обобщение  ираспространение  положительного  опыта в данной сфере в других городахРоссийской Федерации.
       Конкурс проводится ежегодно, начиная с 1997 года.
       1.3.  Участниками  конкурса  могут  выступать  города  РоссийскойФедерации, относящиеся к следующим трем категориям:
       I  категория  -  города,  являющиеся  административными  центрамисубъектов Российской Федерации.
       II категория - города с населением от 100 тыс. человек и более.
       III категория - города с населением до 100 тыс. человек.
                    2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА                  
       2.1. Конкурс проводится Госстроем России совместно  с  субъектамиРоссийской Федерации.
       2.2.  Конкурсные   материалы   по   городам-участникам   конкурсаподготавливаются органами местного самоуправления городов.
       2.3. Для городов II и III  категорий  конкурс  проводится  в  дваэтапа: предварительный (первый) и основной (второй).
       Организаторами предварительного этапа  конкурса  являются  органыисполнительной  власти  субъектов  Российской Федерации, на территориикоторых расположены эти города. Итоги предварительного этапа  конкурсаявляются  основанием  для  представления его победителей для участия восновном этапе Всероссийского конкурса. От каждого субъекта РоссийскойФедерации   для   участия   во   Всероссийском   конкурсе  может  бытьпредставлено по одному городу каждой категории.
       2.4.   Организатором   конкурса    городов    I    категории    игородов-победителей  предварительного  этапа конкурса для городов II иIII категорий является Госстрой России.
       2.5. Конкурсные мероприятия по городам I  категории,  которые  поусмотрению   субъектов  Российской  Федерации  могут  претендовать  научастие во  Всероссийском  конкурсе,  а  также  по  городам  I  и  IIIкатегорий,  являющихся  победителями  предварительного этапа конкурса,представляются органами  исполнительной  власти  субъектов  РоссийскойФедерации  в  конкурсную комиссию Государственного комитета РоссийскойФедерации по жилищной и строительной политике до 1 марта.
       Материалы, представленные позже установленного срока, неправильноили неполностью оформленные, к рассмотрению не принимаются.
       2.6.   Сроки   проведения   предварительного    этапа    конкурсаустанавливаются   его   организаторами   с  учетом  сроков  проведенияосновного этапа Всероссийского конкурса.
       2.7. Организаторы конкурса  принимают  решения,  постановления  ииные акты, в которых:
       - указываются органы, структурные подразделения органов или  иныеспециально  уполномоченные  лица,  осуществляющие проведение конкурса,контроль  за  его  проведением  и  подведением  его  итогов,  а  такженеобходимые разъяснения участникам конкурса;
       - утверждаются программа и условия конкурса;
       - указываются источники финансирования.
       2.8. Организаторы конкурса обеспечивают:
       - подготовку информации, связанной с  проведением  конкурса,  дляопубликования ее в средствах массовой информации;
       -  подготовку,  тиражирование  и  рассылку  программы  и  условийконкурса;
       - создание рабочей  группы  по  обобщению  и  анализу  конкурсныхматериалов для представления их на рассмотрение конкурсной комиссии;
       - предоставление  помещений  для  приема  конкурсных  материалов,заседаний рабочей группы и конкурсной комиссии;
       - сохранность конкурсных материалов;
       - оформление экспозиций выставок по городам-победителям конкурса.
       2.9. Органы  местного  самоуправления  несут  ответственность  задостоверность   сведений,  содержащихся  в  представленных  конкурсныхматериалах.
                        3. ФИНАНСИРОВАНИЕ КОНКУРСА                      
       3.1.  Финансирование   мероприятий,   связанных   с   проведениемконкурса, организатором которого являются органы исполнительной властисубъектов  Российской  Федерации,  осуществляется  за   счет   средствбюджета  соответствующего  субъекта Российской Федерации и привлечениясредств бюджетов городов-участников  конкурса,  а  также  внебюджетныхисточников финансирования.
       3.2. Финансирование мероприятий, связанных с подведением итогов инаграждением  победителей  Всероссийского  конкурса, осуществляется засчет выделяемых на эти цели средств федерального бюджета.
       3.3. Затраты на подготовку и проведение конкурса включают:
       - денежные премии и другие виды поощрения участников конкурса;
       - оплату разработки документов;
       -  устройство   экспозиций   и   выставок   конкурсных   проектовгородов-победителей;
       -  издание  фотоальбомов,  видеофильмов,   каталогов   и   другихматериалов по итогам конкурса.
       По итогам проведения конкурса составляется исполнительная смета.
                4. ПРОГРАММА И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА              
       4.1. В программе, как правило, указывается состав  представляемыхконкурсных материалов, требования к их оформлению.
       Перечень  показателей  и  критериев  для  оценки  благоустройстватерритории  городов-участников  конкурса  приводится  в  приложении  кПрограмме  и  условиям  Всероссийского  конкурса  на   звание   "Самыйблагоустроенный  город России" на соответствующий год. Данный переченьне является исчерпывающим  и  может  быть  дополнен  организаторами  иучастниками конкурса, исходя из местных условий и особенностей.
       Критерии  оценки  благоустройства  территории  городов   ежегоднокорректируются  организаторами  конкурса  в  зависимости  от  величинысреднереспубликанских показателей по  городам  и  предложений  органовместного самоуправления.
