Постановление Главы администрации Липецкой области от 21.08.1998 № 325
О мерах по недопущению необоснованного роста цен и искусственного завышения курсов иностранных валют в обменных пунктах
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 21.08.1998г. г.Липецк N 325О мерах по недопущению необоснованногороста цен и искусственного завышения курсов иностранных валют в обменных пунктах В соответствии с заявлением от 17 августа 1998 годаПравительством Российской Федерации и Банком России осуществляетсякомплекс мер по нормализации финансовой и бюджетной политики. Одной измер является расширение границ "валютного коридора", что вызываетрост курса иностранных валют по отношению к рублю. В ситуацииажиотажного спроса на иностранную валюту ряд предприятий, коммерческихбанков предпринимают попытки путем необоснованного завышения оптовыхи розничных цен, обменных курсов валют получить дополнительную,спекулятивную по своему характеру, прибыль. В целях предотвращения указанных действий, приводящих к ростусоциальной напряженности, и во исполнение телеграммы ПредседателяПравительства Российской Федерации Кириенко С.В. от 18.08.98 г. N4146П-П11ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Рекомендовать руководителям промышленных предприятий,производящих товары народного потребления, оптовых и розничныхторговых предприятий, организаций сферы услуг всех форм собственности,индивидуальным предпринимателям не допускать необоснованное повышениецен на товары и услуги в связи с изменением курсов иностранных валют. 2. Организациям, а также гражданам, зарегистрированным в качествепредпринимателей, осуществляющим реализацию товаров по свободнымрозничным ценам, обеспечить фиксирование этих цен, а также уровеньприменяемых торговых и снабженческо-сбытовых надбавок в реестрах поформе (приложение N 1). 3. Предложить государственной налоговой инспекции по Липецкойобласти (Бербенец В.И.), управлению по ценовой политике администрацииобласти (Киреев С.Н.), государственной инспекции по торговле, качествутоваров и защите прав потребителей по Липецкой области (РыжковаМ.А.), управлению торговли и общественного питания (Потапов В.Д.),областному управлению внутренних дел (Аксенов А.И.), управлениюфедеральной службы налоговой полиции РФ по Липецкой области (МещеряковС.Г.), территориальному управлению государственного антимонопольногокомитета РФ (Сешенов А.А.) совместно с органами местногосамоуправления организовать проведение комплексных проверокобоснованности применяемых цен в торговых точках и предприятиях, впервую очередь, на социально значимые товары (приложение N 2). Применять к нарушителям меры ответственности, предусмотренныеналоговым и административным законодательством. Регулярноинформировать население в средствах массовой информации о выявленныхнарушениях и принятых мерах. 4. Установить, что для юридических и физических лиц,необоснованно увеличивших цены на потребительские товары и услуги посравнению с действовавшими по состоянию на 17.08.98 г.: - не производится уменьшение пени в 5 раз, образовавшейся запериод до 1 апреля 1998 г. по платежам в территориальный дорожный фонди арендной плате за сдачу в аренду областной и муниципальнойсобственности; - вносятся в областной Совет депутатов предложения по отмене всехльгот по платежам в областной бюджет и в территориальный дорожныйфонд, предоставленных в соответствии с Законом Липецкой области "Обобластном бюджете на 1998 г."; - расторгаются в установленном порядке действующие и незаключаются новые договора аренды государственного имущества; - при продлении разрешений и лицензий, удостоверяющих правоосуществления розничной торговли и услуг, учитываются нарушениягосударственной дисциплины цен, выявленные при проведении комплексныхпроверок. 5. Рекомендовать руководителям коммерческих банков, филиаловбанков: - во исполнение указаний Банка России от 18.08.98 г. N 318-У и вцелях стабилизации ситуации, а также предотвращения спекулятивныхопераций на рынке наличной иностранной валюты обеспечить соблюдениепредельных отклонений курса наличной иностранной валюты и платежныхдокументов в иностранной валюте за наличные рубли от курса продажи заналичные рубли в размере 15%; - в целях защиты интересов вкладчиков провести изменениеструктуры своих активов для обеспечения достаточной наличной денежноймассы в кассах банков как в рублях, так и в иностранной валюте. 6. Рекомендовать Главному управлению Банка России по Липецкойобласти (Головаш И.Г.) усилить контроль за работой обменных пунктовкоммерческих банков, филиалов банков, расположенных на территорииобласти, за обеспечением обменных валютных пунктов авансами в рублях ииностранной валюте. Ужесточить применение санкций к уполномоченным банкам занарушение положений, указанных в п. 5, вплоть до аннулированиясвидетельств о регистрации обменных валютных пунктов. 7. Государственной налоговой инспекции по Липецкой области,управлению по ценовой политике администрации области, Главномууправлению Банка РФ по Липецкой области, государственной инспекции поторговле, качеству товаров и защите прав потребителей и управлениюэкономики организовать "горячую линию" для приема телефонных звонковот населения области о фактах необоснованного роста цен на товары,нарушений в обменных валютных пунктах, неполного выполнения банкамисвоих обязательств перед вкладчиками для принятия оперативных мер повозникающим проблемам. 8. Рекомендовать органам местного самоуправления: 8.1. Осуществлять координацию деятельности контролирующих органовпо проверке фактов необоснованного роста цен на подведомственнойтерритории, обеспечить принятие всех предусмотренных действующимзаконодательством мер по пресечению нарушений и наказанию виновных. 8.2. В случаях выявления фактов необоснованного увеличения цен напотребительские товары на предприятиях и у индивидуальныхпредпринимателей по сравнению с ценами, действовавшими до 17 августат.г.: - отменить все предоставленные им ранее льготы по уплате всехместных налогов и сборов; - расторгнуть в установленном порядке действующие и не заключатьновые договора аренды муниципального имущества и договораземлепользования. 8.3. Довести до сведения всех торговых организаций, населения,что Федеральный закон от 31 июля 1998 г. N 150-ФЗ "О внесенииизменений и дополнений в ст. 20 Закона Российской Федерации "Обосновах налоговой системы в Российской Федерации", предоставившийсубъектам РФ право введения налога с продаж в размере до 5% вместоряда других местных налогов, не может служить основанием для повышениярозничных цен, так как данный налог в установленном законом порядкена территории области не вводился. 9. Управлению средств массовой информации администрации области(Царик А.Н.) организовать систематическое освещение в газетах, нарадио и телевидении информации о фактах выявленных нарушений ипринимаемых мерах по их устранению. 10. Контроль за выполнением данного постановления возложить назаместителя главы администрации области Доровского С.Б.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев Приложение N 1 к постановлению главы администрации Липецкой области от 21 августа 1998 г. N 325 ____________________________________ наименование предприятия (продавца), регистрирующего свободные розничные цены от ______________ 19 г. N ________ РЕЕСТР СВОБОДНЫХ РОЗНИЧНЫХ ЦЕН |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————||N/N |Наименован|Артикул |Оъем |Свободная |Размеропто|Свободная |Размер |Новая |Новый ||п/п |ие и |марка,тип |партии |оптовая |вой |розничная |торговой |свободная |размер || |краткая | | |цена |надбавки |цена за |надбавки(с|розничная |торговой || |характерис| | |предприяти|(сумма или|единицу |умма или |цена в |надбавки || |тика | | |я-изготови|процент) |продукции |процент) |случае ее |(сумма или|| |товаров | | |теля или | |(товара) | |изменения |процент) || | | | |свободная | | | |за единицу| || | | | |цена | | | |продукции | || | | | |поступлени| | | |(товара) и| || | | | |я(закупки)| | | |дата | || | | | | | | | |введения | ||——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 ||——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| Руководитель (владелец) предприятия-продавца(подпись) "___" ______ 19 г. Приложение N 2 о постановлению главы администрации Липецкой области от 21 августа 1998 г. N 325 ПЕРЕЧЕНЬ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ТОВАРОВ 1. Хлеб, хлебобулочные изделия2. Молоко, молочнокислая продукция3. Масло животное4. Масло растительное5. Яйцо6. Сыры7. Рыба и рыботовары (кроме деликатесной продукции)8. Мясо и мясопродукты (кроме деликатесной продукции)9. Крупы, мука, макаронные изделия10. Сахар11. Соль12. Спички13. Детское и диабетическое питание14. Табачные изделия15. Водка16. Лекарственные средства и изделия медицинского назначения17. Канцелярские товары, школьно-письменные принадлежности, игрушки18. Товары детского ассортимента19. Стирально-моющие средства отечественного производства, мыло хозяйственное и туалетное20. Нитки хлопчатобумажные21. Белье постельное22. Рабочая одежда23. Обувь кожаная массового производства, резиновая, туфли домашние24. Зубная паста25. Зубные щетки26. Электролампочки нормально-осветительные27. Керосин28. Ритуальные принадлежности