Постановление Главы администрации Липецкой области от 27.04.1999 № 67
Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 1999 году
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 27.04.1999г. г.Липецк N 67Об организации отдыха, оздоровленияи занятости детей и подростков в 1999 году В 1998 году всеми видами оздоровления было охвачено 59528 детей иподростков, в т.ч. детей - сирот - 3726 человек, детей - инвалидов -125 человек, детей из многодетных и малообеспеченных семей - 1000человек, детей безработных - 187 человек, беженцев и переселенцев - 53человека, трудных подростков - 187 человек и из Чернобыльской зоны -2126 человека. Летом 1998 года было трудоустроено 25040 школьников. На организацию отдыха и оздоровления детей, подростков, молодежибыло затрачено 32,2 млн. рублей. В целом работа по организации отдыха, оздоровления и занятостидетей и подростков в 1998 году проведена на хорошем качественном иколичественном уровне. В целях принятия практических мер по усилению защиты интересовсемьи и детства, максимального удовлетворения потребности воздоровлении, отдыхе и занятости детей и подростков в период школьныхканикулПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить состав областной межведомственной комиссии поорганизации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков,возложить на нее координацию работы государственных, общественныхорганизаций, предприятий всех форм собственности, участвующих в этойдеятельности, проведение областного конкурса и создание условий дляреализации вариативных программ, контроль за правильным использованиемцелевых средств, направляемых на организацию отдыха, оздоровления изанятости детей и подростков (приложение N 1). 2. Рекомендовать главам администраций городов и районов областисовместно с руководителями предприятий, организаций, хозяйств,профсоюзными, молодежными, детскими и другими организациями: - создать городские и районные межведомственные комиссии поорганизации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков; - до 01.05.99 года принять соответствующие постановления,разработать на основе областной программы по организации отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков в 1999 году; - предусмотреть выделение средств из местных бюджетов на дотациючастичной стоимости путевки в загородные оздоровительные лагеря длядетей работников бюджетной сферы, стоимости питания, культ- имедобслуживания в лагерях с дневным пребыванием; осуществлять контрольза целевым использованием средств, выделяемых из областного бюджета,фонда социального страхования на организацию отдыха, оздоровления изанятости детей и подростков; - обеспечить в первоочередном порядке отдых, оздоровление,занятость детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,детей из многодетных и неполных семей, детей из семей беженцев ивынужденных переселенцев, детей с ограниченными возможностями, детейбезработных граждан, детей, состоящих на профилактическом учете ворганах внутренних дел, детей из семей военнослужащих, пострадавших ввооруженных конфликтах, детей из экологически неблагополучных районов; - обеспечить подготовку детских оздоровительных лагерей, приемкуих и укомплектованность кадрами до 28 мая 1999 года, лагерей с дневнымпребыванием до 25 мая т.г.; - использовать в полной мере имеющуюся сеть детскихоздоровительных лагерей, не допускать случаев продажи, закрытия,перепрофилирования их, при приватизации - изменения профиля. 3. Управлению финансов администрации области (Щеглеватых В.М.): - погасить предприятиям - лагередержателям задолженность средствпо заработной плате, предусмотренных в областном бюджете на 1998 годна организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков до1 мая т.г.; - обеспечить, начиная с апреля месяца, своевременноефинансирование до 40 процентов расходов, предусмотренных в областномбюджете 1999 года на организацию отдыха и оздоровления детей иподростков, в денежной форме, и до 60 процентов - путем полученияпродуктов питания через управление продовольственных ресурсовадминистрации области; - при анализе исполнения бюджета за I полугодие произвестикорректировку средств, предусмотренных в областном бюджете наорганизацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 1999году. 4. Департаменту образования и науки (Тонких В.Е.): - обеспечить работу лагерей с дневным пребыванием на базеобразовательных учреждений; - организовать отдых детей - сирот, детей, лишившихся попеченияродителей, воспитанников интернатных учреждений в загородныхоздоровительных лагерях; - производить доплату за одну путевку для детей работниковобластных учреждений образования, направляемых на работу в загородныеоздоровительные лагеря. 5. Управлению социальной защиты населения администрации области(Явных В.И.): - обеспечить оздоровление и отдых детей - инвалидов, детей изсоциально - незащищенных семей, детей военнослужащих, погибших ввооруженных конфликтах, детей, стоящих на профилактическом учете ворганах внутренних дел; - обеспечить целевое распределение и использование средств,предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на 1999 год. 6. Управлению труда и занятости населения администрации области(Лапыгин И.А.): - организовать отдых детей безработных в загородныхоздоровительных лагерях; - создать в каникулярное время рабочие места для учащихсяобщеобразовательных учреждений и учреждений начальногопрофессионального образования в возрасте 14 - 18 лет; - обеспечить целевое использование средств, выделенных нареализацию программ занятости детей и подростков. 7. Управлению здравоохранения администрации области (КондратьевА.Д.) обеспечить за счет собственных источников: - своевременный и качественный медицинский осмотр детей иработников всех категорий детских оздоровительных лагерей, детей иззагрязненных районов, направляемых на санаторно - курортное лечение; - проведение медицинских осмотров подростков 14 - 18 лет привременном трудоустройстве в период каникул; - снабжение детских оздоровительных лагерей необходимыммедицинским оборудованием и изделиями медицинского назначения. 8. Рекомендовать управлению внутренних дел области (Аксенов А.И.)обеспечить без взимания платы: - сопровождение детей к месту отдыха и обратно; - охрану общественного порядка в детских оздоровительныхучреждениях, в местах купания детей, особенно в выходные и праздничныедни; - выделение штатных работников и автотранспорта в районысосредоточения лагерей для обеспечения безопасности пребывания детей взагородных лагерях; - управлению ГИБДД установить знаки, запрещающие проездавтотранспорта на территории загородных оздоровительных лагерей. 9. Предложить областному Центру Госсанэпиднадзора (СавельевС.И.), Государственной инспекции труда по Липецкой области (БабкинВ.Б.), управлению государственной противопожарной службы УВД (ЧерныхИ.И.) обеспечить прием лагерей, контроль и надзор за соблюдениемпротивопожарных, санитарных правил, противоэпидемического режима,правил техники безопасности, соблюдением условий и охраны труданесовершеннолетних работающих подростков. 10. Управлениям администрации области: здравоохранения(Кондратьев А.Д.), культуры и искусства (Нехорошев А.Н.), физкультуры,спорта и туризма (Дементьев В.В.), труда и занятости населения(Лапыгин И.А.), департаменту образования и науки (Тонких В.Е.), атакже рекомендовать хозяйственным руководителям предприятий -лагередержателей: - укомплектовать штатами и организовать своевременную подготовкукадров для работы в детских оздоровительных лагерях всех типов на базеЛГПИ (Чернова В.Ф.), ЕГПИ (Кузовлев В.П.), Усманского (Шишкин В.И.) иЛебедянского (Коновалов Н.П.) педагогических колледжей за счетсредств, предусмотренных в областном бюджете на организацию отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков; - обеспечить сотрудников загородных лагерей льготным питанием с 1 по 3 разряд - бесплатно; с 4 по 7 разряд - 70 рублей за смену; с 8 и выше разряда - 90 рублей за смену. Оставшуюся сумму погашать за счет средств, выделенных изобластного бюджета и хозяйственных средств лагередержателей; - не завозить в загородные оздоровительные лагеря детей безспециального разрешения Госсанэпиднадзора; - не допускать к работе лиц, не прошедших медицинский осмотр,обучение и инструктаж по технике безопасности. 11. Управлениям сельского хозяйства (Москворецкий П.С.), труда изанятости (Лапыгин И.А.), департаменту образования и науки (ТонкихВ.Е.) организовать работу лагерей труда и отдыха для старшеклассников. 12. Управлениям по торговле и общественному питанию (ЗолотаревА.И.), продовольственных ресурсов (Третьяков И.Т.), сельскогохозяйства (Москворецкий П.С.) обеспечить бесперебойное снабжениелагерей продуктами питания высокого качества в необходимомассортименте; организовать кольцевой завоз мясных, молочных,хлебобулочных продуктов, овощей, фруктов, соков в загородныеоздоровительные лагеря. 13. Комитету по управлению госимуществом (Лаврентьев В.В.)осуществлять постоянный контроль за выполнением Указа Президента РФ "Огосударственной программе приватизации государственных имуниципальных предприятий в РФ" N 2284 от 24.12.93 г. и настоящегопостановления. 14. Энергетической комиссии администрации области установитьльготные тарифы на электроэнергию для загородных оздоровительныхлагерей. 15. Комитету по делам молодежи администрации области (ГрушихинА.М.): - провести областной конкурс вариативных программ в сфереорганизации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков; - организовать сеть лагерей с дневным пребыванием на базеподростковых клубов; - издать методические пособия по организации отдыха, оздоровленияи занятости детей и подростков. 16. Рекомендовать управлению лесами по Липецкой области (РосляковВ.С.): - произвести очистку территорий лагерей и прилегающего лесногомассива от сухостоя и валежника, защиту территории минерализованнойполосой шириной не менее 3 м лагерей, расположенных в хвойныхмассивах; - усилить надзор за пожарной безопасностью в лесах во времяработы загородных оздоровительных лагерей. 17. Установить (приложения N 2, 3): - денежную норму расходов на питание на одного ребенка в день взагородных оздоровительных лагерях - 35 рублей, лагерях с дневнымпребыванием - 20 рублей, лагерях труда и отдыха - 30 рублей; - норму расходов на культобслуживание - 1 руб. 70 коп., намедицинское обслуживание - 1 рубль в загородных оздоровительныхлагерях; на культобслуживание - 70 коп. в лагерях с дневнымпребыванием; - норму выдачи продуктов питания в загородных оздоровительныхлагерях на одного человека в день согласно приложению N 4. 18. Рекомендовать: 18.1. Липецкому региональному отделению фонда социальногострахования (Мельников В.Е.), Липецкому филиалу центральногоотраслевого отделения фонда социального страхования трудящихся горно -металлургической промышленности РФ (Елуфимов В.А.) выделять со днясогласования сметы предприятиям, организациям области за счет средствсоцстраха предварительную оплату по заключенным договорам в размере 10- 15 процентов стоимости путевок, а затем последующую оплатустоимости путевок, исходя из того, что общие затраты средствсоциального страхования должны составлять до 50 процентов стоимостипутевки (без хозрасходов); - оплачивать расходы на ремонт и подготовку к открытию загородныхлагерей; - осуществлять предварительное финансирование расходов для работылагерей с дневным пребыванием не менее 15 процентов средствсоциального страхования на приобретение продуктов питания. 18.2. Миграционной службе Липецкой области (Дрыгин И.Н.)обеспечить организацию отдыха и оздоровления детей беженцев,вынужденных переселенцев. 18.3. Федерации профсоюзов Липецкой области (Жидких А.Ф.)обеспечить работников оздоровительных лагерей льготными путевками дляих детей по отраслевой принадлежности. 18.4. Областному Государственному унитарному предприятию"Липецкфармация" (Останин И.С.) обеспечить первоочередное снабжениеоздоровительных лагерей необходимыми препаратами и витаминами по ихзаявкам. 19. Предложить: 19.1. ОАО "Липецкнефтепродукт" (Нарыков А.Н.) обеспечитьбесперебойную заправку топливом и ГСМ автотранспорта, обслуживающегодетские оздоровительные лагеря. 19.2. АО "Липецкэнерго" (Мерзляков А.К.), ОАО"Липецкэлектросвязь" (Николаев В.Г.), Липецкому муниципальномуунитарному предприятию "Липецкводоканал" (Яськов А.М.), управлениюжилищно - коммунального хозяйства (Даревич В.М.), владельцам лагерейпровести подготовительную работу по обслуживанию загородных лагерей иобеспечить бесперебойное снабжение в течение лета по принадлежности. 20. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Куракову Л.В.И.о. главы администрацииЛипецкой области П.Т.