Постановление Главы администрации Липецкой области от 08.04.1998 № 123
О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 08.04.1998г. г.Липецк N 123 Утратилo силу - Постановление Главы администрации Липецкой области от 26.08.2002 г. N 136 О неотложных мерах по социальной защитедетей - сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей Во исполнение Федерального закона "О дополнительных гарантиях посоциальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей", Постановления Правительства РФ N 409 от 20 июня 1992 годав области были приняты конкретные меры по улучшению социальной защитыэтой категории детей, подготовки их к самостоятельной жизни. В настоящее время в 30 учреждениях образования и здравоохранениясодержится, обучается и воспитывается около 1,5 тыс. детей-сирот иоставшихся без попечения родителей. В 1998 году для них открыты дошкольный детский дом на 60 мест вг. Ельце, современный детский дом семейного типа на 90 мест в г.Липецке. В ряде районов на базе дошкольных учреждений для детей-сиротдействуют круглосуточные группы. Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, исполнительные органывласти всех уровней и прежде всего местного самоуправления не смоглив полной мере предоставить ряд дополнительных гарантий по социальнойзащите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, чтопривело к резкому обострению проблемы социальной адаптации выпускниковгосударственных учреждений, особенно в части устройства их на работу,получения жилья, сохранения имущества, продолжения образования,создания семьи. В области значительно увеличился уровень детского сиротства.Существующая сеть детских домов и школ-интернатов не отвечаетсовременным требованиям и нуждается в реорганизации и укреплении ихматериальной базы. Самым слабым звеном остается координация вопросов посвоевременному предоставлению гарантий социальной защиты детей-сирот.Как показывают проверки, в первую очередь, не соблюдаютсядополнительные гарантии на жилье. В Грязинском, Липецком, Задонском районах выявлены случаи продажичастного жилья родителями, которые по решению суда были лишеныродительских прав. Не выполняется Постановление Правительства РФ N 409 от 20 июня1992 г. о предоставлении банками различных форм собственностидолгосрочных кредитов на льготных условиях для жилищно-бытовогоустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Не произошло коренных изменений в улучшении трудоустройствадетей-сирот. Службы занятости населения слабо ведут профориентационнуюработу с ними, не обеспечивают в полной мере диагностику ихпрофессиональной пригодности с учетом состояния здоровья за счетсредств Государственного фонда занятости населения. В области не получило широкого распространения такая формавоспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, -приемные семьи. В ряде районов до сих пор не укомплектованы кадрами службыорганов опеки и попечительства (Добровский, Долгоруковский,Краснинский, Тербунский районы, г. Липецк). В целях своевременного обеспечения дополнительных гарантий посоциальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, улучшения их подготовки к самостоятельной жизни, повышенияответственности руководителей исполнительных органов власти, учебныхзаведений областиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Рекомендовать главам администраций районов и городов: 1.1. Рассмотреть на административных Советах вопрос о ходевыполнения Федерального закона N 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года "Одополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей", обратив особое внимание наобеспечение их прав на имущество, жилое помещение и на труд. 1.2. Принять дополнительные меры по закреплению и сохранениюжилья за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей. 1.3. Использовать материальную базу дошкольных образовательныхучреждений с целью открытия групп для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей. 1.4. Совместно с управлением труда и занятости населенияадминистрации области (Лапыгин И.А.) обеспечить ежегодное квотированиене менее 100 рабочих мест и последующее трудоустройство выпускниковпрофучилищ из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей. 2. Рекомендовать главе администрации Лебедянского района(Красников В.П.) изучить возможность открытия специальнойкоррекционной восьмого вида начальной школы при Лебедянскомспециальном дошкольном доме. 3. Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрацииобласти (Даревич В.М.) совместно с управлением начальногопрофессионального образования администрации области (Гревцев Г.С.)провести в срок до 1 сентября 1998 г. проверку использования жилыхпомещений общежитий профтехучилищ и внести предложение по ихвозможному использованию для размещения детей-сирот. 4. Управлению социальной защиты населения администрации области(Чернышов Э.