Постановление Главы администрации Липецкой области от 15.08.2000 № 136
Об утверждении положений "О порядке предоставления областным государственным унитарным предприятием "Свой дом" целевого займа на приобретение жилья под залог недвижимости" и "О порядке использования и возврата средств областного бюджета, выделяемых на выполнение программы ипотечного жилищного кредитования"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 15.08.2000г. г.Липецк N 136Об утверждении положений "О порядкепредоставления областным государственнымучреждением "УКС Липецкой области" целевогозайма на приобретение жилья под залогнедвижимости" и "О порядке использованияи возврата средств областного бюджета,выделяемых на выполнение программыипотечного жилищного кредитования" (В редакции Постановлений Главы администрации Липецкой области от 24.07.2001 г. N 126) В целях внедрения ипотечного кредитования населения наприобретение жилья в Липецкой области в соответствии с Концепциейразвития системы ипотечного кредитования, принятой постановлениемПравительства РФ N 28 от 11 января 2000 года и постановлениями главыадминистрации Липецкой области N 83 от3 мая 2000 года "Об областном трехстороннем соглашении междуадминистрацией области, Федерацией профсоюзов области и работодателямина 2000 - 2002 годы", постановляю: 1. Утвердить положения "О порядке предоставления областнымгосударственным учреждением "УКС Липецкой области" целевого займа наприобретение жилья под залог недвижимости" и "О порядке использованияи возврата средств областного бюджета, выделяемых на выполнениепрограммы ипотечного жилищного кредитования". (В редакцииПостановления Главы администрации Липецкой области от 03.11.2000 г. N192) 2. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя главы администрации Липецкой области С.Н.Крупнова.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев Приложение N 1 к постановлению главы администрации Липецкой области от 15 августа 2000 г. N 136 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "УКС "ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ" ЦЕЛЕВОГО ЗАЙМА НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ ПОД ЗАЛОГ НЕДВИЖИМОСТИ (Название приложения в редакции Постановления Главы администрацииЛипецкой области от 03.11.2000 г. N 192) 1. Общие положения Настоящее положение определяет порядок и условия предоставленияфизическим и юридическим лицам ипотечных займов на приобретение,строительство или реконструкцию жилья и распространяется на проекты,реализуемые в рамках Государственных жилищных программ. Целевой заем на приобретение жилья предоставляется на возмезднойльготной основе с соблюдением требований действующего законодательстваРоссийской Федерации и следующих основных принципов целевогоиспользования: обеспеченности, срочности, платности, возвратности. Целевой заем предоставляется областным государственнымучреждением "УКС Липецкой области" (далее именуется Предприятие) наоснове заключенного договора о предоставлении займа на срок от 3 до 10лет для льготных категорий населения до 13 лет с начислением 8процентов годовых. (В редакции Постановления Главы администрацииЛипецкой области от 03.11.2000 г. N 192) Целевой заем предоставляется гражданам Российской Федерации -жителям Липецкой области. (В редакции Постановления Главыадминистрации Липецкой области от 03.11.2000 г. N 192) Обязательства заемщика по возврату займа обеспечиваются залогомнедвижимого имущества (ипотекой). При этом в залог принимается:приобретаемое жилье, существующее жилье, другие объекты недвижимости,залог которых разрешается действующим законодательством. Подбор варианта приобретаемого жилья осуществляется Предприятиемв соответствии с финансовыми возможностями и пожеланиями заемщика. 2. Условия предоставления займа Для принятия решения о праве заемщика на получение займаучитываются: - наличие в собственности заемщика не обремененногообязательствами недвижимого имущества, пригодного для залога,стоимость которого покрывает обязательства по целевому займу, а именно- жилого дома; квартиры; части жилого дома или квартиры, состоящей изодной или нескольких изолированных комнат; капитальных гаражей; - наличие у заемщика постоянного и необходимого для погашениязайма дохода, исходя из того, что величина ежемесячного платежа покредиту не должна превышать 35 - 40 процентов от среднемесячногосовокупного семейного дохода заемщика и созаемщиков; - наличие у заемщика поручительств организаций и физических лиц,гарантирующих возврат займа; - наличие у заемщика возможности внести первоначальный взнос наоплату части жилья за счет собственных средств. (В редакцииПостановления Главы администрации Липецкой области от 03.11.2000 г. N192) Конкретные условия займа оговариваются договором целевого займамежду Предприятием и заемщиком. Условием предоставления займа для приобретения квартир встроящихся домах является заключение договора о совместнойдеятельности в инвестировании жилья (квартиры) между Предприятием изаемщиком. 