Постановление Главы администрации Липецкой области от 09.12.1998 № 440
О мерах по улучшению охраны жизни людей на водоемах области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 09.12.1998г. г. Липецк N 440 Утратилo силу - Постановление Главы администрации Липецкой области от 19.01.2000 г. N 7 О мерах по улучшению охраныжизни людей на водоемах области За десять месяцев 1998 года в результате несчастных случаев наводоемах области погибло 132 человека, из них 21 дети. Основными причинами несчастных случаев являютсябезответственное отношение отдыхающих к соблюдению правил безопасностина воде, а владельцев водоемов - к организации мест массового отдыха.Несчастные случаи с детьми происходили, в основном, тогда, когда ониоставались у воды без присмотра взрослых. Высока гибель людей наводоемах в состоянии алкогольного опьянения. Основная доля несчастных случаев приходится на местанеорганизованного отдыха, эксплуатируемые без техническогоосвидетельствования, надлежащего содержания прибрежной зоны,водолазного осмотра и очистки дна водоемов. За купальный сезон 1998 года травмировано и обратилось запомощью только к медицинским работникам спасательных станций 189человек, из которых 91 дети. Возросло количество погибших на воде в Елецком районе ( 20чел.), Лебедянском (11 чел.), Хлевенском (7 чел.), администрациикоторых не обеспечили выделение мест отдыха, их обустройство ивыполнение мероприятий по охране жизни людей на водоемах на 1998 год.Из 29 действующих пляжей, оздоровительных лагерей, баз отдыха 12 неимеют ведомственных спасательных постов. С нарушением требованийПравил охраны жизни людей на воде эксплуатировались пляжи баз отдыха“Липецкмонтажтрубопроводстроя”, АО “Спецстрой”,АО “Липецкстрой”, городской пляж г.Усмани. В целях предотвращения травматизма и гибели людей на воде,укрепления правопорядка, повышения ответственности владельцев водныхобъектов за организацию работы по обеспечению охраны жизни людей нареках, озерах, водохранилищах и иных водоемах ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Рекомендовать администрациям городов и районов определитьместа общественного отдыха населения у водоемов, обустроить их всоответствии с требованиями, организовать спасательные посты и принятьмеры по обеспечению безопасности людей на воде. 2. Государственной инспекции по маломерным судам (Лунев Е.С.)исключить случаи эксплуатации пляжей, баз (сооружений) для стоянокмаломерных судов, прокатных лодочных станций и водных переправ безрегистрации и ежегодного технического освидетельствования. 3. Предприятиям, организациям, учреждениям провестипаспортизацию водных объектов, обеспечить их эксплуатацию в строгомсоответствии с Правилами охраны жизни людей на водоемах области. 4. Управлению здравоохранения области (Кириллова Л.Д.)обеспечить в период купального сезона на пляжах городов и районовдежурство медицинского персонала для оказания неотложной помощи. 5. Управлению внутренних дел администрации области (АксеновА.И.) обеспечить охрану общественного порядка в местах массовогоотдыха населения вблизи водоемов. 6. Управлению финансов администрации области (ЩеглеватыхВ.М.) при формировании бюджета на 1999 год предусмотретьфинансирование на приобретение оборудования, транспортных средств иматериалов Государственной инспекции по маломерным судам. 7. Положение о паспортизации водных объектов (приложение N 1)и мероприятия по охране жизни людей на водоемах области на 1999 год(приложение N 2) утвердить. 8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации области С.Н.Крупнова. О ходе выполнения постановления проинформировать до 15 июля 1999года и 15 января 2000 года.