       4.2. В  условиях  конкурса  указываются:  количество,  размеры  ипорядок вручения премий; состав конкурсной комиссии; кандидаты в членыконкурсной комиссии; ответственный  секретарь  конкурса;  адрес,  куданаправлять  конкурсные  материалы;  сроки сдачи конкурсных материалов,дата и время заседаний рабочей группы и заседания конкурсной комиссии.
       Программа и условия  конкурса  рассылаются  субъектам  РоссийскойФедерации до 1 ноября.
             5. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ. ОТВЕТСТВЕННЫЙ СЕКРЕТАРЬ            
             КОНКУРСА. РАБОЧАЯ ГРУППА ПО ОБОБЩЕНИЮ И АНАЛИЗУ            
                          КОНКУРСНЫХ МАТЕРИАЛОВ                         
       5.1.   Состав   конкурсной   комиссии   формируется   из    числавысококвалифицированных  специалистов жилищно-коммунального хозяйства,архитектуры и градостроительства, санитарии  и  эпидемиологии,  охраныприроды,  экологии,  безопасности  дорожного движения, охраны труда, атакже представителей органов местного самоуправления.
       Комиссия Госстроя России состоит из 15 человек.
       На случай отсутствия  кого-либо  из  членов  конкурсной  комиссииусловиями конкурса определяются 2-3 кандидата в ее члены.
       5.2. Персональный состав комиссии  Госстроя  России  утверждаетсяГосстроем  России  по  согласованию  с  соответствующими  федеральнымиорганами  исполнительной  власти,   органами   исполнительной   властисубъектов Федерации и органами местного самоуправления.
       5.3. Персональный  состав  конкурсной  комиссии  предварительногоэтапа    конкурса    утверждается   органами   исполнительной   властисоответствующего  субъекта  Российской  Федерации  по  согласованию  сорганами местного самоуправления.
       5.4. На конкурсную комиссию возлагается:
       - решение вопроса о замене, в случае необходимости, отсутствующихчленов конкурсной комиссии кандидатами в ее члены;
       - решение вопроса о принятии или отклонении от участия в конкурсеконкурсантов, материалы которых не соответствуют условиям конкурса;
       - подведение  итогов  конкурса  по  выявлению  городов,  занявшихпризовые   места,  для  дальнейшего  принятия  решений  ПравительствомРоссийской Федерации по городам I  категории  и  Госстроем  России  погородам II и III категорий с вручением дипломов и денежных премий.
       5.5. Конкурсная комиссия наделена правом  проверки  достоверностисведений,  имеющихся  в  представленных  материалах.  За установленныеискажения в представленных  на  конкурс  материалах  они  снимаются  срассмотрения.
       5.6. На ответственного секретаря конкурса возлагается:
       -  обеспечение  тиражирования  и  рассылки  программы  и  условийконкурса, представление необходимых разъяснений по ним;
       - прием конкурсных материалов;
       - осуществление связи между членами конкурсной комиссии,  рабочейгруппы и организаторами конкурса;
       - организация заседаний конкурсной комиссии;
       - оформление протокола  по  итогам  конкурса  и  обеспечение  егорассылки.
       Ответственный   секретарь   конкурса   участвует   в   заседанияхконкурсной комиссии без права голоса.
       5.7. На рабочую группу возлагается:
       -  обобщение,  анализ,   подготовка   конкурсных   материалов   кпредставлению их на рассмотрение конкурсной комиссии;
       - участие в подготовке, по результатам конкурса, проектов решенияПравительства  Российской  Федерации по городам I категории и ГосстрояРоссии - по городам II и III категорий;
       - контроль за  перечислением  сумм  премий  в  полном  объеме  нарасчетные счета муниципальных образований;
       - подготовка необходимых материалов для руководителей,  вручающихгородам-победителям конкурса дипломы и денежные премии;
       - участие в организации экспозиций и выставок городов-победителейконкурса;
       - обобщение, распространение  и  внедрение  положительного  опытагородов-победителей конкурса;
       - сохранность конкурсных материалов.
       5.8. Члены конкурсной комиссии, ответственный секретарь  конкурсаи  члены  рабочей  группы  не  вправе прямо или косвенно участвовать вподготовке представляемых на конкурс материалов и разглашать сведения,связанные с работой группы и конкурсной комиссии.
                      6. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ КОНКУРСА                     
       6.1. Подведение итогов конкурса  (основного  и  предварительного)осуществляется   на   закрытых   заседаниях   конкурсной   комиссии  споследующим решением Правительства Российской Федерации по  городам  Iкатегории и Госстроя России - по городам II и III категорий о вручениидипломов и денежных премий.
       6.2. Подведение итогов основного этапа конкурса осуществляется  втретьей декаде мая.
       6.3. Как правило, по  итогам  конкурса  должны  присуждаться  всепремии,  предусмотренные  его условиями. В отдельных случаях условиямиконкурса может быть определено право конкурсной  комиссии  на  решениевопроса о целесообразности присуждения всех премий.
