Постановление Главы администрации Липецкой области от 18.01.1999 № 5
О лицензировании деятельности по производству муки, крупы и других пищевых продуктов из зерна; деятельности по производству хлеба, хлебобулочных и макаронных изделий
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Утратилo силу - Постановление Главы администрации Липецкой области от 15.08.2000 г. N 137 18.01.1999г. г.Липецк N 5О лицензировании деятельности по производствумуки, крупы и других пищевых продуктов иззерна; деятельности по производству хлеба,хлебобулочных и макаронных изделий В соответствии с Федеральным законом от 25.09.98 г. N 158-ФЗ "Олицензировании отдельных видов деятельности", учитывая необходимостьлицензирования данных видов деятельности в целях регулирования изащиты прав граждан,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить временные положения "О лицензировании деятельности попроизводству муки, крупы и других пищевых продуктов из зерна", "Олицензировании деятельности по производству хлеба, хлебобулочных имакаронных изделий". 2. Поручить управлению лицензирования администрации области (Рыков В.Г.) осуществлять лицензирование деятельности: - по производству муки, крупы и других пищевых продуктов из зерна; - по производству хлеба, хлебобулочных и макаронных изделий. 3. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя главы администрации области Доровского С.Б.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев Приложение N 1 к постановлению главы администрации Липецкой области от 18 января 1999 г. N 5 Временное положение о лицензировании деятельности по производству муки, крупы и других пищевых продуктов из зерна 1. Лицензирование деятельности по производству муки, крупы идругих продуктов из зерна осуществляется в соответствии с Федеральнымзаконом от 25.09.98 г. N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видовдеятельности". 2. Настоящее временное положение определяет порядок и условиявыдачи юридическим лицам независимо от их организационно-правовойформы, а также физическим лицам, осуществляющим предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица (индивидуальнымпредпринимателям) и зарегистрированным в установленном порядке натерритории Липецкой области, лицензий на осуществление деятельности попроизводству муки, крупы и других пищевых продуктов из зерна. 3. Лицензирование деятельности по производству муки, крупы идругих пищевых продуктов из зерна осуществляет управлениелицензирования администрации Липецкой области с учетом экспертногозаключения. 4. Для получения лицензии заявитель представляет в управлениелицензирования администрации Липецкой области: а) заявление о выдаче лицензии с указанием: наименования и организационно-правовой формы юридического лица,места его нахождения, наименования банка и номера расчетного счета вбанке - для юридического лица; фамилии, имени отчества, данныхдокумента, удостоверяющего личность гражданина - для индивидуальногопредпринимателя; срока, в течение которого будет осуществляться указанный виддеятельности; б) копии учредительных документов и копию свидетельства огосударственной регистрации лицензиата в качестве юридического лица (спредъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом)- для юридических лиц; в) копию свидетельства о государственной регистрации гражданина вкачестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригиналов вслучае, если копия не заверена нотариусом) - для индивидуальныхпредпринимателей; г) справку о постановке лицензиата на учет в налоговом органе; д) заключения соответствующих территориальных органов осоответствии санитарно-эпидемиологическим, противопожарным,экологическим нормам производственных и складских помещений; е) сведения о технической оснащенности предприятия, наличиисертифицированного и прошедшего государственную регистрациюоборудования, позволяющего производить продукцию, соответствующуюдействующим стандартам; для предприятий, подведомственных органомгосгортехнадзора, - сведения о наличии соответствующей лицензии; ж) сведения о наличии нормативной, технической и технологическойдокументации (НТД), норм, правил и других документов (включая сведенияо государственной регистрации продукции с указанием НТД), необходимыхдля осуществления заявленного вида деятельности; з) аттестат аккредитации на техническую компетентность в системеГОСТ Р (свидетельство об аттестации лаборатории по химическому итехнологическому контролю производства); и) заключение государственной инспекции труда по Липецкой области; к) документ, подтверждающий внесение соискателем лицензии платы зарассмотрение заявления. Все документы принимаются по описи, копия которой направляется(вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов. За предоставление недостоверных или искаженных сведений соискательлицензии несет ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 5. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается всрок, не превышающий 30 дней со дня получения заявления соискателялицензии со всеми необходимыми документами. 6. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензииосуществляется на платной основе. Размер платы за рассмотрениезаявления и выдачу лицензии (копии) утверждается постановлениемЛипецкого областного Совета депутатов. Лицензия выдается после представления заявителем документа,подтверждающего ее оплату. 7. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги, учетную серию, номер и являются документами строгойотчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагаютсяна управление лицензирования. 8. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется нанескольких территориально-обособленных объектах, лицензиатуодновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указаниемместорасположения каждого объекта. Передача лицензии другой организации и оказание услуг полицензируемым видам деятельности другим лицам запрещается. 9. В лицензии указываются: - наименование органа, выдавшего лицензию; для юридических лиц: - наименование и юридический адрес; для физических лиц: - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем икогда выдан, место жительства); - вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия; - срок действия лицензии; - условия осуществления данного вида деятельности; - регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи. 10. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: - наличие в документах, предоставленных соискателем лицензии,недостоверной или искаженной информации; - несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям иусловиям. 11. Лицензия выдается на срок не менее чем три года. Лицензиявыдается на срок менее чем три года только по заявлению соискателялицензии. 12. Лицензия подписывается начальником управления лицензирования(в случае его отсутствия - заместителем) и заверяется гербовойпечатью. 13. При окончании срока действия лицензии лицензиат обязан в5-дневный срок сдать лицензию в управление лицензирования. 14. В случае преобразования юридического лица, изменения егонаименования или места его нахождения лицензиат обязан незамедлительноподать заявление о переоформлении лицензии с приложением документов,подтверждающих указанные сведения. Переоформление лицензии осуществляется в течение 5 дней со дняподачи лицензиатом соответствующего заявления в порядке, установленномдля ее получения. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность наосновании временного разрешения, выдаваемого управлениемлицензирования. 15. Управление лицензирования может приостановить действиелицензии в случае: выявления управлением лицензирования, государственными надзорнымии контрольными органами, иными органами государственной власти впределах компетенции указанных органов нарушений лицензиатомлицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собойнанесение ущерба правам, законным интересам и здоровью граждан; невыполнения лицензиатом решений управления лицензирования,обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения. 16. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной вслучае, если лицензиат в течение трех месяцев не уплатил лицензионныйсбор, либо с момента ликвидации юридического лица или прекращения егодеятельности в результате реорганизации за исключением егопреобразования, или прекращения действия свидетельства огосударственной регистрации гражданина в качестве индивидуальногопредпринимателя. 17. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основаниизаявления управления лицензирования или органа государственной властив соответствии с его компетенцией. Одновременно с подачей заявления в суд управление лицензированиявправе приостановить действие указанной лицензии на период довступления в силу решения суда. Основанием для аннулирования лицензии является: обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах,представленных для получения лицензии; неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионныхтребований и условий; незаконность решения о выдаче лицензии. 18. Решение о приостановлении действия лицензии или о направлениив суд заявления об аннулировании лицензии доводится управлениемлицензирования до лицензиата в письменной форме с мотивированнымобоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения. Решение о приостановлении действия может быть обжаловано впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. 19. Управление лицензирования в 3-дневный срок со дня принятиярешения о приостановлении или аннулировании действия лицензии вписьменной форме направляет информацию об этом решении вгосударственную налоговую инспекцию по Липецкой области и владельцулицензии. 20. Действие лицензии может быть возобновлено только в случаеустранения причин, повлекших ее приостановление. Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующегорешения, о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента принятиярешения в письменной форме сообщается лицензиату и государственнойналоговой инспекции по Липецкой области. В случае приостановления действия лицензии срок, на который выданалицензия, не продлевается. 21. Контроль за выполнением условий настоящего положенияосуществляется управлением лицензирования администрации области игосударственными правоохранительными и контролирующими органами впределах их компетенции. 22. Руководители и должностные лица управления лицензированиянесут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнениенастоящего положения в соответствии с действующим законодательствомРФ. 23. Решения и действия управления лицензирования администрацииобласти могут быть обжалованы в установленном законодательствомпорядке. 24. Лица, осуществляющие деятельность по производству муки, крупыи других пищевых продуктов из зерна без лицензии, несутответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Приложение N 2 к постановлению главы администрации Липецкой области от 18 января 1999 г. N 5 Временное положение о лицензировании деятельности по производству хлеба, хлебобулочных и макаронных изделий 1. Лицензирование деятельности по производству хлеба,хлебобулочных и макаронных изделий осуществляется в соответствии сФедеральным законом от 25.09.98 г. N 158-ФЗ "О лицензированииотдельных видов деятельности". 2. Настоящее временное положение определяет порядок и условиявыдачи юридическим лицам независимо от их организационно-правовойформы, а также физическим лицам, осуществляющим предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица (индивидуальнымпредпринимателям) и зарегистрированным в установленном порядке натерритории Липецкой области, лицензий на осуществление деятельности попроизводству хлеба, хлебобулочных и макаронных изделий. 3. Лицензирование деятельности по производству хлеба,хлебобулочных и макаронных изделий осуществляет управлениелицензирования администрации Липецкой области с учетом экспертногозаключения. 4. Для получения лицензии заявитель представляет в управлениелицензирования администрации Липецкой области: а) заявление о выдаче лицензии с указанием: наименования и организационно-правовой формы юридического лица,места его нахождения, наименования банка и номера расчетного счета вбанке - для юридического лица; фамилии, имени отчества, данныхдокумента, удостоверяющего личность гражданина - для индивидуальногопредпринимателя; срока, в течение которого будет осуществляться указанный виддеятельности; б) копии учредительных документов и копию свидетельства огосударственной регистрации лицензиата в качестве юридического лица (спредъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом)- для юридических лиц; в) копию свидетельства о государственной регистрации гражданина вкачестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригиналов вслучае, если копия не заверена нотариусом) - для индивидуальныхпредпринимателей; г) справку о постановке лицензиата на учет в налоговом органе; д) заключения соответствующих территориальных органов осоответствии санитарно-эпидемиологическим, противопожарным,экологическим нормам и техники безопасности производственных искладских помещений; е) сведения о технической оснащенности предприятия, наличииоборудования, позволяющего производить продукцию, соответствующуюдействующим стандартам, о наличии квалифицированного персонала,постоянного технологического контроля за сырьем, полуфабрикатамиготовой продукцией; ж) сведения о наличии нормативной, технической и технологическойдокументации (НТД), норм, правил и других документов, необходимых дляосуществления заявленного вида деятельности; з) аттестат аккредитации на техническую компетентность в системеГОСТ Р (свидетельство об аттестации) лаборатории по химическому итехнологическому контролю производства; и) заключение о соответствии выбранной технологической схемы сортувырабатываемой продукции; к) копии документов о сертификации вырабатываемой продукции; л) документ, подтверждающий внесение соискателем лицензии платы зарассмотрение заявления. Все документы принимаются по описи, копия которой направляется(вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов. За предоставление недостоверных или искаженных сведений соискательлицензии несет ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 5. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается всрок, не превышающий 30 дней со дня получения заявления соискателялицензии со всеми необходимыми документами. 6. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензииосуществляется на платной основе. Размер платы за рассмотрениезаявления и выдачу лицензии (копии) утверждается постановлениемЛипецкого областного Совета депутатов. Лицензия выдается после представления заявителем документа,подтверждающего ее оплату. 7. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги, учетную серию, номер и являются документами строгойотчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагаютсяна управление лицензирования. 8. Передача лицензии другой организации и оказание услуг полицензируемым видам деятельности другим лицам запрещается. 9. В лицензии указываются: - наименование органа, выдавшего лицензию; для юридических лиц: - наименование и юридический адрес; для физических лиц: - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем икогда выдан, место жительства); - вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия; - срок действия лицензии; - условия осуществления данного вида деятельности; - регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи. 10. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: - наличие в документах, предоставленных соискателем лицензии,недостоверной или искаженной информации; - несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям иусловиям. 11. Лицензия выдается на срок не менее чем три года. Лицензиявыдается на срок менее чем три года только по заявлению соискателялицензии. 12. Лицензия подписывается начальником управления лицензирования(в случае его отсутствия - заместителем) и заверяется гербовойпечатью. 13. При окончании срока действия лицензии лицензиат обязан в5-дневный срок сдать лицензию в управление лицензирования. 14. В случае преобразования юридического лица, изменения егонаименования или места его нахождения лицензиат обязан незамедлительноподать заявление о переоформлении лицензии с приложением документов,подтверждающих указанные сведения. Переоформление лицензии осуществляется в течение 5 дней со дняподачи лицензиатом соответствующего заявления в порядке, установленномдля ее получения. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность наосновании временного разрешения, выдаваемого управлениемлицензирования. 15. Управление лицензирования может приостановить действиелицензии в случае: выявления управлением лицензирования, государственными надзорнымии контрольными органами, иными органами государственной власти впределах компетенции указанных органов нарушений лицензиатомлицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собойнанесение ущерба правам, законным интересам и здоровью граждан; невыполнения лицензиатом решений управления лицензирования,обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения. 16. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной вслучае, если лицензиат в течение трех месяцев не уплатил лицензионныйсбор, либо с момента ликвидации юридического лица или прекращения егодеятельности в результате реорганизации, за исключением егопреобразования, или прекращения действия свидетельства огосударственной регистрации гражданина в качестве индивидуальногопредпринимателя. 17. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основаниизаявления управления лицензирования или органа государственной властив соответствии с его компетенцией. Одновременно с подачей заявления в суд управление лицензированиявправе приостановить действие указанной лицензии на период довступления в силу решения суда. Основанием для аннулирования лицензии является: обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах,представленных для получения лицензии; неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионныхтребований и условий; незаконность решения о выдаче лицензии. 18. Решение о приостановлении действия лицензии или о направлениив суд заявления об аннулировании лицензии доводится управлениемлицензирования до лицензиата в письменной форме с мотивированнымобоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения. Решение о приостановлении действия лицензии быть обжаловано впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. 19. Управление лицензирования в 3-дневный срок со дня принятиярешения о приостановлении или аннулировании действия лицензии вписьменной форме направляет информацию об этом решении вгосударственную налоговую инспекцию по Липецкой области и владельцулицензии. 20. Действие лицензии может быть возобновлено только в случаеустранения причин, повлекших ее приостановление. Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующегорешения, о котором не позднее чем в 3-дневный срок срок с моментапринятия решения в письменной форме сообщается лицензиату игосударственной налоговой инспекции по Липецкой области. В случае приостановления действия лицензии срок, на который выданалицензия, не продлевается. 21. Контроль за выполнением условий настоящего положенияосуществляется управлением лицензирования администрации области игосударственными правоохранительными и контролирующими органами впределах их компетенции. 22. Руководители и должностные лица управления лицензированиянесут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнениенастоящего положения в соответствии с действующим законодательствомРФ. 23. Решения и действия управления лицензирования администрацииобласти могут быть обжалованы в установленном законодательствомпорядке. 24. Лица, осуществляющие деятельность по производству хлеба,хлебобулочных и макаронных изделий без лицензии, несут ответственностьв соответствии с законодательством Российской Федерации.