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев Приложение N 1 к постановлению главы администрации Липецкой области от 09.12.98 N 440 П О Л О Ж Е Н И Е о паспортизации технического состояния и безопасности баз (сооружений) для стоянки маломерных судов и пляжей в Липецкой области 1. Обоснование проведения паспортизации На реках и водоемах Липецкой области функционируютмногочисленные поднадзорные Государственной инспекции по маломернымсудам водные объекты - базы (сооружения) для стоянки маломерных судов,пляжи. Все объекты проходят освидетельствование комиссиямисанитарно-эпидемиологического надзора, пожарного надзора, охраныокружающей среды и природных ресурсов, госинспекцией по маломернымсудам и других организаций, осуществляющих надзор за состоянием ибезопасностью водных объектов в пределах их компетенции. Однако,отсутствие единообразного перечня оценочных количественных,качественных показателей и характеристик объектов не позволяет датьдостаточно представительную оценку их технической оснащенности,безопасности эксплуатации и воздействия на окружающую среду. В целях повышения безопасности пребывания людей на воде,обеспечения необходимой и достаточной технической оснащенности водныхобъектов различного назначения, их пригодности к эксплуатации,разработки мероприятий по совершенствованию технического состояния ифункционирования каждого объекта, а также для обеспеченияэффективности контроля все поднадзорные Государственной инспекции помаломерным судам Липецкой области водные объекты подлежат обязательнойпаспортизации. Паспорт технического состояния и безопасности водного объектаявляется обязательным документом, регламентирующим и подтверждающимвыполнение: - общих правил водопользования согласно статьям 82, 88, 89 и92 Водного Кодекса Российской Федерации (N 167-ФЗ); - разделов 3 и 4 “Правил технического надзора над судами,базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами и другими местамимассового отдыха населения на водоемах, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам РоссийскойФедерации (приказ Минприроды РФ от 12 сентября 1995 г. N 359 сдополнениями и уточнениями согласно приказу ГУ ГИМС РФ от 29.03.1996г. N 13); - п. 9.2, 9.6, 9.7, 9.9, 9.13 “Положения о Государственнойинспекции по маломерным судам Липецкой области”; - разделов 4 и 5 “Правил пользования водными объектами дляплавания на маломерных плавательных средствах в Липецкой области”; - раздела 2 “Правил охраны жизни людей на водоемах Липецкойобласти”. II. Порядок проведения паспортизации 1. Паспортизация технического состояния баз (сооружений) длястоянки маломерных судов производится по формам, разработанным ГИМСФорма-1 (приложение 1) и Форма-2 (приложение 2). 2. Владелец объекта производит подбор, уточнение и оформлениенеобходимой для составления паспорта документации. 3. Паспорт на водный объект оформляется владельцем или другойорганизацией, имеющей право на ведение данного вида работ, подоговору (ГИМС Липецкой области). 4. При наличии полного пакета документов и отсутствиинесоответствия объекта паспортным данным владелец представляет его длятехнического освидетельствования в установленном порядке. 5. Эксплуатация объектов, не прошедших паспортизации и снезавершенной паспортизацией запрещается. 6. Владелец несет полную ответственность за достоверность иполноту вносимых в паспорт данных. 7. В случае утраты или приведения в негодность паспортатехнического состояния и безопасности объекта владелец обязанвосстановить его в месячный срок и представить копию в ГИМС. III. Порядок заполнения паспортов 1. Заполнение паспортов проводится в полном их объеме (повсем показателям) в 2-х экземплярах. Один экземпляр остается увладельца объекта. Второй экземпляр - контрольный - передается в ГИМС. 2. Заполнение паспортов производится от руки, авторучкой счерной или синей пастой. 3. Исправления и зачеркивания при заполнении и хранениипаспорта не допускаются. 4. Изменения в техническом состоянии и безопасности объектафиксируется необходимыми записями в разделе “Особые отметки” пункт Б. Сведения о проведении технического освидетельствованияотражается в разделе “Особые отметки” в графах пункта В. Все записи в“Особых отметках” заверяются подписями владельца объекта ипредставителями ГИМС Липецкой области.Начальник Государственнойинспекции по маломернымсудам Липецкой области Е.С.Лунев