       6.4. Решение конкурсной комиссии  о  подведении  итогов  конкурсасчитается  правомерным,  если  в  заседании принимают участие не менеедвух третей ее членов. Решение принимается  открытым  голосованием  покаждому  претенденту  на  призовое  место  в  каждой категории городовпростым большинством голосов. При равном  количестве  голосов  "за"  и"против" голос председателя конкурсной комиссии является решающим.
       6.5. Присуждение  одной  премии  двум  или  более  участникам  недопускается.
       6.6. Решение конкурсной комиссии по  подведению  итогов  конкурсаоформляется  в  виде  протокола,  который  подписывается всеми членамиконкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании.
       6.7. По итогам проведенного конкурса рабочая группа  осуществляетработу  по обобщению, распространению и внедрению положительного опытаблагоустройства городов.
       6.8. Итоги конкурса освещаются в средствах массовой информации.
                                                          Приложение N 2
                                               к приказу Госстроя России
                                           от 16 октября 1997 г. N 17-84
                           ПРОГРАММА И УСЛОВИЯ                          
                    ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА НА ЗВАНИЕ                   
                   "САМЫЙ БЛАГОУСТРОЕННЫЙ ГОРОД РОССИИ"                 
                               НА 1997 ГОД                              
       Всероссийский конкурс  на  звание  "Самый  благоустроенный  городРоссии"  проводится Госстроем России и субъектами Российской Федерацииво исполнение Указа Президента Российской Федерации  от  27  мая  1997года    N    528    "О    дополнительных   мерах   по   реформированиюжилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" и  ПостановленияПравительства  Российской  Федерации  от  21  июля  1997  г.  N 922 "ОВсероссийском конкурсе на звание "Самый благоустроенный город России".
       Организация  Всероссийского  конкурса  возложена  на  департаментжилищно-коммунального   хозяйства,  департамент  жилищной  политики  сучастием  департамента  архитектуры  и  управления  градостроительстваГосстроя России.
       Всероссийский конкурс  на  звание  "Самый  благоустроенный  городРоссии" проводится по трем категориям городов:
       I  категория  -  города,  являющиеся  административными  центрамисубъектов Российской Федерации;
       II категория - города с населением от 100 тыс. человек и более;
       III категория - города с населением до 100 тыс. человек.
       Материалы для подведения итогов конкурса представляются  органамиисполнительной  власти субъектов Российской Федерации в соответствии сустановленным Порядком проведения Всероссийского  конкурса  на  звание"Самый   благоустроенный   город   России"   в   конкурсную   комиссиюГосударственного  комитета  Российской   Федерации   по   жилищной   истроительной политике.
       Город,  на   муниципальных   предприятиях   жилищно-коммунальногохозяйства   которого  в  1997  году  произошел  несчастный  случай  сосмертельным исходом, в конкурсе участвовать не может.
       Конкурсные  материалы   представляются   в   виде   текстовых   играфических материалов.
       Текстовые  материалы  должны  содержать  краткую   характеристикугорода  (его  наименование,  дату  образования, численность населения,число районов, площадь территории), заполненную  форму  показателей  икритериев,  согласно  приложению, и пояснительную записку (не более 10страниц).
       К пояснительной записке должны прилагаться:
       - программа реформирования жилищно-коммунального хозяйства города(программа      должна      отражать     процессы     демонополизации,ресурсосбережения с пообъектной  конкретизацией,  изменения  структурыуправления  и  методов  хозяйствования,  социальной защиты населения иперехода отрасли на бездотационный принцип функционирования);
       - справка городской СЭС о санитарно-эпидемиологическом  состояниигорода за отчетный период;
       - информация регионального отделения Рострудинспекции  о  наличиинесчастных   случаев   со   смертельным   исходом,   произошедших   намуниципальных предприятиях жилищно-коммунального хозяйства в  отчетномгоду;
       -   информация   субъекта   Российской   Федерации   об    уровнемуниципальных    стандартов    предельной    стоимости   представленияжилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья в месяц;
       - информация территориальных органов антимонопольного комитета РФи   органов   государственной   жилищной   инспекции   РФ   об  уровнежилищно-коммунального обслуживания населения.
       Графические материалы должны содержать схему  генерального  планагорода,   а   также  фрагменты  застройки,  наиболее  выразительной  вархитектурном и  градостроительном  отношении.  Графические  материалымогут  представлять  в  виде  планшетов  1  м  х 1 м, видеоматериалов,альбомов, буклетов и других информационных  материалов  по  усмотрениюучастников конкурса.
       Заглавный лист конкурсных материалов,  подписанный  руководителеморгана  исполнительной  власти  субъекта  Российской Федерации, долженсодержать: перечень представленных материалов, почтовый  адрес  органаисполнительной  власти субъекта Российской Федерации и органа местногосамоуправления соответствующего города, фамилии,  имена,  отчества  ихруководителей,  рабочие  телефоны, факсы, а также реквизиты расчетногосчета муниципального образования для перечисления премии.
       Каждый вид представляемого на конкурс иллюстрированного материаладолжен быть заверен главой муниципального образования.
       Город  может  быть  участником  конкурса   только   при   условиивыполнения    установленных   критериев   показателей,   указанных   вприлагаемой форме.
       В  соответствии   с   Постановлением   Правительства   РоссийскойФедерации  от 21 июля 1997 г. N 922 городам, занявшим призовые места вконкурсе, вручаются дипломы Правительства Российской Федерации I,  II,III степеней и денежные премии в следующих размерах:
       I категория городов:
       1 место - 20 млрд. рублей (одна премия);
       2 место - 15 млрд. рублей (одна премия);
       3 место - 10 млрд. рублей (одна премия).
       II категория городов:
       1 место - 15 млрд. рублей (одна премия);
       2 место - 10 млрд. рублей (одна премия);
       3 место - 5 млрд. рублей (одна премия).
       III категория городов:
       1 место - 15 млрд. рублей (одна премия);
       2 место - 7 млрд. рублей (одна премия);
       3 место - 3 млрд. рублей (одна премия).
       Вручение дипломов Правительства Российской Федерации  и  денежныхпремий производится в месячный срок:
       по городам I категории - Правительством Российской Федерации
       по  городам  II  и  III  категорий  -  Государственным  комитетомРоссийской Федерации по жилищной и строительной политике.
       За  конкурсной  комиссией   оставляется   право   не   присуждатьобъявленного количества премий.
       Конкурсные материалы должны быть представлены до 1 марта 1998  г.в Госстрой России по адресу: 117987, ГСП-1, г. Москва, ул. Строителей,8, корпус 2.
       Материалы, представленные позже указанного срока, неправильно илине полностью оформленные, к рассмотрению не принимаются.
       Подведение итогов  конкурса  проводится  конкурсной  комиссией  втретьей декаде мая 1998 года.
       Итоги конкурса доводятся до сведения всех участников  в  месячныйсрок  со  дня  принятия  решения  по  его  результатам  ПравительствомРоссийской Федерации по городам I категории и Госстроем  России  -  погородам II и III категорий.
       Средства премиального фонда расходуются:
       не менее 90 процентов - на премирование  работников  предприятий,организаций и учреждений, добившихся наивысших результатов в работе поблагоустройству города.
       Все  представленные  на   конкурс   материалы   (за   исключениемпремированных)   ответственные   представители   субъектов  РоссийскойФедерации могут получить по указанному адресу до 15  июня  1998  года.После   указанного   срока  претензии  по  сохранности  материалов  непринимаются.
       Конкурсные  материалы  городов-победителей  подлежат  хранению  втечение  трех  лет  со  дня  выхода  решений  Правительства РоссийскойФедерации по городам I категории и Госстроя России - по городам  II  иIII   категорий.  В  течение  одного  месяца  после  указанного  срокаполномочные  представители  субъектов   Российской   Федерации   могутполучить конкурсные материалы в рабочей группе.
                                                          Приложение N 3
                                               к приказу Госстроя России
                                           от 16 октября 1997 г. N 17-84
                                                      Заполненная форма,
                                                   пояснительная записка
                                           и другие конкурсные материалы
                                                          представляются
                                                       в Госстрой России
                                                      не позднее 1 марта
      УТВЕРЖДАЮ:
      ______________________________________________________________
      (орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации)
      ________________ ______________ ______________________________
        (должность)      (подпись)       (фамилия, имя, отчество)
      МП
                   ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И КРИТЕРИЕВ
        по оценке благоустроенности города _________________,
          допускаемого для участия во Всероссийском конкурсе
            на звание "Самый благоустроенный город России"
                       по городам __ категории---T---------------------------T--------------------T---------------------------------T------T---------¬¦NN¦ Направление деятельности  ¦     Показатели     ¦Критерии оценки благоустроенности¦ Ед.  ¦Свед. за ¦¦пп¦                           ¦                    ¦              города             ¦ изм. ¦отчетный ¦¦  ¦                           ¦                    ¦                                 ¦      ¦ период  ¦+--+---------------------------+--------------------+---------------------------------+------+---------+¦1 ¦            2              ¦           3        ¦                 4               ¦   5  ¦    6    ¦L--+---------------------------+--------------------+---------------------------------+------+----------
   1.  Реализация государственных  Реализация государ-       Целевое освоение выделенных    %
       и муниципальных программ    ственных программ         средств по программам на
       социально-экономического    социально-экономического  100%
       развития городов            развития города
                                   Реализация муниципальных  Выделение из местного бюджета  %
                                   программ социально-       средств и их освоение на      ---
                                   экономического развития   реализацию программ на 100%    %
                                   города
                                   Реализация муниципальной  Выделение из местного бюджета  %
                                   программы реформирования  средств и их освоение на      ---
                                   жилищно-коммунального     реализацию программы на 100%   %
                                   хозяйства города
                                   Реализация муниципальной  Выделение из местного бюджета  %
                                   программы по приспособле- средств и их освоение на      ---
                                   нию объектов социальной   реализацию программы на 100%   %
                                   и производственной
                                   инфраструктуры для
                                   доступа к ней инвалидов
   2. Выполнение объемов           Объем нового жилищного    Не менее среднего по России    кв. м
      жилищного и коммунального    строительства             показателя 233 кв. м общей
      строительства                                          площади жилья на 1000 жит. города
                                   Реализация муниципальных  Целевое освоение выделенных     %
                                   программ коммунального    государственных средств на
                                   строительства             коммунальное строительство
                                                             не менее чем на 100%
                                                             Выделение из местного бюджета   %
                                                             средств и их освоение на       ---
                                                             реализацию Программы не менее   %
                                                             чем на 100%
   3. Выполнение капитального      Удельный вес капитально   Ежегодные объемы капитального   %
      и текущего ремонта жилых     отремонтированного и      ремонта жилищного фонда
      домов                        введенного в эксплуа-     должны  составлять не менее
                                   тацию жилищного фонда     3% от его наличия -
                                                             установленной нормативной
                                                             потребности капремонта
                                                             жилищного фонда, с учетом
                                                             срока службы
                                   Соблюдение нормативных    Соблюдение нормативного срока  да/нет
                                   сроков текущего ремонта   текущего ремонта жилых домов
                                   жилых домов               (1 раз в 5 лет)
   4. Благоустройство жилищного    Уровень благоустройства   Уровень благоустройства
      фонда (подключение к         жилищного фонда           жилищного фонда должен быть
      системам водоснабжения и                               не ниже среднереспубликан-
      канализации, газификации                               ского значения, в т.ч.
      и другие виды                                          оборудованных:
      благоустройства)                                       водопроводом - 71,0%             %
                                                             канализацией - 66,0%             %
                                                             центральным отоплением - 68,0%   %
                                                             ваннами - 61,5%                  %
                                                             горячим водоснабжением - 55,0%   %
                                                             газом - 69,0%                    %
                                                             напольными электроплитами - 15,0% %
   5. Установка в жилых и          Обеспеченность жилищного  Города, имеющие большое число    %
      общественных зданиях         фонда приборами учета и   жилых домов, оборудованных
      приборов индивидуального     регулирования потребления приборами учета и регулирования
      потребления водоэнерго-      воды и энергоресурсов     потребления воды и энергоресурсов
      ресурсов                                               то же квартир
                                   Обеспеченность            Города, имеющие большее число    %
                                   общественных зданий и     зданий и организаций бюджетной
                                   организаций бюджетной     сферы, оборудованных приборами
                                   сферы приборами учета и   учета и регулирования
                                   регулирования потребления потребления воды и энергоресурсов
                                   энергоресурсов и воды
                                   Снижение себестоимости в  По сравнению с предыдущим годом,
                                   отчетном году по          в том числе:
                                   предоставляемым услугам   - газоснабжение                  %
                                                             - теплоснабжение                 %
                                                             - электроснабжение               %
                                                             - водоснабжение                  %
                                                             - канализование сточных вод      %
   6. Строительство и капитальный  Обеспеченность и прирост  Обеспеченность не менее среднее
      ремонт городских автодорог,  улично-дорожной сети с    показателя по России - 51,0%
      а также систем дорожной      усовершенствованным       Прирост протяженности            %
      канализации                  покрытием
                                   Обеспеченность и прирост  Обеспеченность не менее среднего
                                   протяженности дождевой    показателя по России - 16%       %
                                   канализации               Прирост протяженности            %
   7. Состояние транспортного      Объемы пассажиро-         Оценка реализации комплексных    Приме-
      обслуживания населения и     перевозок, состояния      транспортных услуг, уровень      чание 3
      безопасности дорожного       общественного транспорта  обслуживания населения услугами
      движения                     и безопасность дорожного  общественного транспорта,
                                   движения                  соответствие состояния
                                                             общественного транспорта
                                                             техническим требованиям и
                                                             обеспечению безопасности
                                                             дорожного движения
   8. Содержание в технически      Потери в тепловых,        Потери не должны превышать в:
      исправном состоянии          электрических и           тепловых сетях - 12%             %
      городских инженерных         водопроводных сетях,      электрических сетях - 10%        %
      сооружений                   вызванные нарушениями     водопроводных сетях - 20%        %
                                   технической
                                   эксплуатации
   9. Уровень обеспеченности       Обеспеченность населения  Уровень обеспеченности
      населения зелеными           зелеными насаждениями     населения зелеными
      насаждениями и качество                                насаждениями не менее 40%
      озеленения территории
   10. Замена ветхих инженерных    Замена ветхих инженерных  В процентах к общей
       коммуникаций                коммуникаций,             протяженности сетей
                                   в том числе:
                                   - газовых                                                  %
                                   - электрических                                            %
                                   - водопроводных                                            %
                                   - канализационный                                          %
   11. Приведение фасадовых        Состояние фасадов         Соответствие Правилам и нормам    Приме-
       зданий в надлежащее         зданий                    технической эксплуатации          чание 3
       состояние                                             жилищного фонда
   12. Сохранение историко-        Реализм муниципальных     Выделение средств на счет всех   %
       культурного и природного    программ сохранения       источников финансирования и их  ---
       наследия                    историко-культурного      освоение (в процентах к заданию) %
                                   и природного наследия
   13. Сокращение объемов          Объем незавершенного      К объему нового строительства,    уровень
       незавершенного              жилищного строительства   но не более 1
       строительства в жилищной
       и социальной сферах
   14. Архитектурно-композиционная Взаимоувязка всех         Комплексность застройки           Приме-
       завершенность и художест-   элементов застройки                                         чание 3
       венная выразительность      и окружающей Среды
       городской застройки
                                   Соразмерность масштаба    Стилевое архитектурно-
                                   города и фрагментов его   художественное единство
                                   застройки
   15. Обеспеченность владельцев   Обеспеченность владельцев В процентах к наличию индивидуаль- %
       индивидуальных машин        индивидуальных машин      ных машин в городе, но не ниже
       благоустроенными стоянками  благоустроенными стоянками          30%
       и гаражами                  и гаражами
   16. Надлежащее санитарное       Уровень механизированной  В процентах, но не менее 60%       %
       содержание городов          уборки городских
                                   территорий
                                   Охват населения городов   В процентах, но не ниже 70%        %
                                   централизованной вывозкой
                                   бытовых отходов
   17. Обеспечение экологической   Соответствие              Качество воды, подаваемой          да/нет
       безопасности проживания     государственному          населению, должно соответствовать
       населения                   стандарту качества воды,  ГОСТу 2874-82 (по данным органов
                                   подаваемой населению      СЭС)
                                   Удельный вес нормативно   Удельный вес нормативно            %
                                   очищаемых сточных вод     очищаемых сточных вод в
                                   от общего объема сточных  процентах от общего объема
                                   вод                       сточных вод (должен составлять
                                                             не менее 80%)
                                   Количество выбросов в     Количество выбросов должно         кг/жителя
                                   атмосферу загрязняющих    быть не более 500 кг/жителя в год   в год
                                   веществ от всех
                                   источников
   18. Своевременность выпол-      Завершение подготовки     Выполнение предзимних работ в      да/нет
       нения мероприятий по        жилищного фонда, объектов установленные сроки отчетного
       подготовке жилищного        коммунального хозяйства   года в полном объеме
       фонда и объектов            и инженерных систем
       коммунального хозяйства     жизнеобеспечения к работе
       к работе в зимних           в зимних условиях
       условиях
      Примечания.
      1. Форма  представления  материалов  (показатели,  критерии  иоценки благоустроенности города) может ежегодно корректироваться.
      2. К форме отчетности должна прилагаться пояснительная запискаобъемом не более 10 листов.
      3. По  пунктам 7, 11,  14  сведения  подробно  отражаются  впояснительной записке.
      4. В  пояснительной  записке  необходимо  отразить  данные  погороду (наименование,   дату   образования,  площадь,  численностьнаселения, число районов).
      5. Вместе  с  заполненной  формой  и  пояснительной запиской вобязательном порядке представляются:
      - программа   реформирования  жилищно-коммунального  хозяйствагорода;
      - справка   городской   СЭС   о   санитарно-эпидемиологическомсостоянии города за отчетный период;
      - информация   регионального   отделения   Рострудинспекции  оналичии несчастных случаев со смертельным исходом, произошедших намуниципальных предприятиях   жилищно-коммунального   хозяйства   вотчетном году;
      - информация   субъекта   Российской   Федерации   об   уровнемуниципальных стандартов   предельной   стоимости   предоставленияжилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья в месяц;
      - фотографии фрагментов  застройки,  иллюстрирование  наиболееархитектурно-выразительные градостроительные комплексы;
      - информация территориальных органов антимонопольного комитетаРФ и  органов  государственной  жилищной  инспекции  РФ  об уровнежилищно-коммунального обслуживания населения.
      6. Для   наглядности,  в  дополнение  к  заполненной  форме  ипояснительной    записке,     участники     могут     представлятьвидеоматериалы,  планшеты  (1  м х 1 м),  буклеты,  макеты и т.д.,которые будут использоваться  при  подведении  итогов  конкурса  иоформлении   экспозиций  городов-победителей  конкурса  на  звание"Самый благоустроенный город России".
      7. Все   представленные   на  конкурс  материалы  должны  бытьзаверены руководителем органа местного самоуправления._____________________________________________
        (орган местного самоуправления)____________________   ____________    ___________________________
      (должность)         (подпись)       (фамилия, имя, отчество)"___" ________________ 19 ___ г.
      МП
                                                          Приложение N 4
                                               к приказу Госстроя России
                                           от 16 октября 1997 г. N 17-84
                     РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ                   
       ПУНКТ 1
       ПОКАЗАТЕЛЬ 1
       Указывается  процент  целевого  освоения  выделенных  средств  нареализацию государственных Программ за год.
       ПОКАЗАТЕЛЬ 2
       Указывается:
       - в числителе объем средств выделяемых  из  местного  бюджета  отпотребности (в процентах);
       - в знаменателе освоение выделенных средств за год (в процентах).
       ПОКАЗАТЕЛЬ 3
       Указывается:
       - в числителе объем средств, выделенных из местного бюджета  (всеисточники финансирования) от потребности (в процентах);
       - в знаменателе освоение выделенных средств за год (в процентах).
       ПОКАЗАТЕЛЬ 4
       Указывается:
       - в числителе объем средств выделяемых из местного  бюджета  (всеисточники финансирования) от потребности (в процентах);
       - в знаменателе освоение выделенных средств за год (в процентах).
       ПУНКТ 2
       ПОКАЗАТЕЛЬ 1
       Указывается объем нового жилищного строительства в  кв.  м  общейплощади на 1000 жителей.
       ПОКАЗАТЕЛЬ 2
       Критерий 1
       Указывается процент  целевого  освоения  за  год  государственныхсредств, выделенных на реализацию Программы.
       Критерий 2
       Указывается:
       - в числителе объем выделяемых из местного бюджета от потребности(в процентах);
       - в знаменателе освоение выделенных средств за год (в процентах).
       ПУНКТ 3
       ПОКАЗАТЕЛЬ 1
       Указывается годовой удельный вес капитально  отремонтированных  ивведенных в эксплуатацию помещений в квартирах.
      Рассчитывается как:  А х 100%, где
                           --------
                              В
       А - объем капитально отремонтированных и введенных в эксплуатациюпомещений в квартирах (кв. м)
       В - общая площадь жилых помещений города (кв. м)
       ПОКАЗАТЕЛЬ 2
       Указывается соблюдается  ли  нормативный  срок  текущего  ремонтажилых домов 1 раз в 5 лет (да/нет).
       ПУНКТ 4
       Указывается уровень благоустройства жилищного фонда.
      Рассчитывается как: А х 100%, где
                          --------
                             В
       А - общая площадь квартир в городе,  оборудованных  водопроводом,канализацией, центральным отоплением, ваннами, горячим водоснабжением,газом и напольными электроплитами (кв. м)
       В - общая площадь всего жилищного фонда города (кв. м)
       ПУНКТ 5
       ПОКАЗАТЕЛЬ 1
       На дом:
       Указывается  процент  обеспеченности  жилищного  фонда  приборамиучета и регулирования энергоресурсов и воды:
      Рассчитывается как: А х 100%, где
                          --------
                             В
       А - количество  жилых  домов,  оборудованных  приборами  учета  ирегулирования энергоресурсов и воды (ед.)
       В - общее число жилых домов в городе (ед.)
       Учитываются жилые  дома,  имеющие  общедомовые  приборы  учета  иконтроля.
       На квартиру:
      Рассчитывается как: C х 100%, где
                          --------
                             D
       C  -  количество  квартир,  оборудованных   приборами   учета   ирегулирования энергоресурсов и воды (ед.)
       D - общее число квартир в городе (ед.)
       ПОКАЗАТЕЛЬ 2
       Указывается  процент   обеспеченности   общественных   зданий   иорганизаций  бюджетной  сферы  приборами  учета  регулирования  воды иэнергоресурсов.
      Рассчитывается как: А х 100%, где
                          --------
                             В
       А - количество общественных зданий и организаций бюджетной сферы,оборудованных  приборами  учета  и регулирования энергоресурсов и воды(ед.)
       В - общее число общественных зданий и организаций бюджетной сферы(ед.).
       ПОКАЗАТЕЛЬ 3
       Указывается   снижение   себестоимости   в   отчетном   году   попредоставляемым услугам в процентах по сравнению с предыдущим годом, втом числе по газо-, тепло-,  энерго-,  водоснабжению  и  канализованиюсточных вод.
      Рассчитывается как: С пр. - С отч.
                          -------------- х 100%, где
                               С пр.
       С пр. - себестоимость предыдущего года (руб.)
       С отч. - себестоимость отчетного года (руб.).
       ПУНКТ 6
       ПОКАЗАТЕЛЬ 1
       Критерий 1
       Указывается   обеспеченность   улично-дорожной   сети   покрытиемусовершенствованного типа (в процентах).
       Рассчитывается  обеспеченность  улично-дорожной  сети   покрытиемусовершенствованного типа (в процентах).
      Рассчитывается как: А х 100%, где
                          --------
                             В
       А -  протяженность  улично-дорожной  сети  с  усовершенствованнымпокрытием в городе (км)
       В - общая протяженность улично-дорожной сети в городе (км).
       Критерий 2
       Указывается  прирост   протяженности   улично-дорожной   сети   сусовершенствованным покрытием в городе (в проценте).
      Рассчитывается как: С х 100%, где
                          --------
                             D
       С -  протяженность  улично-дорожной  сети  с  усовершенствованнымпокрытием, введенной в эксплуатацию на конец года (км).
       D -  протяженность  улично-дорожной  сети  с  усовершенствованнымпокрытием на начало года (км).
       ПОКАЗАТЕЛЬ 2
       Критерий 1
       Указывается     обеспеченность     улично-дорожной     сети     сусовершенствованным покрытием дождевой канализацией (в процентах).
      Рассчитывается как: А х 100%, где
                          --------
                             В
       А -  протяженность  улично-дорожной  сети  с  усовершенствованнымпокрытием в городе обеспеченных дождевой канализацией (км).
       В    -    общая    протяженность    улично-дорожной    сети     сусовершенствованным покрытием в городе (км).
       Критерий 2
       Указывается  прирост  протяженности   дождевой   канализации   (впроцентах).
      Рассчитывается как: С х 100%, где
                          --------
                             D
       С - протяженность дождевой канализации, введенной в  эксплуатациюна конец года (км).
       D - протяженность дождевой канализации на начало года (км)
       ПУНКТ 7
       Отражается в пояснительной записке.
       Следует дать оценку реализации комплексных транспортных  схем  повидам   общественного   транспорта,   показать   как   реализация  КТСспособствует увеличению количества и качества  услуг,  предоставляемыхобщественным  транспортом  населению,  оценить  техническое  состояниеобщественного  транспорта  и   его   ремонтно-эксплуатационной   базы,отразить состояние аварийности на транспорте.
       ПУНКТ 8
       Указываются потери  в  тепловых,  электрических  и  водопроводныхсетях в процентах:
       а) потери в тепловых и электрических сетях.
      Рассчитывается как: С.А х 100%, где
                          ---
                           С
       А - количество потребленной энергии (Гкал), электроэнергии  (кВт.час) за год
       С - количество отпущенной энергии  (Гкал),  электроэнергии  (квт.час) за год;
       б) потери в водопроводных сетях
      Рассчитывается как: Q пот. х 100%, где
                          -------------
                                Q п.
       Qпот. - потери воды в водопроводных сетях (тыс. куб. м)
       Qп. - количество воды, поданной в сеть (тыс. куб.м)
       ПУНКТ 9
       Указывается    уровень    обеспеченности    населения    зеленыминасаждениями (в процентах).
      Рассчитывается как: А х 100%, где
                          --------
                             В
       А - площадь зеленых насаждений в пределах городской застройки,  вт.ч.  насаждения  общего  пользования (парки, сады, скверы, бульвары),насаждения ограниченного пользования (озелененные территории  жилой  иобщественной  застройки  детских  и дошкольных учреждений, стадионов ипромышленных предприятий) (в га).
       В - площадь городской застройки (в га).
       ПУНКТ 10
       Указывается объем замены ветхих коммуникаций (газовых,  тепловых,электрических,   водопроводных  и  канализационных)  за  год  к  общейпротяженности сетей (в процентах).
       ПУНКТ 11
       Отражается в пояснительной записке.
       Следует указать состояние фасадов.  Соответствие  их  Правилам  инормам  технической  эксплуатации  жилищного  фонда  в части цветовогорешения,  сохранности  архитектурно-декоративных  элементов,   наличиядефектов, загрязненности, нарушений в композиционном решении и др.
       ПУНКТ 12
       Указывается:
       - в числителе объем средств, выделяемых за счет  всех  источниковфинансирования;
       - в знаменателе освоения выделенных средств за год.
       ПУНКТ 13
       Указывается уровень.
      Рассчитывается как: А, где
                         ---
                          В
       А - объем незавершенного жилищного  строительства  (кв.  м  общейплощади)
       В - объем нового жилищного строительства (кв. м общей площади).
       ПУНКТ 14
       В  пояснительной  записке  отражаются  необходимые  сведения   последующим   параметрам:   взаимоувязка   всех  элементов  застройки  иокружающей  среды,  учет  масштаба  градостроительного   и   масштабовфрагментов   застройки,  разнообразие  объемно-планировочных  приемов,самобытность композиции и пластических решений и  др.,  подтвержденныхсоответствующими фото-, видео- и другими иллюстративными материалами.
       ПУНКТ 15
       Указывается  обеспеченность   владельцев   индивидуальных   машинблагоустроенными стоянками и гаражами (в процентах):
      Рассчитывается как: А х 100%, где
                          --------
                             В
       А -  количество  машин  в  городе,  обеспеченных  индивидуальнымистоянками и гаражами (ед.)
       В - общее количество индивидуальных машин в городе (ед.).
       ПУНКТ 16
       В обязательном порядке представляется  подробная  справка  СЭС  осанитарно-эпидемиологической обстановке в городе за отчетный период.
       ПОКАЗАТЕЛЬ 1
       Указывается уровень механизированной уборки (в процентах).
      Рассчитывается как: А х 100%, где
                          --------
                             В
       А   -   площадь   улично-дорожной    сети    города,    убираемаямеханизированным способом (кв. м)
       В   -   общая   площадь    улично-дорожной    сети    города    сусовершенствованным покрытием (кв. м).
       ПОКАЗАТЕЛЬ 2
       Указывается  охват  населения  города  централизованной  вывозкоймусора (в процентах).
      Рассчитывается как: А х 100%, где
                          --------
                             В
       А - количество  жителей  города,  обслуживаемых  централизованнойвывозкой мусора (чел.)
       В - общее количество жителей города (чел.).
       ПУНКТ 17
       ПОКАЗАТЕЛЬ 1
       Указывается  соответствие  ГОСТу  2874-82   качества   подаваемойнаселению  воды  за  год  по  данным  СЭС (да/нет). Справка СЭС должнаприлагается.
       ПОКАЗАТЕЛЬ 2
       Указывается удельный вес  нормативно  очищаемых  сточных  вод  (всоответствии  с  лицензией на водопользование) от общего объема стоковсточных вод (в процентах).
      Рассчитывается как А х 100%, где
                         --------
                            В
       А - количество нормативно очищенных сточных вод за год  из  формыстатотчетности N 2-тп (водхоз) с подтверждающей справкой органа охраныприроды (тыс. куб. м).
       В - общее количество сточных вод за год (тыс. куб. м).
       ПОКАЗАТЕЛЬ 3
       Указывается количество выбросов в кг на одного жителя  в  год  отвсех источников (стационарных и передвижных).
       ПУНКТ 18
       Указывается выполнены ли предзимние работы в установленные  срокиотчетного года в полном объеме (да/нет).