С.) привлекать детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, к уходу за одинокими престарелыми гражданами споследующим оформлением опекунства (или права на наследство). 5. Управлению начального профессионального образованияадминистрации области (Гревцев Г.С.): 5.1. Решить вопрос с Министерством общего и профессиональногообразования РФ о создании в 1998 году на базе профучилищ области сфинансированием из областного бюджета: - специальной школы-профучилища для несовершеннолетнихправонарушителей на базе профучилища N 18 с. Частая Дубрава Липецкогорайона; - детского дома - профучилища для воспитанников вспомогательныхшкол и детей-сирот с девиантным поведением на базе профучилища N 33Лебедянского района. 5.2. Ежегодно бронировать не менее 200 ученических мест дляполучения начального профессионального образования выпускникамиучреждений государственной поддержки детства. 6. Управлениям капитального строительства (Денисов Б.А.) иначального профессионального образования (Гревцев Г.С.) в месячныйсрок выполнить расчеты на реконструкцию, содержание специальнойшколы-профучилища N 18 и детского дома-профучилища N 33. 7. Департаменту науки и образования администрации области (ТонкихВ.Е.) в двухмесячный срок разработать Положение о ежегодныхстипендиях администрации области для наиболее одаренных воспитанниковучреждений государственной поддержки детства и ежегодного премированияпедагогических работников детских домов и школ-интернатов длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 8. Учредить 5 ежегодных стипендий администрации области длянаиболее одаренных воспитанников учреждений государственной поддержкив размере 1-го разряда единой тарифной сетки. 9. Установить одну ежегодную премию администрации области дляпедагогических работников "За особые заслуги в обучении и воспитаниидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в размере 10минимальных размеров оплаты труда. 10. Расходы, связанные с выполнением мероприятий, предусмотренныхпунктами 5.1, 6, 8, 9 данного постановления, произвести за счет общихассигнований на содержание учреждений образования по бюджету областина 1998 год. 11. Управлениям труда и занятости населения, социальной защитынаселения администрации области совместно с органами образованияобеспечить профессиональную подготовку и профессиональную деятельностьвыпускников учреждений социального обслуживания для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, предусмотрев в учрежденияхсоциального обслуживания специализированные рабочие места. 12. Рекомендовать банкам области предоставлять лицам из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при ихтрудоустройстве, долгосрочные кредиты на льготных условиях дляжилищно-бытового устройства и приобретения товаров длительногопользования. 13. Закрепить за учреждениями государственной поддержки детства вкачестве шефов предприятия и организации области (по согласованию)согласно приложению. 14. Управлению средств массовой информации администрации области(Ноздреватых В.А.) организовать широкое освещение на страницах печатии телевидения ход выполнения областной комплексной целевой программы"Дети России", особенно в части выполнения мероприятий по социальнойзащите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителей главы администрации области Злобину Р.Е., Курлову В.И.И.о.главы администрацииЛипецкой области В.И.Жарко Приложение к постановлению главы администрации Липецкой области от 8 апреля 1998 г. N 123 ПЕРЕЧЕНЬ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЕТСТВА ---T------------------------------T-------------------------------¬¦NN¦ Учреждения государственной ¦ Предприятия и организации ¦¦пп¦ поддержки детства ¦ ¦L--+------------------------------+-------------------------------- 1. Государственное образователь- Управление внутренних дел ное учреждение детский дом администрации области; семейного типа г. Липецка Муниципальное унитарное предприятие "Липецкое городское производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства (МУП "ЛГПУ ВКХ"); Открытое акционерное общество "Липецкстройсервис" (ОАО "Липецкстройсервис"); Акционерное общество открытого типа "Липецкэлектросвязь"; АООТ "Липецккомплекс"; Акционерное общество "Ликонф" (АО "Ликонф"); Облпотребсоюз; ОАО "Липецкрыба"; ТОО ЛП "Зеленхоз". 2. Муниципальное образовательное АКБ "Статус-банк"; учреждение Дом детства АКБ "Липецккредит"; г. Липецка Товарищество с ограниченной ответственностью Липецкое предприятие "Зеленхоз" (ТОО ЛП "Зеленхоз"). 3. Муниципальное образовательное Капровый цех АО "НЛМК"; учреждение детский Автотранспортный цех АО "НЛМК"; дом-школа г. Липецка АКБ "Липецккомбанк". 4. Муниципальное образовательное Федеральное государственное учреждение детский дом унитарное предприятие г. Ельца "Липецкспиртпром" филиал "Елецкий ликеро-водочный завод"; Елецкий районный узел федеральной почтовой связи; АО "Елецкий птицеперерабаты- вающий комбинат". 5. Муниципальное образовательное ЗАО "Завод холодильников учреждение детский дом "Стинол"; с. Боринское Липецкого АО "Ликон"; района СХПК "Боринское"; ОАО "Липецкснабсервис"; АО Боринский сельхозкомбинат; Нефтяная компания "Юкос". 6. Муниципальное образовательное ТОО "Агроном"; учреждение специальный ТОО "15 лет Октября"; (коррекционный) детский дом АО "Лемаз"; г. Лебедяни АО "Лебедянский молочный завод". 7. Муниципальное образовательное АО "НЛМК" ПСХ "Карамышевское"; учреждение детский дом-школа АООТ "Грязинский пищевой для детей-сирот г. Грязи комбинат"; АО мясокомбинат "Грязинский"; АООТ "Грязинский маслозавод"; Филиал "Промстройбанка" России (г. Грязи); ТОО "Дружба" (Грязинский район). 8. Государственное образователь- ОАО "Липецкий хладокомбинат"; ное учреждение школа-интернат СП "Прогресс"; N 2 для детей-сирот АО "Липецкпиво"; г. Липецка ЗАО "Завод "Росинка"; ОАО "Липецкмолоко"; ОАО "Липецкоблгаз"; АООТ "Липецкхлебмакаронпром" филиал хлебозавод N 3; Инвестиционная компания "Стинол-инвест". 9. Государственное образователь- Мобильное арендное общество ное учреждение санаторная открытого типа школа-интернат г. Липецка, "Спецфундаментстрой" (п. Дачный) (МАООТ "Спецфундаментстрой"). 10. Муниципальное ТОО "Данковский мясокомбинат"; образовательное учреждение Данковские электрические сети. школа-интернат с. Воскресенское Данковского района 11. Муниципальное ЗАО "Добринский сахарный образовательное учреждение завод"; школа-интернат с. Павловка АО "Лакто" р/п Добринка. Добринского района 12. Муниципальное СП "Р.ДЖ.Табако-Елец"; образовательное учреждение Елецкий филиал АО школа-интернат N 1 "Липецкэлектросвязь"; г. Ельца Елецкий филиал ОАО "Липецкоблгаз"; АО "Хлебная база" N 30; Елецкий филиал Сбербанка РФ N 927. 13. Муниципальное АО "Молоко"; образовательное учреждение СПХК "Искра". школа-интернат с. Троекурово Чаплыгинского района 14. Муниципальное Швейная фабрика образовательное учреждение г. Чаплыгина. школа-интернат г. Чаплыгина 15. Муниципальное Усманское ДРСУ; образовательное учреждение ТОО "Меркурий" школа-интернат г. Усмани Усманского района; Усманское отделение федеральной почтовой связи; Усманское СХПК. 16. Государственное Липецкий филиал ООО образовательное учреждение "Межрегионгаз"; школа-интернат для слепых "Ликон" - "Развитие"; и слабовидящих детей АО "Липецкоблгаз"; г. Липецка АО "НЛМК" ЛПЦ-5. 17. Муниципальное Акционерное общество образовательное учреждение экспериментально-консервный школа-интернат для завод "Лебедянский" (АО ЭКЗ слабослышащих детей "Лебедянский"). г. Лебедяни 18. Муниципальное АО "Задонский маслозавод"; образовательное учреждение АО "Ольшанский спиртзавод" школа-интернат для глухих детей г. Задонска 19. Муниципальное Райгаз с. Хлевное; образовательное учреждение ДРСУ-8; речевая школа-интернат ЗАО СПМК "Хлевенская". с. Дмитряшевка Хлевенского района 20. Муниципальное АО "Силан"; образовательное учреждение Данковская ТЭЦ филиал школа-интернат г. Данкова АО "Липецкэнерго"; Данковский хлебозавод филиал АО "Липецкхлебмакаронпром". 21. Муниципальное Елецкое ЛПУ магистральных образовательное учреждение газопроводов; школа-интернат для детей- КСП "Луч". сирот с. Александровка Елецкого района 22. Муниципальное АООТ "Бахус"; образовательное учреждение Елецкие электросети АО школа-интернат с. Ериловка "Липецкэнерго". Елецкого района 23. Муниципальное АО "Елецкожа"; образовательное учреждение Елецкая ТЭЦ филиал школа N 14 г. Ельца АО "Липецкэнерго"; АООТ "Березка" (г. Елец); ЗАО "Отделстрой" (г. Елец); РУС "Липецкэлектросвязь"; Елецкий мясокомбинат. 24. Муниципальное АО "Липецкхлебмакаронпром" образовательное учреждение филиал Задонский хлебокомбинат; школа-интернат г. Задонска Федеральное государственное унитарное предприятие "Липецкспиртпром" филиал спиртзавод "Освобождение". 25. Муниципальное Добровское районное отделение образовательное учреждение Сбербанка России; школа-интернат с. Кривец СХПК "Кривецкий"; Добровского района АО "Роспечать"; АО "Доброемолоко"; Лесхоз "Добровский". 26. Муниципальное АО "Липецкснаб"; образовательное учреждение Главное управление специальная (коррекционная) жилищно-коммунального школа г. Липецка хозяйства г. Липецка. 27. Муниципальное АООТ строительная фирма образовательное учреждение "Усманская"; школа-интернат г. Усмани АООТ табака и махорки "Усманское"; Усманский хлебокомбинат филиал АО "Липецкхлебмакаронпром". 28. Муниципальное ОАО "Сельхозхимия"; образовательное учреждение АООТ "Тербунский элеватор". школа-интернат с. Вторые Тербуны 29. Интернат для детей-инвалидов АО "Елецкий мясокомбинат". г. Елец 30. Елецкий Дом ребенка Филиал ФГУ "Липецкспиртпром" "Елецкий ликероводочный завод". 31. Муниципальное учреждение СУ-11 треста "Липецкстрой"; Липецкий специализированный Банк "Липецккредит"; Дом ребенка Липецкие тепловые сети.Председатель департамента науки иобразования администрацииЛипецкой области В.Е.Тонких