Постановление Главы администрации Липецкой области от 21.01.1998 № 23
О расчетах за топливно-энергетические ресурсы в бюджетной сфере
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 21.01.1998г. г.Липецк N 23 Утратилo силу - Постановление Главы администрации Липецкой области от 21.08.2000 г. N 139 О расчетах за топливно - энергетическиересурсы в бюджетной сфере В соответствии с постановлением главы администрации области N 584от 02.12.97 г. "О дополнительных мерах по нормализации расчетов затопливно - энергетические ресурсы" и в целях упорядочения расчетов загаз, электрическую и тепловую энергию ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение "О порядке расчетов за топливно -энергетические ресурсы между поставщиками и потребителями,финансируемыми из областного бюджета" (приложение). 2. Рекомендовать органам местного самоуправления распространитьуказанный порядок расчетов за топливно - энергетические ресурсы наорганизации, финансируемые из местных бюджетов. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области Жарко В.И.Глава администрацииЛипецкой области М.Т.Наролин Приложение к постановлению главы администрации Липецкой области от 21 января 1998 г. N 23 ПОЛОЖЕНИЕ "О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТОВ ЗА ТОПЛИВНО - ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ МЕЖДУ ПОСТАВЩИКАМИ И ПОТРЕБИТЕЛЯМИ, ФИНАНСИРУЕМЫМИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА" Положение разработано во исполнение постановления главыадминистрации области от 02.12.97 г. N 584 "О дополнительных мерах понормализации расчетов за топливно - энергетические ресурсы" и в целяхупорядочения расчетов за электрическую, тепловую энергию и газ,потребляемые бюджетными организациями Липецкой области. I. Определение размера (лимита) финансирования закупок энергоресурсов 1.1. Для определения размера финансирования закупокэнергоресурсов на планируемый год учреждениями образования,здравоохранения, культуры и социальной защиты департаментом науки иобразования, управлениями социальной защиты, здравоохранения икультуры совместно с соответствующими структурами в администрацияхгородов и районов ежегодно не позднее 10 июля: - составляется (уточняется) сводный реестр организаций,финансируемых из областного и местных бюджетов, по отдельнымпотребителям с группировкой по городам и районам области согласноприложению N 1; - анализируется текущее потребление энергоресурсов отдельно покаждому виду (электрическая, тепловая энергия и газ), соблюдениевыделенных лимитов и соответствие его размерам ассигнований; - при наличии превышения выделенных лимитов анализируются причиныи осуществляются мероприятия по ликвидации возникших отклонений; - составляется план мероприятий по энергосбережению напланируемый год; - уточняются и согласовываются с энергоснабжающими предприятиямиразмеры закупок (лимитов) энергоресурсов на планируемый период поустановленной форме (приложения NN 2, 3, 4); - исходя из размера закупок по каждому потребителюэнергоресурсов, составляется сводный расчет о размере ихфинансирования из соответствующего бюджета по городам, районам областис группировкой по формам собственности. 1.2. Сводный реестр, информация о соблюдении выделенных лимитовза отчетный год, размеры закупок энергоресурсов на планируемый год исводный расчет о размере их финансирования из бюджета соответствующегоуровня в срок до 20 июля отчетного периода направляютсяорганизациями, указанными пунктом 1.1. настоящего положения, вуправление экономики администрации области. 1.3. Управлением экономики администрации области,соответствующими структурами администраций городов и районов областиежегодно: - в срок до 1 августа предварительный расчет размера ассигнованийна закупку топливно - энергетических ресурсов (отдельно за газ,тепловую и электрическую энергию, с выделением газовой составляющей)для организаций, финансируемых из областного и местных бюджетов,передается в управление финансов администрации области дляформирования бюджета области на планируемый год; - в срок до 1 ноября обеспечивается сбор информации и анализсостава затрат на производство электрической и тепловой энергии поданным первичного бухгалтерского учета и статистической отчетностиэнергоснабжающих организаций; - в тот же срок производится анализ образования и использованияприбыли от реализации электрической и тепловой энергии, включая анализвыполнения инвестиционной программы за отчетный периодэнергоснабжающими организациями; - в срок до 20 ноября анализируются действующие тарифы натепловую и электрическую энергию и формируются новые на планируемыйгод с выделением в них газовой составляющей; - в срок до 1 декабря производится анализ размеров закупокэнергоресурсов и вносятся на утверждение главе администрации областилимиты потребления топливно - энергетических ресурсов с разбивкой попотребителям; - в тот же срок уточненный размер ассигнований на закупкутопливно - энергетических ресурсов (отдельно за газ, тепловую иэлектрическую энергию, с выполнением газовой составляющей) дляорганизаций, финансируемых из областного и местных бюджетов,передается в управление финансов администрации области. 