Постановление Главы администрации Липецкой области от 15.10.1999 № 157
О повышении роли потребительской кооперации в обеспечении населения товарами народного потребления
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 15.10.1999г. г.Липецк N 157О повышении роли потребительской кооперации в обеспечении населения товарами народного потребления Несмотря на некоторую стабилизацию ситуации на потребительскомрынке в целом по области и достигнутый в 1998 году рост товарооборотав товарной массе (на 1 процент по сравнению с 1997 годом), вобеспечении товарами сельского населения имеется немало проблем. Вцелом по системе потребительской кооперации товарооборот снизился куровню 1997 года на 18 процентов, удельный вес непродовольственныхтоваров составил всего лишь 12 процентов, а в таких райпо какГрязинское, Добровское, Липецкое и Усманское - не более 10 процентов. Предприятиями потребительской кооперации не принимаетсядейственных мер для увеличения закупок овощей, картофеля,животноводческой продукции и выработки продуктов питания насобственных предприятиях, продолжают снижаться объемы производстваколбасных, хлебобулочных, ликеро - водочных изделий. В недостаточныхобъемах производится закупка у населения сахара, зерна, подсолнечникаи другого сельскохозяйственного сырья, которое могло бы бытьпереработано внутри системы потребительской кооперации испособствовало бы увеличению выпуска собственной продукции, расширениюассортимента товаров в торговой сети. При расчетах со сдатчикамисельскохозяйственного сырья слабо используются зачеты готовойпродукцией. В целях повышения роли потребительской кооперации в обеспечениинаселения продовольствием, расширения ее деятельности по заготовкамсельскохозяйственных продуктов и сырья в крестьянских (фермерских),личных хозяйствах граждан и у других товаропроизводителей ипереработке этой продукции, а также улучшения обеспечения сельскихжителей промышленными товарами и во исполнение ПостановленияПравительства Российской Федерации от 07.01.99 г. N 24 "О повышениироли потребительской кооперации в обеспечении населенияпродовольствием" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Рекомендовать облпотребсоюзу (Двугрошев Д.Н.), правлениямрайпо: 1.1. Разработать программу стабилизации и развитияпотребительской кооперации, сделав упор на проведение структурнойперестройки, усиление связей кооперативных организаций со своимичленами - пайщиками, повышение конкурентоспособности кооперации вразличных сферах - закупке сельскохозяйственной продукции и сырья, егопереработке, торговле, общественном питании; 1.2. Провести тщательный анализ деятельности убыточных инизкорентабельных торговых предприятий в малонаселенных итруднодоступных местностях и в целях бесперебойного снабженияпродуктами питания и товарами повседневного спроса проживающего в нихнаселения совместно с органами местного самоуправления пересмотретьдислокацию торговой сети, предусмотрев открытие магазинов "на дому",выездную торговлю, а также продажу сложнобытовой техники идорогостоящих промышленных товаров по предварительным заказам; 1.3. Разработать и осуществить меры по благоустройству рынков,обеспечивающие создание дополнительных удобств сельскохозяйственнымпроизводителям, фермерам, владельцам крестьянских и личных хозяйств всбыте сельскохозяйственной продукции и способствующие повышению уровнякультуры торговли; 1.4. В целях ускорения оборачиваемости оборотных средстврассмотреть вопрос о мерах по совершенствованию и оптимизации расчетовв системе потребкооперации; 1.5. Использовать возможности лизинговых компаний для обеспеченияорганизаций потребительской кооперации оборудованием для пищевых иперерабатывающих предприятий, складским и торговым оборудованием,автотранспортом. 2. Управлению торговли и общественного питания администрацииобласти (Золотарев А.И.) привлекать организации потребительскойкооперации к участию в создании оптовых продовольственных рынков,провести работу по восстановлению функций оптового звена и созданиюновых предприятий оптовой торговли, эффективно используя для этихцелей имеющиеся материально - техническую базу и кадры. 3. Управлению финансов администрации области (Щеглеватых В.М.)рассмотреть вопрос о предоставлении отсрочки и (или) рассрочкиорганизациям потребительской кооперации по уплате задолженности поналогам и сборам в части, зачисляемой в областной бюджет, всоответствии с действующим законодательством. 4. Управлению инвестиций и международных связей администрацииобласти (Подгорный В.М.) при подготовке предложений по привлечениюинвестиций в местные предприятия, имеющие высокую инвестиционнуюпривлекательность, предусматривать в них также предприятияпотребительской кооперации. 5. Управлению экономики (Чунихин В.И.), управлению торговли иобщественного питания администрации области учесть особенностиорганизаций потребительской кооперации при доработке проекта законаЛипецкой области "О налоге с продаж". 6. Главному управлению сельского хозяйства и продовольствия(Москворецкий П.С.) при рассмотрении предложений по использованиюсредств фонда льготного кредитования в агропромышленном комплексепредусматривать направление кредитных ресурсов предприятиямпотребительской кооперации для авансирования закупок мяса, молока,картофеля и другой сельскохозяйственной продукции, направляемых напереработку и закладку овощей на межсезонный период. 7. Рекомендовать органам местного самоуправления в целяхсохранения обеспечения сельского населения продуктами питания инепродовольственными товарами: 7.1. Оказывать поддержку реализации принятых потребительскимиобществами программ стабилизации и развития потребительскойкооперации, предусматривающих практические меры по расширениюзаготовительной, производственной и торговой деятельности; 7.2. При разработке целевых программ социального и экономическогоразвития городов, районов и обеспечения сельского населения товарамии услугами предусматривать участие в них организаций потребительскойкооперации; 7.3. Содействовать выполнению организациями потребительскойкооперации требований Закона Российской Федерации "О потребительскойкооперации (потребительских обществ, их союзов) в РоссийскойФедерации" об активном участии пайщиков как хозяев потребительскихобществ, в управлении ими и контроле за их деятельностью, а такжеобеспечению информирования пайщиков о работе потребительских обществчерез средства массовой информации; 7.4. Совместно с Главным управлением сельского хозяйства ипродовольствия администрации области, комитетом пищевой иперерабатывающей промышленности (Щедров Н.И.) оказывать организациямпотребительской кооперации поддержку в их деятельности по увеличениюобъемов закупок сельскохозяйственных продуктов и сырья, переработкиэтой продукции, продажи населению и поставок для государственных нужд; 7.5. Оказывать помощь организациям потребительской кооперации вфинансовом оздоровлении, в том числе рассматривать вопросыпредоставления налоговых льгот организациям потребительской кооперациив совокупности с реализацией мероприятий по снижению издержекпроизводства и обращения в этих организациях; 7.6. Рассмотреть вопрос о проведении реструктуризациизадолженности организаций потребительской кооперации по платежам,зачисляемым в местные бюджеты, в соответствии с действующимзаконодательством; 7.7. Обеспечить скорейшее погашение задолженности по закупкамспециального питания для детей до двух лет жизни из малоимущих семей,а также по обеспечению продуктами питания закрытых учреждений; 7.8. Привлекать организации потребительской кооперации дляучастия в конкурсных закупках товаров для муниципальных нужд. 8. Довести до сведения, что в соответствии с ПостановлениемПравительства от 07.01.99 г. N 24 "О повышении роли потребительскойкооперации в обеспечении населения продовольствием": 8.1. В Перечень отдельных категорий организаций, предприятий,учреждений, их филиалов и других обособленных подразделений (в томчисле физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельностьбез образования юридического лица, в случае осуществления ими торговыхопераций или оказания услуг), которые в силу специфики своейдеятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлятьденежные расчеты с населением без применения контрольно - кассовыхмашин, утвержденный Постановлением Совета Министров - ПравительстваРоссийской Федерации от 30.07.93 г. N 745 (в редакции постановленияПравительства Российской Федерации от 03.09.98 г. N 1027), внесеноследующее дополнение: пункт 2 дополнен подпунктом следующего содержания: "и) продажи в сельской местности товаров организациямипотребительской кооперации через передвижную торговую сеть в 1999году". 8.2. В частичное изменение Распоряжения Правительства РоссийскойФедерации от 29 сентября 1997 г. N 1402-р продлен организациямпотребительской кооперации, работающим в сельской местности, срокэксплуатации контрольно - кассовых машин (выпуска 1994 года) безфискальной памяти до 1 января 2000 г. 9. Контроль за выполнением данного постановления возложить назаместителя главы администрации области Доровского С.Б.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев