Постановление Главы администрации Липецкой области от 29.12.1998 № 465

О порядке предоставления отсрочек и (или) рассрочек уплаты налогов и других обязательных платежей в областной бюджет

  
                            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                   
                                                                        
                      ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                        29.12.1998г.                   г. Липецк                         N 465                                   Утратилo силу - Постановление Главы
  
                                         администрации Липецкой области
                                               от 11.03.99 г. N 39
  
  О порядке  предоставления отсрочек и (или) рассрочек  уплаты налогов идругих обязательных платежей вобластной бюджет
        В  соответствии  с   постановлением   Правительства   РоссийскойФедерации  от  12  августа 1998 года N 940 "О порядке предоставления в1998 году налогоплательщикам отсрочек и (или) рассрочек уплаты налогови  других  обязательных  платежей в федеральный бюджет"(с последующимиизменениями и дополнениями), а также  в  целях  определения  механизмапредоставления  отсрочек  и  (или)  рассрочек  по платежам в областнойбюджет, укрепления дисциплины внесения текущих  налоговых  платежей  иулучшения финансового состояния предприятий и организацийПОСТАНОВЛЯЮ:
        1.       Утвердить    прилагаемый     Порядок     предоставленияналогоплательщикам  отсрочек и (или) рассрочек уплаты налогов и другихобязательных платежей в областной бюджет.
        2.    Установить, что решение о предоставлении отсрочки и  (или)рассрочки  налоговых и других обязательных платежей в областной бюджетпринимается управлением финансов администрации области.
        3.    Рекомендовать органам  местного  самоуправления  утвердитьаналогичные  порядки предоставления юридическим лицам отсрочек и (или)рассрочек уплаты налогов и других  обязательных  платежей,  подлежащихзачислению в местные бюджеты.
        4.    Опубликовать настоящее постановление  в  газете  "Липецкаягазета".И.о.главы администрацииобласти                                                     П.Т.Горлов
                                                              Приложение
                                                   к постановлению главы
                                                   администрации области
                                                      от 29.12.98г N 465
                                                                        
                                 П О Р Я Д О К                          
                  предоставления налогоплательщикам отсрочек            
                и (или) рассрочек уплаты налогов и других обя-          
                    зательных платежей в областной бюджет               
       Настоящий Порядок определяет механизм предоставления  отсрочек  и(или)  рассрочек  уплаты  налогов  и  других  обязательных  платежей вобластной бюджет (далее именуются –платежи)
          1. В целях настоящего Порядка отсрочкой (рассрочкой)  платежейв  областной  бюджет  считается  изменение срока исполнения налоговогообязательства с отнесением установленного срока уплаты налога либо егочасти на более поздний срок.
          При  отсрочке   срок   исполнения   налогового   обязательстваизменяется  с  условием  единовременной уплаты отсроченных платежей поокончании отсрочки.
          При рассрочке устанавливается поэтапное внесение  платежей  пографику, утверждаемому управлением финансов администрации области.
          2.  Отсрочки  и  (или)  рассрочки   платежей   предоставляютсяналогоплательщику  в  индивидуальном  порядке  на срок, не превышающийпределов текущего финансового года, но не свыше 6 месяцев и  не  болееодного раза в год.
          3. Отсрочка и (или)  рассрочка  может  быть  предоставлена  поодному или нескольким налогам.
          Отсрочка и (или) рассрочка предоставляется по уплате суммы  невнесенного в срок налога (недоимки). Отсрочка и (или) рассрочка уплатыпеней за несвоевременное  внесение  платежей  не  предоставляется,  заисключением   случаев,   предусмотренных  в  подпункте  «в»  пункта  7настоящего Порядка.
          4.  Решение  о  предоставлении  отсрочки  и  (или)   рассрочкиплатежей,    доначисленных   органами   Госналогслужбы   РФ   в   ходедокументальных  проверок,  и  пеней  в  областной  бюджет  принимаетсяуправлением  финансов  администрации  области  в случае положительногозаключения по этому вопросу  Государственной  налоговой  инспекции  поЛипецкой области.
          5. При предоставлении отсрочки и (или)  рассрочки  платежей  вобластной   бюджет   обязательным   условием  является  предоставлениеотсрочки и (или) рассрочки соответствующих платежей в местные  бюджетыв соответствии с законодательством.
          6. При предоставлении отсрочки и (или) рассрочки  платежей  насумму  отсроченной  и  (или)  рассроченной  задолженности производитсяначисление процентов в размерах, установленных  пунктом  7  настоящегоПорядка.  Начисленные  проценты  подлежат  уплате  в  областной бюджетодновременно    с    погашением    отсроченной    задолженности    илисоответствующей  части  задолженности,  по  которой была предоставленаотсрочка.
          7.  Отсрочки   и   (или)   рассрочки   платежей   могут   бытьпредоставлены налогоплательщикам на следующих основаниях:
          а) в случае задержки финансирования  из  федерального  бюджетаили  оплаты  выполненного  государственного  оборонного  заказа  – безначисления процентов на сумму отсроченной задолженности по платежам;
          б) в случае задержки финансирования из областного бюджета  илиоплаты  выполненного  областного  заказа – без начисления процентов насумму отсроченной задолженности по платежам;
          в) в случае  угрозы  банкротства  при  единовременной  выплатеналога  или при исполнении выставленных требований об уплате налогов исоответствующих  пеней  –  с  взиманием  платы  в  виде  процентов  запользование  бюджетными  средствами  в  размере  одной  второй  ставкирефинансирования  Центрального  банка  РФ,   действующей   на   моментвступления  в  силу Федерального закона «О федеральном бюджете на 1998год»;
          г) в случае нанесения  значительного  материального  ущерба  врезультате   стихийного   бедствия,  технологической  катастрофы  либодругого  чрезвычайного  или   непреодолимого   при   данных   условияхобстоятельства  –  с  взиманием  платы в виде процентов за пользованиебюджетными средствами в размере одной третьей ставки  рефинансированияЦентрального  банка  РФ,  действующей  на  момент  вступления  в  силуФедерального закона «О федеральном бюджете на 1998 год».
          Все прочие  причины  неплатежей  не  являются  основанием  дляпредоставления отсрочек и (или) рассрочек.
          8.  Решение  об  отсрочке  и  (или)  рассрочке   платежей   пооснованиям,  предусмотренным  в  подпункте  «в»  пункта  7  настоящегоПорядка, может  быть  принято  при  предоставлении  налогоплательщикомобеспечения,  достаточного  для  покрытия  задолженности,  по  которойиспрашивается  отсрочка  и  (или)  рассрочка,  а  также  процентов  запользование   бюджетными   средствами,  начисленными  за  весь  периоддействия отсрочки и (или) рассрочки. В качестве обеспечения  выступаютбанковская   гарантия   или   иные   способы   обеспечения  исполненияобязательств.
          9.  Для  получения  отсрочки  и   (или)   рассрочки   платежейналогоплательщик  представляет  в  управление  финансов  администрацииобласти письменное заявление, в котором излагает причины необходимостипредоставления  отсрочки  и  (или)  рассрочки, а также обстоятельства,позволяющие   ему   своевременно   рассчитаться   с    бюджетом    припредоставлении отсрочки и (или) рассрочки.
          10. К заявлению о предоставлении отсрочки  и  (или)  рассрочкиплатежей прилагаются:
          а)  документы,  подтверждающие   наступление   оснований   дляполучения  отсрочки  и  (или)  рассрочки  в  соответствии  с пунктом 7настоящего Порядка , утвержденные уполномоченным на это органом;
          б)  справка  из  налогового  органа   по   месту   регистрацииналогоплательщика  об  имеющейся  задолженности  по  видам  налогов  сразбивкой  по  уровням  бюджетов  или  подтверждение  суммы  платежей,причитающихся  к  уплате,  с  просьбой  об  отсрочке и (или) рассрочкекоторых обращается налогоплательщик;
          в)  справка  из  налогового  органа   по   месту   регистрацииналогоплательщика   о   предоставлявшихся   ранее  отсрочках  и  (или)рассрочках,   льготах   по   платежам,   включая   предоставленные   всоответствии  с  Указом  Президента  РФ  от  19  января  1996г  N65 «Опредоставлении  предприятиям  и  организациям   отсрочки   по   уплатезадолженности  по  налогам,  пеням  и  штрафам за нарушение налоговогозаконодательства, образовавшейся до 1 января  1996г.»,  срок  действиякоторых не истек к моменту подачи заявления;
          г) обязательства налогоплательщика  по  уплате  отсроченных  и(или)  рассроченных  платежей  и  процентов  за пользование бюджетнымисредствами с указанием сумм и сроков погашения задолженности;
          д) баланс предприятия, отчет о  финансовых  результатах  и  обиспользовании финансовых ресурсов на последнюю отчетную дату;
          е) копии  решений  финансовых  органов  районов  и  городов  опредоставлении   отсрочек   и   (или)   рассрочек  платежей  в  части,зачисляемой в их бюджеты, с указанием видов налогов , сумм,  сроков  ипричин, на основании которых предоставлена отсрочка и (или) рассрочка,заверенные налоговым органом по месту регистрации налогоплательщика;
          ж)  банковская  гарантия  или  иной  документ,  подтверждающийобеспечение  исполнения  обязательства,  оформленные  в  установленномпорядке, при наступлении оснований, изложенных в подпункте «в»  пункта7 настоящего Порядка.