1.4. При формировании областного бюджета на планируемый годуправление финансов администрации области предусматривает отдельнойстрокой выделение средств на закупку энергоресурсов для учрежденийобразования, культуры, здравоохранения и социальной защиты населения,состоящих в государственной и муниципальной собственности организаций,кроме городов Липецка и Ельца - всего, в том числе за газ,электрическую и тепловую энергию, с выделением газовой составляющей. 1.5. При формировании бюджетов городов Липецка и Ельца финансовыеорганы могут предусмотреть в соответствующих бюджетах отдельнойстрокой выделение средств на закупку энергоресурсов для организаций,финансируемых из бюджетов городов - всего, в том числе за газ,электрическую и тепловую энергию, с выделением газовой составляющей. 1.6. Финансирование расходов на закупку топливно - энергетическихресурсов по бюджетным организациям, не предусмотренных в пункте 1.1настоящего положения, производится в составе расходов на содержаниеуказанных организаций в ранее установленном порядке. II. Порядок заключения договоров между поставщиками и потребителями энергоресурсов 2.1. Договоры на поставку энергоресурсов заключаются междупоставщиками и потребителями энергоресурсов (или их правомочнымипредставителями) на основании статей 420 - 453 Гражданского кодексаРоссийской Федерации по соглашению сторон, ежегодно в срок не позднее15 декабря. 2.2. Поставка газа потребителям, согласно "Правилам поставки газапотребителям Российской Федерации", утвержденных постановлениемПравительства РФ от 30 декабря 1994 г. N 1445, производится наосновании заключенных договоров между поставщиком,газораспределительной организацией и потребителем. Договоры напоставку потребителям, финансируемым из областного и местных бюджетов,по соглашению сторон заключаются по одной из нижеперечисленных схем: 2.2.1. Потребители энергоресурсов (или их правомочныепредставители) заключают трехсторонние договоры с поставщиком газа(ООО "Межрегионгаз") и газораспределительной организацией (ОАО"Липецкоблгаз"). 2.2.2. Поставщик (ОАО "Межрегионгаз") заключает договор сперепродавцом (ОАО "Липецкоблгаз"), который в свою очередь заключаетдоговора с потребителями или их правомочными представителями. В данномслучае газораспределительная организация, покупающая газ по договорудля отдельных потребителей, является для этих потребителейпоставщиком. 2.3. Договоры на поставку электрической и тепловой энергиизаключаются потребителями с ОАО "Липецкэнерго", оптовыми потребителями- перепродавцами или другими энергоснабжающими организациями побалансовой принадлежности сетей в соответствии с "Правиламипользования электрической и тепловой энергией". 2.4. Договором предусматриваются конкретные объемы поставкиэнергоресурсов в планируемом году с разбивкой по кварталам. 2.5. Количество энергоресурсов, фактически поставленныхорганизациям бюджетной сферы, определяется по показаниям контрольно -измерительных приборов, а в случае отсутствия или неисправности: - счетчиков газа - по проектной мощности установок исходя из 24часов работы в сутки в соответствии с "Правилами учета газа",утвержденными Министерством топлива и энергетики РФ изарегистрированными в Минюсте РФ 15.11.96 г. рег. N 1198; - приборов учета теплоэнергии - исходя из удельной отопительнойхарактеристики здания при расчетной температуре наружного воздуха истроительного объема здания в соответствии с "Методическими указаниямипо определению расходов топлива, электроэнергии и воды на выработкутепла отопительными котельными коммунальных теплоэнергетическихпредприятий", утвержденными приказом Минжилкомхоза РСФСР от 11.09.78г. N 417; - приборов учета электроэнергии - по установленной мощноститокоприемников и числу часов их работы в соответствии с "Правиламипользования электрической и тепловой энергией", утвержденными приказомМинистерства энергетики и электрификации СССР от 06.12.81 г. N 310. Ответственность за техническое состояние и проверку приборовучета несут руководители организаций, на балансе которых находятсяприборы. III. Порядок осуществления текущего финансирования закупок энергоресурсов для бюджетных организаций 3.1. Расчеты с поставщиками за топливно - энергетические ресурсы,потребленные организациями, финансируемыми из областного и районныхбюджетов, производятся управлением финансов администрации области пофактическому потреблению энергоресурсов. 3.2. Ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, энергоснабжающие организации на основании актов свероксоставляют реестры актов сверок задолженности за поставленныеэнергоресурсы (с разбивкой по районам), согласовывают данные садминистрациями районов (по объектам муниципальной собственности) и собластными органами управления, указанными в пункте 1.1 настоящегоположения (по объектам областной собственности), и представляют вуправление финансов администрации области. 3.3. Управление финансов администрации области расчеты запоставленные энергоресурсы производит на основании реестра актовсверок с потребителями в установленном порядке. (Оплата за газпроизводится на транзитный счет ОАО "Липецкоблгаз", а оплатаэлектрической и тепловой энергии, отпущенной через оптовыхпотребителей - перепродавцов, - на транзитные счета этих организаций). 3.4. Расчеты за топливно - энергетические ресурсы, потребленныеорганизациями, финансируемыми из бюджетов городов Липецка и Ельца,производятся финансовыми органами соответствующих администраций. IV. Стимулирование применения энергосберегающих технологий и оборудования бюджетными организациями 4.1. К руководителям бюджетных организаций, допустившимперерасход лимитов энергоресурсов, применяются меры административноговзыскания в установленном законом порядке. 4.2. При достижении экономии по данной статье расходоввысвобожденные средства могут быть направлены: - на финансирование мероприятий по энергосбережению (50%); - на поощрение работников бюджетной организации, непосредственнообеспечивших экономию энергоресурсов, или на другие цели по усмотрениюруководителей бюджетных организаций (50%). 4.3. При рассмотрении вопросов стимулирования экономииэнергоресурсов принимать во внимание соблюдение температурных режимов,санитарных норм и других установленных параметров, а также наличиесчетчиков электроэнергии, теплоэнергии и газа. Приложение N 1 к Положению "О порядке расчетов за топливно - энергетические ресурсы между поставщиками и потребителями, финансируемыми из областного бюджета" СВОДНЫЙ РЕЕСТР ОРГАНИЗАЦИЙ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА |—————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————||Наименование организаций |Источник |Местонахождение || |финансирования | ||—————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————||1 |2 |3 ||—————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————| Приложение N 2 к Положению "О порядке расчетов за топливно - энергетические ресурсы между поставщиками и потребителями, финансируемыми из областного бюджета" РАЗМЕР ЗАКУПОК ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ на _____ год для учреждений, финансируемых из областного бюджета -----------------T---------T-------------------------------------¬¦ Наименование ¦Задолжен-¦ Размер закупок ¦¦ потребителей ¦ность на ¦ электроэнергии ¦¦ ¦1 января +-------T--------------T--------------+¦ ¦-------- ¦Коли- ¦ Цена, ¦ Сумма, ¦¦ ¦года, ¦чество,¦руб./кВт.ч ¦ руб. ¦¦ ¦рублей ¦кВт. ч +-----T--------+------T-------+¦ ¦ ¦ ¦Всего¦В т.ч. ¦Всего ¦В т.ч. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦газовая ¦ ¦газовая¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦состав- ¦ ¦состав-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ляющая ¦ ¦ляющая ¦+----------------+---------+-------+-----+--------+------+-------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦L----------------+---------+-------+-----+--------+------+-------- СОГЛАСОВАНО: Приложение N 3 к Положению "О порядке расчетов за топливно - энергетические ресурсы между поставщиками и потребителями, финансируемыми из областного бюджета" РАЗМЕР ЗАКУПОК ТЕПЛОЭНЕРГИИ на ________ год для учреждений, финансируемых из областного бюджета ----------------T---------T-------------------------------T--------T--------¬¦ Наименование ¦Задол- ¦ Размер закупок ¦Наиме- ¦Строи- ¦¦ потребителей ¦женность ¦ теплоэнергии ¦нование ¦тельный ¦¦ ¦на 1 янв.+-----T------------T------------+тепло- ¦объем ¦¦ ¦--- года,¦К-во,¦ Цена, ¦ Сумма, ¦снабжа- ¦здания ¦¦ ¦руб. ¦Гкал ¦ руб./Гкал ¦ руб. ¦ющей ¦м3/площ.¦¦ ¦ +-----+-----T------+-----T------+органи- ¦здания ¦¦ ¦ ¦ ¦всего¦в т.ч.¦всего¦в т.ч.¦зации ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦газо- ¦ ¦газо- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦вая ¦ ¦вая ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦сос- ¦ ¦сос- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦тавля-¦ ¦тавля-¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ющая ¦ ¦ющая ¦ ¦ ¦+---------------+---------+-----+-----+------+-----+------+--------+--------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦L---------------+---------+-----+-----+------+-----+------+--------+--------- СОГЛАСОВАНО: Приложение N 4 к Положению "О порядке расчетов за топливно - энергетические ресурсы между поставщиками и потребителями, финансируемыми из областного бюджета" РАЗМЕР ЗАКУПОК ГАЗА на ____ год для учреждений, финансируемых из областного бюджета -----------------T-----------T-----------------------------------¬¦ Наименование ¦ Задолжен- ¦ Размер закупок газа ¦¦ потребителей ¦ ность на +-----------T------------T----------+¦ ¦ 1 января ¦ Кол-во, ¦ Цена, ¦Сумма, ¦¦ ¦ ___ года, ¦ тыс. м3 ¦ руб. ¦руб. ¦¦ ¦ руб. ¦ ¦ ______ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ тыс. м3 ¦ ¦L----------------+-----------+-----------+------------+----------- СОГЛАСОВАНО: