Постановление Главы администрации Липецкой области от 21.08.2000 № 140
О реализации в области Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 21.08.2000г. г.Липецк N 140О реализации в области Федеральногозакона "Об основах системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области от 01.12.2003 г. N 250) Во исполнение Федерального закона "Об основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" вобласти приняты меры по координации усилий органов системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Утверждены областная, городские и районные программыпрофилактики, финансирование которых ежегодно возрастает. В областистабильно функционируют 25 комиссий по делам несовершеннолетних. Следует отметить возросшую взаимосвязь комиссий по деламнесовершеннолетних с органами здравоохранения, социальной защитынаселения, молодежи. Органы социальной защиты населения разработали единую системувыявления и учета малообеспеченных, семей "риска", а также детей,нуждающихся в государственной поддержке. Открыт областной центр социального обслуживания семьи и детей.В тесном контакте с заинтересованными службами работают органыобразования, опеки и попечительства. Улучшилась работа по сохранению контингента учащихся школ.Активизировалась работа с "неблагополучными" семьями. Ежегодно растет сеть оздоровительных лагерей с дневнымпребыванием. Решена проблема устройства детей в учреждениягосударственной поддержки. Активно действуют 6 центровпсихолого-педагогической и социальной помощи детям. В области проводится целенаправленная работа по пропагандездорового образа жизни, налажено взаимодействие между органамиздравоохранения, внутренних дел, опеки и попечительства по работе ссемьями "риска". При взаимодействии службы занятости населения, комиссий поделам несовершеннолетних, органов образования удается ежегодноувеличивать число рабочих мест для временного трудоустройстваподростков. В 1999 г. в службе занятости населения получили помощь впрофессиональном самоопределении 8,5 тыс. школьников. Совместными усилиями органов системы профилактики в последнеевремя удается стабилизировать, а за 6 месяцев т.г. снизить детскуюпреступность на 5,9%. Улучшились профилактические показатели работы подразделений поделам несовершеннолетних органов внутренних дел области. Вместе с тем, как показали проверки, несмотря на принимаемыемеры, исполнительные органы власти всех уровней и, прежде всего,местного самоуправления используют не все определенные вышеуказаннымЗаконом РФ меры для организации эффективной работы по предупреждениюбезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. За 6 месяцев т.г. наблюдается значительный рост преступностисреди несовершеннолетних в Воловском, Добринском, Долгоруковском,Измалковском, Усманском районах. В Задонском, Данковском, Измалковском, Тербунском, Чаплыгинскомрайонах на 2000 год практически не выделено средств на программыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Органы социальной защиты населения медленно перестраивают своюдеятельность в соответствии с требованиями Закона РФ, не открыто покани одного территориального учреждения социального обслуживания детей.Не используются все возможности служб занятости населения потрудоустройству подростков, особенно "группы риска". (В области научете 402 неработающих несовершеннолетних). Председатели комиссий по делам несовершеннолетних приадминистрациях районов и городов недостаточно внимания уделяюткоординирующей роли комиссий, повышению статуса специалистов комиссий,нагружая их несвойственными функциями в работе. В целях обеспечения эффективности работы по выполнению вобласти Федерального закона "Об основах системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Рекомендовать главам администраций районов и городов: 1.1. Рассмотреть на административных Советах вопрос о ходевыполнения Федерального закона N 120-ФЗ от 24 июня 1999 г. "Об основахсистемы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних". 1.2. Принять меры по кадровому укреплению, повышениюэффективности деятельности комиссий по делам несовершеннолетних, недопускать передачу полномочий комиссий в ведомственные органыуправления. 1.3. Обеспечить своевременную разработку и утверждение целевыхпрограмм "Профилактика безнадзорности, правонарушенийнесовершеннолетних, защита их прав", предусмотреть их финансирование. 1.4. Создать оптимальную сеть муниципальных служб и учреждений,направленных на реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся втрудной жизненной ситуации. 2. Руководителям органов системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних области: 2.1. Ежегодно анализировать выполнение подведомственнымиучреждениями Федерального закона "Об основах системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". 2.2. Обеспечить в полном объеме выполнение мероприятийобластной программы "Профилактика безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних". 2.3. Проводить совместные межведомственные операции, акции"Подросток", "Семья", "Внимание, дети!", "Спасибо, нет!" и др.,направленные на выявление и оказание всесторонней помощисоциально-дезадаптированным детям, принятие экстренных мер по ихвыживанию и развитию, организацию их летнего отдыха, досуга итрудоустройства. 2.4. Осуществлять пилотные проекты, направленные на повышениеэффективности профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних. 3. (Утратил силу - Постановление Главы администрации Липецкойобласти от 01.12.2003 г. N 250) 4. Признать утратившим силу п.1 в части состава комиссии поделам несовершеннолетних при администрации области постановления главыадминистрации области от 28.09.98 г. N 376 "О комиссии по деламнесовершеннолетних при администрации области". 5. Поручить комиссии по делам несовершеннолетних приадминистрации области: обобщить передовой опыт работы учрежденийсистемы профилактики по вопросам защиты прав и интересов детей иподростков и провести ряд семинаров с руководителями органов системыпрофилактики местного самоуправления. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации области Куракову Л.В.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев Приложение к постановлению главы администрации области от 21.08.2000 г. N 140 СОСТАВ комиссии по делам несовершеннолетних при администрации области |—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Куракова Людмила| - заместитель главы администрации||Валентиновна |области, председатель комиссии || | ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Аксенов Александр| - начальник управления внутренних дел||Иванович |администрации области, заместитель председателя|| |комиссии (по согласованию) || | ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Тонких Владимир| - председатель департамента образования и||Ефимович |науки администрации области, заместитель|| |председателя комиссии || | ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Поздеева Светлана| - советник заместителя главы||Игнатьевна |администрации области, заместитель председателя|| |комиссии ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Члены комиссии: | || | ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Гревцев Геннадий| - начальник управления начального||Сергеевич |профессионального образования администрации|| |области || | ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Гончаров Александр| - заместитель главы администрации||Михайлович |г.Липецка (по согласованию) || | ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Горчакова Ирина| - председатель комитета по делам женщин,||Александровна |семьи и демографии администрации области || | ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Грушихин Алексей| - председатель комитета по делам молодежи||Михайлович |администрации области || | ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Дементьев Владимир| - начальник управления физкультуры,||Васильевич |спорта и туризма администрации области || | || | || | ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Добрина Ирина| - заместитель начальника правового||Николаевна |управления администрации области || | ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Загорский Виктор| - директор Липецкого машиностроительного||Григорьевич |колледжа, председатель Совета директоров средних|| |специальных учебных заведений (по согласованию) || | ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Какунина Нина | - заместитель руководителя департамента|| Ивановна |федеральной государственной службы занятости|| |населения по Липецкой области (по согласованию) || | ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Коростин Михаил| - главный врач областного наркодиспансера||Иванович | || | ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Нехорошев Анатолий| - начальник управления культуры и||Николаевич |искусства администрации области || | ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Олейник Анатолий| - заместитель начальника управления||Петрович |жилищно-коммунального хозяйства администрации|| |области ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Перцева Лидия| - заместитель начальника управления||Александровна |социальной защиты населения администрации области|| | ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Семерикова Нина| - заместитель начальника управления||Валентиновна |здравоохранения администрации области || | ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Ситников Юрий| - судья областного суда (по согласованию)||Васильевич | || | ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Сочнев Валерий| - старший помощник начальника отделения||Васильевич |облвоенкомата (по согласованию) ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|