Постановление Главы администрации Липецкой области от 08.12.1997 № 590

О работе лицензионных органов области по исполнению постановления Правительства РФ N 1418 от 24.12.94 г. "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Закона Липецкой области "О лицензировании отдельных видов деятельности на территории Липецкой области"...

  
                           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                    
                                                                        
                      ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                        08.12.1997г.                     г.Липецк                        N 590О работе лицензионных органов области по исполнениюпостановления Правительства Рф N 1418 от 24.12.94"О лицензировании отдельных видов деятельности" иЗакона Липецкой области "О лицензировании отдельныхвидов деятельности на территории Липецкой области"
       В  настоящее  время  на  территории  Липецкой  области  наряду  суправлением   лицензирования   администрации   области  лицензированиеотдельных видов деятельности осуществляют 17  органов,  уполномоченныхфедеральными   службами  на  ведение  этой  деятельности.  В  основномдеятельность уполномоченных органов строится на  основе  ПостановленияПравительства  РФ  N  1418  от 24.12.94 г. "О лицензировании отдельныхвидов деятельности" и положений, утвержденных  Правительством  РФ  илиглавой администрации области, ведомственных нормативных документов.
       В соответствии  с  Законом  Липецкой  области  "О  лицензированииотдельных   видов   деятельности   на   территории  Липецкой  области"достигнуто  определенное  взаимодействие  со  службами   администрацииобласти, контролирующими органами, районными администрациями.
       Однако   органами   лицензирования   допускается   прием   пакетадокументов   от   соискателей   без   наличия   необходимого  перечня,предусмотренного   законодательством    по    лицензированию    (центрстандартизации и метрологии, управление культуры и искусства).
       Липецким  областным  отделением  Ространсинспекции  недостаточноевнимание  уделяется  изучению  имеющихся производственных возможностейсоискателей лицензий на стадии подготовки к выдаче лицензии.
       Нет  регулярности  и  должной   требовательности   в   проводимыхмероприятиях  по  контролю  за  исполнением лицензионных условий, не вполной мере используется предоставленное органами лицензирования правопо  аннулированию  и  приостановлению  действия  лицензии  нарушителямлицензионных  условий  (Липецкое  представительство  Госгортехнадзора,государственная  хлебная  инспекция,  управление  физической культуры,спорта и туризма, территориальное управление геологии и  использованиянедр).
       Недостаточно   принципиальную   позицию   к   администрациям    икоммунальным службам городов Липецка, Ельца, Данкова, Усмани проявляетгосударственный комитет по охране окружающей среды области в  вопросахлицензирования   деятельности   по   обращению   с  твердыми  бытовымиотходами.
       Управлением  Госсвязьнадзора  по  Липецкой  области  недостаточновнимания  было  уделено  качеству  телефонной  связи  и приема теле- ирадиопередач на территории области, расширению сети таксофонов.
       Уполномоченными территориальными органами в качестве профилактикинарушения  лицензионных условий редко используются совещания, семинарыс руководителями предприятий и предпринимателями.
       Нет отлаженного взаимодействия между  органами  лицензирования  врешении производственных проблем.
       Недостаточна роль управления лицензирования администрации областив   организации   взаимодействия   между   органами  лицензирования  иконтролирующими службами области  в  обмене  имеющейся  информацией  иопытом  работы.  Не  решена  полностью  проблема  создания единой базыданных о лицензионной деятельности.
       В целях  повышения  эффективности  лицензионной  деятельности  натерритории области
                                 ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Предложить  управлению  лицензирования  администрации  области(Мальгин    В.А.)    совместно    с    руководителями   уполномоченныхтерриториальных   федеральных    органов    проанализировать    работуструктурных     подразделений     и    специалистов,    осуществляющихлицензирование  и  контроль  за  исполнением   лицензионных   условий.Наметить  и осуществить необходимые организационные меры по устранениюимеющихся недостатков.
       Организовать учебу и систему повышения квалификации специалистов,осуществляющих   работу  по  лицензированию,  уделив  особое  вниманиезнанию   и   исполнению   ими   федеральных   и   областных   законов,соответствующих  положений  по  лицензированию  и  других  нормативныхдокументов.
       Продолжить  работу  по  формированию   единой   базы   данных   олицензионной деятельности на территории области.
       1.1. Исключить факты выдачи лицензий  без  представления  полногопакета документов, предусмотренных соответствующим положением, наличиянеобходимых технических, санитарных, экологических и  других  условий,позволяющих   обеспечить  высокое  качество  выпускаемой  продукции  иоказываемых услуг.
       Для более квалифицированного изучения  положения  дел  привлекатьнезависимых    специалистов,   экспертные   комиссии.   Не   допускатьнеобоснованной задержки сроков рассмотрения документов.
       1.2. Ужесточить контроль за выполнением лицензионных  условий.  Вполной    мере    применять   к   нарушителям   лицензионных   условийпредоставленные полномочия по аннулированию и приостановлению действиялицензии,  возможности  других  контролирующих органов для обеспечениястрогого исполнения действующих законов и нормативных документов.
       Обеспечить  регулярное  информирование  через  средства  массовойинформации  жителей  области  о  выявленных  недостатках  и нарушенияхлицензионных условий.
       Практиковать  проведение  учебы,   совещаний   с   руководителямипредприятий  и  предпринимателями  в  качестве  профилактики нарушенийлицензионных условий.
       2. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  напервого заместителя главы администрации области Бородина В.И.И.о.главы администрацииЛипецкой области                                           В.И.Бородин