          Отсутствие  указанных  документов  является   основанием   длявозврата   заявления   налогоплательщика   без  рассмотрения.  Возвратпроизводится в  течение  5  дней  со  дня  получения  документов.  Припредставлении документов в полном объеме налогоплательщик вправе вновьобратиться с просьбой о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки.
          11. Заявление налогоплательщика о предоставлении ему  отсрочкиподается в управление финансов администрации области не позднее месяцасо  дня  наступления  соответствующего  основания.   Копия   заявлениянаправляется  налогоплательщиком  в  те  же сроки в налоговый орган поместу его регистрации.
          В  случае  пропуска  по  уважительной  причине  срока   подачизаявления  он  может  быть  продлен  по  решению  управления  финансовадминистрации области, но не более чем на 2 месяца.
          12. При наличии оснований, предусмотренных в подпунктах «а»  и«б»  пункта  7 настоящего Порядка, отсрочки могут быть предоставлены впределах   сумм   недофинансирования   или    неоплаты    выполненногоналогоплательщиком  государственного оборонного либо областного заказав ходе исполнения соответствующего бюджета на текущий год.
          13.Решение  о  предоставлении  отсрочки  и   (или)   рассрочкиплатежей  принимается  управлением  финансов  администрации  области втечении месяца со дня получения заявления налогоплательщика.
          14.  Решение  о  предоставлении  отсрочки  и  (или)  рассрочкиплатежей должно содержать :
           а) полное наименование, юридический адрес и идентификационныйномер налогоплательщика;
           б) размер отсроченных и (или) рассроченных платежей по  видамналогов,   определенный   на  основании  справки,  выданной  налоговыморганом;
           в) график погашения задолженности по платежам;
           г) размер платы за пользование бюджетными  средствами  исходяиз  ставки  рефинансирования  Центрального банка Российской Федерации,действующей  на  момент  вступления  в  силу  Федерального  закона  «Офедеральном бюджете на 1998 год»;
           д) ссылку на соответствующую  банковскую  гарантию  или  инойдокумент, подтверждающий обеспечение исполнения обязательства.
           15. Решение  о  предоставлении  отсрочки  и  (или)  рассрочкиплатежей  вступает  в  силу  со  дня  его  регистрации в установленномпорядке в управлении финансов администрации области. Копии  решения  опредоставлении  отсрочки  и  (или)  рассрочки  (или  об  отказе  в  еепредоставлении)  направляются   управлением   финансов   администрацииобласти  в  течении  5  дней со дня принятия решения в Государственнуюналоговую инспекцию по Липецкой области для  доведения  до  налоговогооргана по месту регистрации налогоплательщика и налогоплательщику.
           16. Налоговый орган по месту регистрации налогоплательщика пополучении   решения   управления   финансов  администрации  области  опредоставлении  отсрочки  и  (или)  рассрочки  платежей   не   позднееследующего  дня  отзывает инкассовые поручения на взыскание платежей вобластной бюджет в пределах задолженности,  на  которую  предоставленаотсрочка и (или) рассрочка.
           17. Действие отсрочки и (или) рассрочки прекращается досрочнопо следующим основаниям:
           а) уплата всей причитающейся суммы задолженности по  платежами соответствующих процентов до истечения установленного срока действияотсрочки и (или) рассрочки;
           б) при нарушении налогоплательщиком условий отсрочки и  (или)рассрочки  ,  в  том  числе  при  однократном нарушении установленногографика  погашения  задолженности  по  платежам,   по   которым   былапредоставлена  рассрочка,  включая  проценты за пользование бюджетнымисредствами, а также при несвоевременном и (или) неполном  перечислениив  областной  бюджет  текущих  налоговых платежей не более чем по двумсрокам.
          18. Налоговый орган по месту регистрации  налогоплательщика  в3-дневный  срок уведомляет управление финансов администрации области оналичии оснований для досрочного прекращения действия отсрочки и (или)рассрочки   и   сообщает   размер   платежей  и  процентов,  внесенныхналогоплательщиком на момент возникновения  оснований  для  досрочногопрекращения  действия  отсрочки и (или) рассрочки. Решение о досрочномпрекращении  отсрочки  и  (или)  рассрочки   принимается   управлениемфинансов  администрации  области. Копия указанного решения в 3-дневныйсрок   направляется   налоговому   органу   по    месту    регистрацииналогоплательщика и налогоплательщику.
          19. В решении о  досрочном  прекращении  действия  отсрочки  и(или) рассрочки должна быть указана дата прекращения ее действия.
          20.  При  досрочном  прекращении  действия  отсрочки  и  (или)рассрочки   в   случае,   предусмотренном  подпунктом  «б»  пункта  17настоящего Порядка, налогоплательщик обязан в течение  20  календарныхдней  с  даты,  указанной  в решении управления финансов администрацииобласти о прекращении действия отсрочки и  (или)  рассрочки,  уплатитьвсю оставшуюся неуплаченной сумму задолженности по платежам и процентыза пользование бюджетными средствами за период  пользования  отсрочкойи ( или) рассрочкой.
          21.  На  оставшуюся  неуплаченной  в  20-дневный  срок   суммузадолженности по платежам производится начисление пеней за каждый деньпросрочки начиная  с  двадцатого  дня,  следующего  за  днем  принятиярешения   управлением   финансов  администрации  области  о  досрочномпрекращении  отсрочки  и  (или)  рассрочки  в  размере,  установленномдействующим законодательством Российской Федерации.
          22.  После  истечения  отсрочки  и  (или)  рассрочки  платежейнепогашенная  отсроченная  задолженность,  пени, начисленные за каждыйдень просрочки начиная со дня, следующего за днем истечения отсрочки и(или)   рассрочки,   а   также   проценты  за  пользование  бюджетнымисредствами в полном размере подлежат  взысканию  налоговым  органом  вустановленном порядке.
          23. В случае предоставления  отсрочки  и  (или)  рассрочки  пооснованиям,  предусмотренным  в  подпункте  «в»  пункта  7  настоящегоПорядка,  налоговый  орган  имеет  право   предъявить   требования   вустановленном   действующим   законодательством  Российской  Федерациипорядке по исполнению налогового обязательства на  сумму  непогашеннойотсроченной  задолженности  по  платежам  и  неуплаченных процентов запользование  бюджетными  средствами  к  юридическому  лицу,  выдавшемуналогоплательщику    банковскую    гарантию    или    иной   документ,подтверждающий обеспечение исполнения обязательства.
          24. Проценты за пользование бюджетными  средствами  за  периоддействия  отсрочки  и (или) рассрочки рассчитываются налоговым органомисходя из  фактического  числа  дней  пользования  отсрочкой  и  (или)рассрочкой.
          25. Начисление процентов за пользование бюджетными  средствамипроизводится  исходя  из  ставки  рефинансирования  Центрального банкаРоссийской  Федерации,  действовавшей  на  момент  вступления  в  силуФедерального закона «О федеральном бюджете на 1998 год».
          26. Учет отсроченной и  (или)  рассроченной  задолженности  поплатежам   осуществляется   в  установленном  порядке  Государственнойналоговой инспекцией по Липецкой области.
          После окончания срока отсрочки  и  (или)  рассрочки  налоговыйорган   по   месту  регистрации  налогоплательщика  в  3-дневный  срокнаправляет   в   управление   финансов   администрации    области    иГосударственную  налоговую  инспекцию по Липецкой области информацию овыполнении налогоплательщиком обязательств  по  уплате  отсроченной  и(или) рассроченной задолженности по платежам в областной бюджет.