Постановление Главы администрации Липецкой области от 10.01.2000 № 1
О порядке организации деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов на территории Липецкой области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 10.01.2000г. г.Липецк N 1 Утратилo силу - Постановление Главы администрации Липецкой области от 15.06.2001 г. N 98 О порядке организации деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов на территории Липецкой области Правительство Российской Федерации постановлением от 15.07.1999г. N 822 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности позаготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов"утвердило Положение о лицензировании деятельности по заготовке,переработке и реализации лома цветных и черных металлов.Постановлением определено, что лицензирование данного видадеятельности осуществляют органы государственной власти субъектовРоссийской Федерации. Во исполнение указанного постановления и в целях упорядочиваниядеятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных ичерных металловПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Считать органом, осуществляющим лицензирование деятельности позаготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов,управление лицензирования администрации области (Рыков В.Г.). 2. Утвердить Порядок организации деятельности по заготовке,переработке и реализации лома цветных и черных металлов на территорииЛипецкой области (прилагается). 3. Рекомендовать управлению внутренних дел администрации области(Аксенов А.И.), управлению Федеральной службы безопасности РоссийскойФедерации по Липецкой области (Соловьев Г.Л.), управлению Федеральнойслужбы налоговой полиции Российской Федерации по Липецкой области(Мещеряков С.Г.), управлению Министерства по налогам и сборамРоссийской Федерации по Липецкой области (Бербенец В.И.), Липецкойтаможне (Шаповалов Г.Г.), управлению лицензирования администрацииобласти (Рыков В.Г.) и другим органам государственного контроля инадзора в пределах их компетенции осуществлять совместные проверкисоблюдения юридическими и физическими лицами, занимающимисязаготовкой, переработкой реализацией лома цветных и черных металлов,установленного Порядка и лицензионных правил. Управлению лицензирования администрации области (Рыков В.Г.)разработать и согласовать с заинтересованными органами план совместныхпроверок юридических и физических лиц, занимающихся приемом ломацветных и черных металлов на территории Липецкой области.Ежеквартально информировать администрацию области о ходе выполнениянастоящего постановления. 4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Липецкаягазета". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Алтухова Ю.И.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев Приложение к постановлению главы администрации Липецкой области от 10 января 2000 г. N 1 ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ НА ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральнымзаконом "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 25.09.1998г. N 158-ФЗ, постановлением Правительства России "Об утвержденииположения о лицензировании деятельности по заготовке, переработке иреализации лома цветных и черных металлов" от 15.07.1999 г. N 822, вцелях упорядочения работы юридических и физических лиц, а такжеиндивидуальных предпринимателей по заготовке, переработке и реализациилома цветных и черных металлов и исключения хищений цветных и черныхметаллов с предприятий и организаций, объектов жизнеобеспечения,железнодорожного транспорта, а также у населения. 1.2. Порядок определяет организацию работы производственныхплощадок, помещений, приемных пунктов по заготовке, переработке иреализации лома цветных и черных металлов (далее объекты). 1.3. На объектах совершаются следующие операции: - заготовка металлолома (хозяйственная деятельность по сбору,скупке, извлечению и перемещению лома цветных и черных металлов кместу их временного хранения, переработки и/или конечного потребленияв металлургическом производстве); - переработка металлолома (хозяйственная деятельность поподготовке лома цветных и черных металлов для использования в качествесырья в металлургическом производстве (сортировка, резка,измельчение, прессование, брикетирование, переплав и др.), врезультате которой изменяется их исходный вид или состояние); - реализация металлолома (продажа или передача на возмездной илибезвозмездной основе заготовительного и/или переработанногометаллолома третьим лицам); - проверка лома и отходов металлов на взрывобезопасность,радиоактивность, удаление взрывоопасных и радиоактивных предметов иматериалов; - хранение лома цветных и черных металлов в соответствии сустановленной классификацией в помещениях, приемных пунктах или наспециальных производственных площадках, оборудованных сооружениями длясбора загрязненных стоков в соответствии с природоохраннымитребованиями. 1.4. Контроль за соблюдением настоящего порядка юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими заготовку,переработку и реализацию лома цветных и черных металлов, осуществляютв пределах своей компетенции: администрации городов и районов области; управление внутренних дел администрации области и его органы наместах; управление Министерства по налогам и сборам России по Липецкойобласти и его органы на местах; УФСНП России по Липецкой области; центр Госсанэпиднадзора в Липецкой области и его органы наместах; управление лицензирования администрации области; органы государственного пожарного надзора и другие органыгосударственного контроля и надзора в пределах своей компетенции. 1.5. Невыполнение установленных настоящим порядком требованийвлечет за собой применение санкций, предусмотренных положениями оборганах государственного контроля и надзора в части их полномочий, атакже ответственность, предусмотренную действующим законодательством. 2. Порядок открытия объекта Для открытия объекта юридические лица и индивидуальныепредприниматели, осуществляющие деятельность по заготовке, переработкеи реализации лома цветных и черных металлов, должны получить лицензиюна осуществление такой деятельности. 3. Порядок организации работы объекта 3.1. На объекте по заготовке, переработке и реализации ломацветных и черных металлов должны быть: а) вывеска, содержащая следующую информацию: - наименование юридического лица или фамилию, имя, отчествоиндивидуального предпринимателя; - режим работы объекта; б) стенд, находящийся в доступном для обозрения месте исодержащий следующую информацию: - лицензию или нотариально заверенную копию лицензии наосуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации ломацветных и черных металлов, с обязательным указанием местарасположения и перечня работ, осуществляемых на данном объекте; - перечень запрещенного к приему лома цветных и черных металлов; - порядок заготовки металлолома и установленные мерыадминистративной ответственности за нарушение данного порядка; - перечень принимаемого лома цветных и черных металлов суказанием цены покупки в рублях; - выписку из приказа о назначении соответствующих лиц надолжности приемщика лома цветных и черных металлов и ответственного заорганизацию работ по заготовке, переработке и реализации лома цветныхи черных металлов, заверенную печатью предприятия, или трудовоесоглашение между предприятием, осуществляющим данный вид деятельности,и приемщиком лома, и ответственным лицом за организацию работ; в) весовое и дозиметрическое оборудование, проверенное наисправность соответствующим органом; г) ломоперерабатывающее оборудование; д) журнал (книга) учета; е) бланки учетной документации; ж) книга учета доходов и расходов, зарегистрированная в налоговойинспекции, договор найма рабочей силы (для индивидуальныхпредпринимателей). 4. Условия деятельности по заготовке металлолома 4.1. Обязательными условиями осуществления деятельности позаготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металловявляются: соблюдение законодательства, нормативных правовых актовРоссийской Федерации и области, регламентирующих заготовку,переработку и реализацию металлолома, экологических, санитарно -эпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм и правил инастоящего Порядка; наличие у лицензиата на праве собственности или аренды мощностейпо заготовке и/или переработке металлолома, соответствие используемогооборудования для переработки металлолома техническим нормам итребованиям и наличие у лицензиата аттестованных специалистов дляработы на нем. 4.2. У населения может приобретаться металлолом как бытового, таки небытового происхождения, если последний принадлежит ему на правесобственности в соответствии с предъявленными документами. Не могутприниматься у населения: провода воздушных линий связи и электропередач; все виды кабелей; провод обмоточный; шинопроводы и детали электрооборудования, содержащие цветнойметалл; цветной лом в виде слитков или в иной форме, не позволяющийопределить его происхождение. 4.3. Сдачу промышленного лома цветных и черных металлов,образующихся в процессе собственного производства, имеют правоосуществлять юридические лица и индивидуальные предприниматели приналичии акта (справки) об их списании с учета. 4.4. Прием металлолома осуществляется с обязательным составлениемприемо - сдаточного акта на каждую партию сдаваемого металлолома, вкотором указывается: наименование и организационно - правовая форма юридического лица,его местонахождение, наименование банка и номера расчетного счета вбанке - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, место жительства, паспортные данныефизического лица; наименование металла (алюминий, медь, чугун и т.д.); вес металлолома; цена за единицу; общая стоимость; описание покупаемого металлолома (стружка, электромотор, токарныйстанок, рельс и т.д.); конкретные источники образования лома. Названные приемо - сдаточные акты составляются в двух экземплярахи подписываются ломосдатчиком и ломозаготовителем. Один экземплярпредоставляется сдатчику, второй остается у заготовителя. Данные актазаносятся в журнал. 4.5. Прием металлолома от юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей осуществляется в присутствии их представителей,имеющих соответствующим образом оформленную доверенность. Расчеты засданный лом осуществляются по безналичному расчету через учреждениябанков в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации. Индивидуальные предприниматели, не имеющие расчетного счета вбанке, имеют право производить расчеты за наличный расчет. 4.6. Прием металлолома от физических лиц производится припредъявлении паспорта. Юридические лица и индивидуальныепредприниматели, при выплате физическому лицу доходов за сдачуметаллолома, обязаны представлять сведения о таких доходах в налоговуюинспекцию по месту своей регистрации в соответствии с законом РФ "Оподоходном налоге с физических лиц", а также соблюдать другиетребования указанного закона. 5. Порядок учета проведения хозяйственных операций по заготовке металлолома 5.1. Учет хозяйственных операций с металлолом организуется иведется в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете"от 21.11.1996 г. N 129-ФЗ и другими правовыми актами по вопросамбухгалтерского учета. 5.2. Учет должен вестись назначенными руководителем предприятиялицами согласно документам строгой отчетности и журналу (книге) учета.Ответственность за своевременное и правильное составление документови внесение записей в книгу учета, точность имеющихся в них сведений,законность операций купли - продажи несут лица, составившие иподписавшие эти документы, сделавшие запись в книге учета. 5.3. Книга учета до начала пользования ею должна бытьпронумерована и прошнурована. На обратной стороне последнего листазаписывается: "В настоящей книге пронумеровано и прошнуровано ----страниц". Запись заверяется подписями руководителя и главногобухгалтера предприятия, скрепляется печатью предприятия. 5.4. Первая страница книги учета должна содержать: а) наименование и адрес предприятия и объекта (цех,производственно - заготовительный участок, приемный пункт); б) наименование книги учета; в) запись "Начата" и после нее - дата внесения в книгу первойзаписи о приеме металлолома; г) запись "Окончена" и после нее - дата внесения в книгупоследней записи о приеме металлолома; д) запись "Лицо, ответственное за ведение настоящей книги" ипосле нее - должность, фамилия, инициалы лица, подпись, дата. 5.5. Для каждого случая купли - продажи в соответствующих графахкниги учета должна быть внесена следующая информация: а) дата внесения записи; б) номер приемо - сдаточного акта; в) данные о ломосдатчике: наименование и адрес юридического лица,при покупке металлолома у населения указываются фамилия, имя,отчество, место жительства продавца, данные документа, удостоверяющегоего личность; г) описание покупаемого металлолома; д) вес купленного металлолома; е) цена за единицу, общая стоимость; ж) подпись лица, сдавшего лом; з) подпись лица, сделавшего запись в книге учета. 5.6. Исправление ошибок в книге учета и других документахпроводится в порядке, установленном в Федеральном законе "Обухгалтерском учете" от 21.11.96 г. N 129-ФЗ. 5.7. Книга учета и указанные в ней документы хранятся в порядке,установленном Федеральным законом "О бухгалтерском учете" от 21.11.96г. N 129-ФЗ. 5.8. Индивидуальные предприниматели обязаны вести Книгу учетадоходов и расходов с соблюдением всех требований, изложенных в пунктах5.4, 5.5 настоящего порядка. Книга должна быть пронумерована,прошнурована и зарегистрирована в налоговой инспекции по местурегистрации индивидуального предпринимателя.