Постановление Главы администрации Липецкой области от 01.12.1998 № 432
О лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 01.12.1998г. г.Липецк N 432О лицензировании деятельности позаготовке, переработке и реализациилома цветных и черных металлов В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельныхвидов деятельности" от 16.09.98 г. N 158-ФЗ, учитывая реальнуюнеобходимость лицензирования данного вида деятельности и улучшениякоординации, учета и контроля за лицензионной деятельностью натерритории области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Поручить управлению лицензирования администрации области(Рыков В.Г.) осуществлять лицензирование деятельности по заготовке,переработке и реализации лома цветных и черных металлов с 01.12.98 г. 2. Временное положение "О порядке лицензирования заготовки,переработки и реализации лома цветных и черных металлов на территорииЛипецкой области" утвердить. 3. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя главы администрации области Доровского С.Б.И.о. главы администрацииЛипецкой области П.Т.Горлов Приложение к постановлению главы администрации Липецкой области от 1 декабря 1998 г. N 432 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ЗАГОТОВКИ, ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ НА ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Раздел 1. Общие положения 1.1. Настоящее положение разработано на основании Федеральногозакона от 25 сентября 1998 г. N 158-ФЗ "О лицензировании отдельныхвидов деятельности". Положением определяется порядок лицензированиязаготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов натерритории Липецкой области. Под заготовкой, переработкой и реализацией лома цветных и черныхметаллов следует понимать: - заготовку бытового лома (сбор, прием, переработка, хранение,отгрузка и реализация); - заготовку промышленного лома и отходов цветных и черныхметаллов и сплавов (сбор, прием, хранение, отгрузка) с первичнойобработкой (совокупность процессов сортировки, разделки,пиротехнического контроля и приведения лома и отходов цветных и черныхметаллов к соответствующей массе и размерам) для использования впроизводстве или реализации. 1.2. Лицензированию подлежит деятельность всех юридических лицнезависимо от их организационно-правовой формы, а такжепредпринимателей, осуществляющих заготовку, переработку и реализациюлома цветных, черных металлов и сплавов и зарегистрированных вустановленном порядке на территории Липецкой области с указанием этоговида деятельности. Лицензия является официальным разрешительным документом,удостоверяющим право на ведение деятельности, связанной с заготовкой,переработкой и реализацией лома и отходов цветных и черных металлов, ирегламентирующим условия осуществления этой деятельности на основесоблюдения лицензионных условий и законодательства РоссийскойФедерации и Липецкой области. Лицензия не подлежит передаче другому лицу, ее действие нераспространяется на других лиц, осуществляющих деятельность совместнос лицензиатом, в том числе по договору о сотрудничестве, а также наюридических лиц, одним из учредителей которых является лицензиат. 1.3. Списанное оборудование, отходы электротехнических изделий:обмотки электродвигателей, отходы медной и алюминиевой проволоки,шины, а также другие пришедшие в негодность изделия из цветныхметаллов, имеют право сдавать только юридические лица, имеющие этиотходы от собственного производства. Раздел 2. Порядок выдачи лицензий 2.1. Для получения лицензии соискатель представляет в управлениелицензирования администрации области: а) заявление о выдаче лицензии с указанием: - наименования и организационно-правовой формы, юридическогоадреса, места его нахождения, номера расчетного счета и наименованиясоответствующего банка - для юридического лица; - фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющеголичность гражданина - для индивидуального предпринимателя; - лицензируемого вида деятельности; - срока, в течение которого будет осуществляться указанный виддеятельности; - копии учредительных документов и копию свидетельства огосударственной регистрации соискателя лицензии в качествеюридического лица; (если они не заверены нотариусом - с предъявлениеморигиналов) - для юридических лиц; - копии свидетельства о государственной регистрации гражданина вкачестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала вслучае, если копия не заверена нотариусом) - для индивидуальныхпредпринимателей; - справку о постановке соискателя лицензии на учет в налоговоморгане; - документ, подтверждающий внесение соискателем лицензии платы зарассмотрение заявления; - документ, подтверждающий наличие помещения, удовлетворяющеготребованиям первичной переработки лома и отходов цветных и черныхметаллов; - документы, удостоверяющие наличие обученных работников,ответственных за осуществление пиротехнического и радиационногоконтроля; - согласие органов местного самоуправления, на территории которыхзарегистрирован соискатель лицензии и будет осуществляться заявленныйвид деятельности. Все документы принимаются по описи, копия которой направляется(вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов. За предоставление недостоверных или искаженных сведенийсоискатель лицензии несет ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 2.2. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимаетсяв срок, не превышающий 30 дней со дня получения заявления соискателясо всеми необходимыми документами. 2.3. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензииосуществляется на платной основе. За рассмотрение заявления платаустанавливается в размере трехкратного минимального размера оплатытруда, установленного федеральным законом. За выдачу лицензии (копии) взимается лицензионный сбор вдесятикратном минимальном размере оплаты труда, установленномфедеральным законом. Лицензия выдается после представления заявителем документа,подтверждающего ее оплату. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги, учетную серию, номер и являются документами строгойотчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагаетсяна управление лицензирования. 2.4. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляетсяна нескольких территориально-обособленных объектах, лицензиатуодновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указаниемместорасположения каждого объекта. 2.5. В лицензии указываются: - наименование органа, выдавшего лицензию; для юридических лиц: - наименование и юридический адрес: для физических лиц: - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем икогда выдан, место жительства); - вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия; - срок действия лицензии; - условия осуществления данного вида деятельности; - регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи. 2.6. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: - наличие в документах, предоставленных соискателем лицензии,недостоверной или искаженной информации; - несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям иусловиям. 2.7. Лицензия подписывается начальником управления лицензирования(в случае его отсутствия - заместителем) и заверяется гербовойпечатью. 2.8. При окончании срока действия лицензии лицензиат обязан в5-дневный срок сдать лицензию в управление лицензирования. 2.9. В случае преобразования юридического лица, изменения егонаименования или места его нахождения лицензиат обязан незамедлительноподать заявление о переоформлении лицензии с приложением документов,подтверждающих указанные сведения. Переоформление лицензии осуществляется в течение пяти дней со дняподачи лицензиатом соответствующего заявления. 2.10. Управление лицензирования может приостановить действиелицензии в случае: выявления управлением лицензирования, государственными надзорнымии контрольными органами, иными органами государственной власти впределах компетенции указанных органов нарушений лицензиатомлицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собойнанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности и здоровьюграждан, а также обороне страны и безопасности государства; невыполнения лицензиатом решений управления лицензирования,обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения. 2.11. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированнойв случае, если лицензиат в течение трех месяцев не уплатиллицензионный сбор либо с момента ликвидации юридического лица илипрекращения его деятельности в результате реорганизации за исключениемего преобразования или прекращения действия свидетельства огосударственной регистрации гражданина в качестве индивидуальногопредпринимателя. 2.12. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основаниизаявления управления лицензирования или органа государственной властив соответствии с его компетенцией. Одновременно с подачей заявления в суд управление лицензированиявправе приостановить действие указанной лицензии на период довступления в силу решения суда. Основанием для аннулирования лицензии является: обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах,представленных для получения лицензии; неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионныхтребований и условий; незаконность решения о выдаче лицензии. 2.13. Решение о приостановлении действия лицензии или онаправлении в суд заявления об аннулировании лицензии доводитсяуправлением лицензирования до лицензиата в письменной форме смотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дняпринятия решения. Решение о приостановлении действия лицензии может быть обжалованов порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 2.14. Управление лицензирования в 3-дневный срок со дня принятиярешения о приостановлении или аннулирования действия лицензии вписьменной форме направляет информацию об этом решении вгосударственную налоговую инспекцию по Липецкой области и владельцулицензии. 2.15. Действие лицензии может быть возобновлено только в случаеустранения причин, повлекших ее приостановление. Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующегорешения, о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента принятиярешения в письменной форме сообщается лицензиату и государственнойналоговой инспекции по Липецкой области. В случае приостановления действия лицензии срок, на которыйвыдана лицензия, не продлевается. 2.16. Контроль за выполнением условий настоящего положенияосуществляется управлением лицензирования администрации области игосударственными правоохранительными и контролирующими органами впределах их компетенции. Лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерацииобязан обеспечивать условия для проведения проверок, в том числепредоставлять необходимую информацию и документы. 2.17. Руководители и должностные лица управления лицензированиянесут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнениенастоящего положения в соответствии с действующим законодательствомРФ. 2.18. Решения и действия управления лицензирования администрацииобласти могут быть обжалованы в установленном законодательствомпорядке. 2.19. Лица, осуществляющие заготовку, переработку и реализациюлома цветных и черных металлов без лицензии, несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации. Раздел 3. Условия осуществления деятельности 3.1. В процессе осуществления своей деятельности лицензиатобязан: - соблюдать действующее законодательство РФ и области,экологические, санитарные, противопожарные нормы и правила,требования, регламентирующие порядок работы с ломом цветных и черныхметаллов, установленный режим работы, указанный в заявлении дляполучения лицензии; - обеспечить приемку, переработку, хранение, упаковку итранспортировку, требования взрывобезопасности лома цветных и черныхметаллов в соответствии с ГОСТом 1639-78 и ГОСТом 2787-75; - вести журнал ломосдатчиков (прошитый, пронумерованный,заверенный печатью по форме), куда вносятся сведения с предъявлениемдокументов: а) для физических лиц - номер по порядку, дата, фамилия, имя,отчество (полностью), серия и номер паспорта, кем, когда выдан, гдепрописан; вес, описание и характер лома, конкретный источник получениялома, роспись ломосдатчика; б) для юридических лиц - наименование, юридический адрес,описание и характер лома, вес, наименование источника получения лома,номер договора (накладная); - оформлять приемо-закупочные акты, пронумерованные, с указаниемвсех реквизитов ломосдатчиков. Номера приемо-закупочных актов должнысоответствовать порядковым номерам, зафиксированным в журнале учеталомосдатчиков; - указывать при поставке лома внутри России в документахконкретного получателя, все его реквизиты и номер договора; - осуществлять поставку лома цветных и черных металлов на экспортв соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.07.94 г. N 758"О мерах по совершенствованию государственного регулирования экспортатоваров и услуг"; - выполнять условия и нести ответственность перед органамигосударственного контроля и надзора в части их полномочий,регулирующих действия лицензиатов. 3.2. Лицензиат обязан иметь: - складские площади, необходимые для организации заготовки,переработки и реализации лома цветных и черных металлов; - весы, проверенные в центре стандартизации, метрологии исертификации; - условия для обеспечения сохранности заготавливаемого лома. Раздел 4. Срок действия положения 4.1. Настоящее положение действует до принятия правительственногоположения по лицензированию данного вида деятельности.