Постановление Главы администрации Липецкой области от 24.11.1999 № 176

О порядке проведения взаимозачетов по платежам в областной бюджет

  
                            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                   
                                                                        
                      ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ              24.11.1999г.                 г. Липецк                           N 176О порядке проведения взаимозачетов по платежамв областной бюджет
       В целях обеспечения единой политики проведения  взаимозачетов  поплатежам  в  областной  бюджет  и  сокращения  взаимной  задолженноститоваропроизводителей и областного бюджета
       1. Утвердить Положение  о  порядке  проведения  зачетов  взаимнойзадолженности по платежам в областной бюджет согласно приложению N 1.
       2. Утвердить состав комиссии для принятия  решения  о  проведениибюджетных взаимозачетов согласно приложению N 2.
       3. Управлению финансов администрации  области  (Щеглеватых  В.М.)совместно   с   управлениями   администрации   области,  департаментомобразования и  науки  администрации  области  в  месячный  срок  послеутверждения  областного  бюджета на очередной год внести предложения овозможном финансировании расходов, предусмотренных в  сметах  расходовобластных учреждений и организаций, путем зачетных операций.
       4. Руководителям структурных подразделений администрации  областиобеспечить  безусловное  соблюдение Положения, утвержденного настоящимпостановлением.
       5. Установить, что зачеты с отступлением  от  основного  порядка,изложенного  в  Положении,  могут быть произведены только на основанииспециально издаваемых распоряжений главы администрации области.
       6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы администрации области Доровского С.Б.
       7.  Управлению  делами  администрации  области  (Негробову  А.В.)опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.И.о. главы администрацииЛипецкой области                                            П.Т.Горлов
                                                          Приложение N 1
                                     к постановлению главы администрации
                                                        Липецкой области
                                              от 24 ноября 1999 г. N 176
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
                  О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАЧЕТОВ ВЗАИМНОЙ                 
               ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ             
                        I. Общие положения                          
       1.  Настоящее   положение   устанавливает   условия   и   порядокпроведения,   оформления,  а  также  отражения  в  учете  операций  попогашению задолженности по платежам в областной бюджет  предприятий  иорганизаций (далее - налогоплательщики), имеющих недоимку по налогам иненалоговым  платежам,  в  счет  погашения  задолженности   областногобюджета и планового финансирования расходов по расчетам за выполненныеработы, услуги, поставку продукции и др.
       2. Органами по оформлению зачетов являются:  управление  финансовадминистрации  области  (далее - управление финансов), Государственнаяналоговая инспекция по Липецкой области.
       3. К оформлению принимаются следующие формы зачета:
       а) товарные, предусматривающие погашение  взаимной  задолженностиучастников  зачета  за  поставку  продукции,  выполненные  работы  илиуслуги;
       б)  имущественные,  предусматривающие  передачу   имущества   илиимущественных   прав;  проведение  других  сделок  между  участниками,соответствующих действующему законодательству и оформленных надлежащимобразом.
       4.  К  зачету  налоговой   задолженности   в   областной   бюджетпринимаются  налоговые  и неналоговые платежи, а также налоги и сборы,формирующие территориальный дорожный фонд.
       5. При производстве бюджетных взаимозачетов для предприятий,  чьиналоги  засчитываются,  применяются  цены  как  за  наличный  денежныйрасчет.
       6. Государственные  органы,  упомянутые  в  пункте  2  настоящегоПоложения,  не  несут  ответственности  по  обязательствам  участниковзачета и надлежащему оформлению взаимоотношений между ними. Все  спорыи претензии между участниками зачета решаются в порядке, установленномдоговором и действующим законодательством Российской Федерации.
       7. Управление финансов обязано приостановить или отменить зачет вслучае   поступления   документально   подтвержденной   информации   онедобросовестности участников зачета, которая может привести к  ущербудля областного бюджета.
                   II. Порядок проведения и оформления                  
                                  зачета                                
       1.  Управление  финансов  принимает  пакет  документов  о  зачетевзаимной  задолженности  от  главных распорядителей кредитов бюджетныхсредств.
       2. В состав  пакета  документов,  представляемых  для  проведениявзаимозачетов, входят:
       а) проект распоряжения главы администрации области  о  проведениивзаимозачетов;
       б)   просьба    подразделения    администрации    области    (илиналогоплательщика)  о  проведении  зачета  по  погашению задолженностиобластного бюджета или планового  финансирования  расходов  по  оплатевыполненных  работ,  услуг  или  поставленной  продукции для бюджетныхучреждений;
       в) протокол конкурсной комиссии получателя  бюджетных  средств  собоснованием  необходимости  проведения  зачета и выбора предприятия -победителя конкурса; договор на поставку  товаров,  выполнение  работ,оказание  услуг,  заключенный  между  получателем  бюджетных средств иобеспечивающим его нужды предприятием - победителем конкурса;
       г) акты сверки расчетов между сторонами, участвующими в зачете;
       д) письменные согласия всех участников зачета с указанием суммы ивида выполняемых работ, оказываемых услуг, поставляемой продукции;
       е) заключение управления по ценовой политике о применяемой цене;
       ж) справка о финансово - экономических показателях предприятия  -налогоплательщика согласно приложению N 3;
       з)  справка  территориальной  налоговой   инспекции   о   наличиизадолженности  по  платежам  в  бюджет,  учитываемым в Государственнойналоговой инспекции, и справка о начисленных и уплаченных  налогах  (втом числе "живыми" деньгами) по уровням бюджетов за последний отчетныйпериод. При зачете неналоговых платежей, учитываемых  соответствующимиорганами,  справка  выдается  указанным  органом.  При  этом в справкеуказывается сумма платежей, подлежащая зачислению в  областной  бюджетпо видам налогов. Справка действительна в течение 21 дня.
       3. Все перечисленные документы должны быть  аккуратно  оформлены,без   подчисток   и   неоговоренных   исправлений,  с  указанием  датысоставления, должности и фамилии подписавших  их  лиц,  с  разборчивымоттиском печатей. Суммы принимаемых к зачету средств, задолженностей идругие стоимостные показатели должны быть выражены в рублях и  указаныцифрами и прописью.
       4. Выверка расчетов  между  участниками  зачета  производится  наосновании актов, содержащих информацию о сумме задолженности, причинахи периоде ее образования и заверенных  подписями  лиц,  имеющих  правопервой и второй подписи, и оттиском круглой печати.
       5.  Поставка  товаров,  выполнение   работ   и   оказание   услугпроизводится после подписания распоряжения о проведении взаимозачета.
       6. Комитет по управлению  госимуществом  Липецкой  области,  Фондимущества Липецкой области участвуют в оформлении зачета по платежам вбюджет, учитываемым этими органами.
       7. Управление  финансов  в  течение  10  дней  после  регистрациипроверяет   полноту  и  правильность  оформления  документов,  готовитзаключение и представляет  полный  пакет  документов  в  комиссию  дляпринятия решения.
       8. Комиссия рассматривает  представленные  проекты  взаимозачетовеженедельно  и,  в  случае  положительного  заключения,  вносит  их наподпись главе администрации области.
       Дополнительно, до рассмотрения комиссией,  проекты  взаимозачетовдолжны  быть  согласованы с заместителями главы администрации области,курирующими соответствующие вопросы.
       9.  Оформленному  надлежащим  образом   и   подписанному   главойадминистрации   области  распоряжению  управление  делами  присваиваетрегистрационный номер.
       10.   После    выхода    распоряжения    территориальный    органГосударственной  налоговой  инспекции по Липецкой области по получениидокументов,  подтверждающих  выполнение  работ,  оказание  услуг   илипоставку   продукции,   отражает  в  лицевом  счете  налогоплательщикаоперации  по  уплате  налоговых  платежей   в   областной   бюджет   всоответствии  с  распоряжением  и  представляет  в управление финансовсправку, подтверждающую проведение налогового зачета.
       В справке  указывается  номер,  дата  распоряжения,  наименованиепредприятия,  дата  проведения  операции,  сумма  и вид засчитываемогоналога.
       Срок оформления указанных операций не может превышать семи дней.
       11. Управление  финансов  в  бухгалтерском  учете  по  исполнениюобластного  бюджета  в  соответствии  с представленной территориальныморганом  Государственной  налоговой  инспекции  по  Липецкой   областисправкой  отражает доходы и расходы областного бюджета по назначениям,указанным в распоряжении.
                                                          Приложение N 2
                                     к постановлению главы администрации
                                                        Липецкой области
                                             от  24 ноября 1999 г. N 176
                             СОСТАВ КОМИССИИ                            
                 ПО ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ЗАЧЕТА                
      Заместитель главы         администрации
      области, председатель комиссии               - Доровской С.Б.
      Начальник управления           финансов
      администрации области,      заместитель
      председателя комиссии                        - Щеглеватых В.М.
      Начальник управления          экономики
      администрации области                        - Чунихин В.И.
      Начальник управления    инвестиций    и
      международных связей      администрации
      области                                      - Подгорный В.М.
      Руководитель Государственной  налоговой
      инспекции по Липецкой области                - Бербенец В.И.
      Начальник управления     по     ценовой
      политике администрации области               - Киреев Н.С.
      Начальник управления   по  формированию
      бюджета и      внебюджетных      фондов
      администрации области                        - Шкляр С.А.
      Председатель Комитета   по   управлению
      госимуществом Липецкой области               - Лаврентьев В.В.
      Председатель Фонда  имущества  Липецкой
      области                                      - Корнеев В.Н.
      Начальник управления    архитектуры   и
      строительства администрации области          - Дашков Н.П.
      Начальник правового          управления
      администрации области                        - Пивовар Г.А.
                                                          Приложение N 3
                                     к постановлению главы администрации
                                                        Липецкой области
                                              от 24 ноября 1999 г. N 176
                   ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ                 
                     ПРЕДПРИЯТИЯ - НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА                    
       1. Производство основных видов продукции в натуральном выражении:
       - с начала текущего года;
       - за аналогичный период предыдущего года;
       - темп роста.
       2. Объем реализации:
       - с начала текущего года;
       - за аналогичный период предыдущего года;
       - темп роста.
       3. Рентабельность реализованной продукции:
       - с начала текущего года;
       - за аналогичный период предыдущего года.
       4. Финансовый результат:
       - с начала текущего года;
       - за аналогичный период предыдущего года.
       5.  Дебиторская  задолженность  на  последнюю  отчетную  дату   срасшифровкой по крупным дебиторам.
       6. Кредиторская задолженность на последнюю отчетную дату,  в  томчисле:
       - по платежам в бюджет;
       - по платежам во внебюджетные фонды;
       - по заработной плате  с  указанием,  за  какой  последний  месяцвыдана заработная плата.
       7. Средняя заработная плата по предприятию за текущий год.
       8. Сумма денежных средств, прошедших через кассу за  последние  3месяца текущего года.