3. Порядок предоставления целевого займа на приобретение жилья Для получения займа заемщик предоставляет Предприятию следующиедокументы: а) паспорт или документ, его заменяющий; б) справки с места работы о заработной плате заемщика,созаемщиков и поручителей или справки от налоговых органов ополученных доходах за 12 предшествующих месяцев с целью подтверждениявозможностей обеспечения регулярных выплат по возврату займа; в) справку о полученных годовых доходах, заверенную налоговойинспекцией (для лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью); г) документы, подтверждающие право собственности, характеристикии стоимость объекта ипотеки; д) нотариально заверенное согласие всех собственниковзакладываемого жилья и членов семьи заемщика (для несовершеннолетнихчленов семьи и недееспособных граждан - разрешение органов опеки ипопечительства) на передачу жилья в залог и об отказе от правапользования заложенным жильем в случае обращения на него взыскания илипередачи имеющегося жилья Предприятию в счет оплаты за приобретаемоежилье. Обязательным условием предоставления займа является обеспечениеобязательств заемщика по возврату займа, которое осуществляетсяследующими способами: 1. Залогом недвижимого имущества (ипотекой). При этом предметомипотеки могут быть приобретаемое жилье и принадлежащие залогодателюквартира, жилой дом, другие жилые и нежилые помещения. Заложенноеимущество должно быть ликвидным и подлежит страхованию залогодателемот рисков утраты и повреждения. Залогодателем может выступать как самзаемщик, так и третьи лица; 2. Поручительством предприятия, организации, где работаетзаемщик, или другого юридического лица. Сумма гарантийногообязательства не может быть больше собственных средств поручителя вхозяйственном обороте; 3. Поручительством не менее двух физических лиц, имеющихпостоянный и достаточный для погашения займа источник дохода. При заключении договора займа в первом случае Заемщикпредоставляет Предприятию договор об ипотеке, во втором и третьем -договора поручительства. При этом основным способом обеспечения обязательств по займуявляется залог недвижимого имущества (ипотека), а общая суммаобеспечения должна покрывать сумму займа и процентов по нему. Срок, на который предоставляется заем, определяется Предприятиемв зависимости от степени готовности жилья, финансовых возможностейзаемщика и других условий. Выдача займа может осуществляться поэтапно. Все расходы по регистрации и нотариальному заверению документов,связанных с оформлением займа, несет заемщик. 4. Порядок погашения целевого займа на приобретение жилья Погашение займа начинается заемщиком не позднее чем через 1 месяцс момента передачи жилья в пользование, оформление правасобственности заемщика на квартиру - после возврата займа. Ежеквартальный платеж осуществляется в срок, установленныйдоговором займа, и включает в себя часть самого долга, рассчитываемуютаким образом, чтобы все ежеквартальные платежи были равными на весьпериод расчетов по займу, а также оплату по процентам, начисляемым наостаток основного долга. Размер годового процента за пользование займом в случаезначительного (более 10 процентов) увеличения ставки рефинансированияЦБ РФ может быть увеличен пропорционально этому увеличению наосновании и в порядке, устанавливаемом постановлениями главыадминистрации области. По соглашению с Предприятием заемщику предоставляется праводосрочного погашения займа. За просрочку погашения займа заемщик уплачивает Предприятиюнеустойку в размере 1/300 учетной ставки Центрального Банка России отостатка задолженности за каждый день просрочки. До полного погашения суммы основного долга и процентов запользование займом заемщик не имеет права переуступить имущественноеправо на приобретаемое жилье третьему лицу без согласия Предприятия. За исполнение обязательств по целевому займу на приобретениежилья стороны несут ответственность в соответствии с заключеннымимежду ними договорами и действующим законодательством. Приложение N 2 к постановлению главы администрации Липецкой области от 15 августа 2000 г. N 136 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ВЫДЕЛЯЕМЫХ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОГРАММЫ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ 1. Общие положения 1. Средства областного бюджета выделяются ОГУ "УКС Липецкойобласти" на возвратной основе для использования Центром ипотечногокредитования (в дальнейшем "Центр") на цели ипотечного жилищногокредитования. (В редакции Постановления Главы администрации Липецкойобласти от 03.11.2000 г. N 192) 2. Средства аккумулируются на отдельном счете предприятия, оборотих учитывается статьями баланса ОГУ "УКС Липецкой области". (Вредакции Постановления Главы администрации Липецкой области от03.11.2000 г. N 192) 2. Использование выделяемых бюджетных средств 1. Выдача средств населению для целей приобретения жильяосуществляется в соответствии с "Положением о порядке предоставленияобластным государственным учреждением "УКС Липецкой области" целевогозайма на приобретение жилья под залог недвижимости" на основаниизаключаемых Центром договоров целевого займа. Возвратность средствзаймов обеспечивается залогом недвижимого имущества (ипотекой) иоформлением права собственности на приобретаемое жилье после возвратазайма. (В редакции Постановления Главы администрации Липецкой областиот 03.11.2000 г. N 192) 2. (Исключен - Постановление Главы администрации Липецкой областиот 24.07.2001 г. N 126) 3. Порядок и сроки расчетов 1. Возврат средств областного бюджета в первоначальном выделенномобъеме осуществляется ОГУ "УКС Липецкой области" без процентов запользование поэтапно в течение 10 лет, начиная с 4 года от поступлениясредств на расчетный счет предприятия, путем перечисления в областнойбюджет по графикам, утверждаемым ежегодно до 1 числа новогофинансового года. (В редакции Постановлений Главы администрацииЛипецкой области от 24.07.2001 г. N 126) 2. ОГУ "УКС Липецкой области" имеет право досрочного погашениявыделенных бюджетных средств. (В редакции Постановления Главыадминистрации Липецкой области от 03.11.2000 г. N 192) 4. Обязанности 1. ОГУ "УКС Липецкой области" обязано использовать выделяемыесредства только на ипотечное кредитование. (В редакции ПостановленияГлавы администрации Липецкой области от 03.11.2000 г. N 192) 2. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета,их своевременным возвратом, установленным настоящим положением,осуществляется управлением финансов администрации области. 3. ОГУ "УКС Липецкой области" ежегодно предоставляет Управлениюфинансов информацию о возврате Застройщиками полученных средств. (Вредакции Постановления Главы администрации Липецкой области от03.11.2000 г. N 192) 4. ОГУ "УКС Липецкой области" представляет Управлению финансов вустановленном порядке в составе квартальной и годовой бухгалтерскойотчетности за текущий год информацию об освоении и целевомиспользовании предоставленных на возвратной основе средств изобластного бюджета по форме 2-2 "Отчет об использовании бюджетныхассигнований предприятий и организаций". (В редакции ПостановленияГлавы администрации Липецкой области от 03.11.2000 г. N 192) 5. Ответственность сторон 1. В случае невнесения или неполного внесения ОГУ "УКС Липецкойобласти" годового платежа, как это предусмотрено п. 1 раздела IIIнастоящего положения, в течение 30 дней со дня, следующего запоследним для платежа днем, ОГУП "Свой дом" уплачивает штраф в размере1/300 учетной ставки Центрального Банка России от суммы просроченнойзадолженности за каждый день просрочки. (В редакции ПостановленияГлавы администрации Липецкой области от 03.11.2000 г. N 192) 2. Уплата неустойки не освобождает ОГУ "УКС Липецкой области" отвыполнения им обязательств, предусмотренных в разделе 4 настоящегоположения. (В редакции Постановления Главы администрации Липецкойобласти от 03.11.2000 г. N 192) 6. Внесение изменений и дополнений 1. Изменения и дополнения условий настоящего положенияпроизводятся в соответствии с Законами Российской Федерации и иныминормативными правовыми актами, оформляются дополнительными договорами,являющимися неотъемлемой частью настоящего положения с момента ихподписания.