Горлов Приложение N 1 к постановлению главы администрации Липецкой области от 27 апреля 1999 г. N 67 СОСТАВ ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ 1. Куракова Людмила - заместитель главы администрации Валентиновна области, председатель комиссии 2. Тонких Владимир - председатель департамента образования и Ефимович науки, заместитель председателя комиссии 3. Жидких Анатолий - председатель федерации профсоюзов Федорович области, заместитель председателя комиссии (по согласованию) 4. Грушихин Алексей - председатель комитета по делам молодежи Михайлович администрации области, заместитель председателя комиссии Члены комиссии: 1. Аксенов Алексей - заместитель начальника милиции Васильевич общественной безопасности УВД (по согласованию) 2. Балабанова - заместитель начальника управления Валентина социальной защиты населения Григорьевна администрации области 3. Бурков Михаил - заместитель председателя обкома Иванович профсоюза работников АПК (по согласованию) 4. Горелова Татьяна - первый заместитель начальника Васильевна управления культуры и искусства администрации области 5. Гончаров - заместитель главы администрации г. Александр Липецка (по согласованию) Михайлович 6. Горчакова Ирина - председатель комитета по делам женщин, Александровна семьи и демографии администрации области 7. Долгих Олег - заместитель начальника управления Валентинович продовольственных ресурсов администрации области 8. Иноземцева - заместитель управляющего Липецким Валентина региональным отделением фонда Ивановна социального страхования (по согласованию) 9. Какунина Нина - заместитель начальника управления труда Ивановна и занятости населения администрации области 10. Кузнецов Петр - заместитель начальника управления Сергеевич государственной противопожарной службы УВД (по согласованию) 11. Кулькова Тамара - заместитель начальника управления Васильевна финансов администрации области 12. Москалев Иван - заместитель начальника управления Иванович торговли и общественного питания администрации области 13. Морозов Владимир - заместитель главного врача областного Николаевич центра Госсанэпиднадзора (по согласованию) 14. Семерикова Нина - заместитель начальника управления Валентиновна здравоохранения администрации области 15. Сухомлинов Юрий - заместитель начальника управления Иванович физкультуры, спорта и туризма администрации области 16. Штанько Анатолий - главный государственный инспектор по Федорович охране труда Липецкой области (по согласованию) Приложение N 2 к постановлению главы администрации Липецкой области от 24 апреля 1999 г. N 67 СМЕТА РАСХОДОВ НА ОЗДОРОВЛЕНИЕ, ОТДЫХ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В ЗАГОРОДНЫХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЯХ В 1999 ГОДУ Питание 35 руб. Культобслуживание 1 руб. 70 коп. Медобслуживание 1 руб. Заработная плата с начислениями 7 руб. 80 коп. Хозрасходы 25 руб. ИТОГО: 70 руб. 50 коп. 70 руб. 50 коп. х 20 дней = 1410 руб. Стоимость путевки 1410 руб. Количество детей 22500 чел. Всего расходов 31725000 руб. Средства из областного бюджета 4000000 руб. Приложение N 3 к постановлению главы администрации Липецкой области от 27 апреля 1999 г. N 67 СМЕТА РАСХОДОВ НА ОЗДОРОВЛЕНИЕ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В ЛАГЕРЯХ С ДНЕВНЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ В 1999 ГОДУ Трехразовое питание 20 руб. Культобслуживание 70 коп. Продолжительность смены 20 дней Стоимость путевки 20 руб. 70 коп. х 20 дней = 414 руб. Источники финансирования: средства соцстраха 200 рублей родительская доплата 41 рубль средства местного бюджета 173 рубля Количество детей 35 тыс. чел. Стоимость путевки 414 рублей Всего расходов 414 руб. х 35 тыс. чел. = 14490000 рубля Приложение N 4 к постановлению главы администрации Липецкой области от 27 апреля 1999 г. N 67 ПРИМЕРНЫЙ НАБОР ПРОДУКТОВ ДЛЯ ЗАГОРОДНЫХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЕЙ ----T-------------------------------------------T----------------¬¦ N ¦ Наименование ¦Количество в гр.¦¦пп ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------------+----------------+¦1. ¦Молоко и молочные продукты ¦ 400 ¦¦2. ¦Творог ¦ 40,0 ¦¦3. ¦Сметана ¦ 5,0 ¦¦4. ¦Сыр ¦ 10,0 ¦¦5. ¦Мясо говядина ¦ 140,0 ¦¦6. ¦Колбасные изделия ¦ 20,0 ¦¦7. ¦Куры ¦ 25,0 ¦¦8. ¦Рыба, в т.ч. сельдь ¦ 60,0 ¦¦9. ¦Яйцо 1 шт. ¦ 1 шт. ¦¦10.¦Хлеб ржаной ¦ 150,0 ¦¦11.¦Хлеб пшеничный ¦ 200,0 ¦¦12.¦Мука пшеничная ¦ 10,0 ¦¦13.¦Макаронные изделия ¦ 20,0 ¦¦14.¦Крупы ¦ 40,0 ¦¦15.¦Бобовые ¦ 10,0 ¦¦16.¦Сахар, кондитерские изделия ¦ 70,0 ¦¦17.¦Мука картофельная ¦ 5,0 ¦¦18.¦Дрожжи ¦ 2,0 ¦¦19.¦Масло сливочное ¦ 40,0 ¦¦20.¦Масло растительное ¦ 20,0 ¦¦21.¦Картофель ¦ 300,0 ¦¦22.¦Овощи ¦ 400,0 ¦¦23.¦Фрукты свежие ¦ 100,0 ¦¦24.¦Сухофрукты ¦ 10,0 ¦¦25.¦Чай ¦ 2,0 ¦¦26.¦Кофе ¦ 2,0 ¦¦27.¦Соль ¦ 7,0 ¦¦28.¦Специи ¦ 1,0 ¦¦29.¦Какао ¦ 2,0 ¦¦30.¦Соки ¦ 100,0 ¦L---+-------------------------------------------+-----------------