Постановление Главы администрации Липецкой области от 24.12.2001 № 221

О мерах по улучшению охраны жизни людей на водоемах области

                          
                            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                   
                                                                        
                      ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ              24.12.2001г.                    г.Липецк                        N 212О мерах по улучшению охраны жизнилюдей на водоемах области
       В  2001  году   продолжилась   работа  по  улучшению  обеспеченияохраны  жизни  людей  и  укреплению  правопорядка на водоемах области.Функционировало 48  мест  организованного  отдыха  населения  у  воды.Комитетом  по  делам  молодежи,  Департаментом  науки  и образования иУправлением   здравоохранения    администрации    области    проведенысеминары-совещания   с   руководителями   оздоровительных  лагерей  повопросам безопасного отдыха детей. Госинспекция  по  маломерным  судамобеспечила  проведение  осмотра и очистки дна водоемов оздоровительныхлагерей  и  баз  отдыха,  водолазных  подводно-технических  работ   пообследованию  дна  реки  Воронеж  с  целью  возможности расчистки дна.Зарегистрировано 295 маломерных судов,  общий  парк  которых  составил1944  единицы,  проведено ежегодное техническое освидетельствование 20баз (сооружений) для их стоянок.
       Совместно   с   Управлением   внутренних  дел,  Рыбоинспекцией  исредствами массовой информации организовывались рейды и патрулированияна водоемах области.
       Проведен   двухмесячник   безопасности   на   воде.  Опубликованосвыше  20  материалов  в  областных и местных газетах, организовано 28передач по радио и телевидению  о  состоянии  охраны  жизни  людей  наводоемах области и мерах по предупреждению несчастных случаев.
       Однако,   количество   погибших   на   воде,   нарушений   правилпользования   водными  объектами  для  плавания  на  маломерных  судахостается высоким. На 01.11.2001 года на водоемах области  утонуло  186человек,  из  них  18  детей  (9,7%).  Пик гибели (61% от общего числаутонувших)  приходится  на  июль  месяц,  когда  температура   воздухапревысила  +28є.  Спасено  44  человека,  четверо из которых оживлены.Зафиксировано 108 случаев  нарушений  правил  пользования  маломернымисудами.
       Основными   причинами  несчастных  случаев по-прежнему  являются:купание  в  местах  неорганизованного  отдыха (свыше 90%), в состоянииалкогольного опьянения(44%), нахождение детей  у  воды  без  присмотравзрослых, несоблюдение правил поведения на водоемах.
       Не  решается  вопрос  обеспечения городских пляжей парковками длявременного   размещения  и  хранения  автотранспорта  отдыхающих,  чтоприводит к  нарушению  экологических  требований  к  местам  массовогоотдыха  у  воды.  Неудовлетворительно организованы работы ЛевобережнымРОВД по охране общественного порядка  на  пляже  жилой  зоны  НЛМК  г.Липецка.  Имела  место эксплуатация пляжей без проведения техническогоосвидетельствования, водолазного осмотра и очистки дна водоемов  в  г.Лебедяни и с. Доброе.
       В  целях  улучшения  работы по обеспечению безопасности на  воде,повышения ответственности водопользователей, укрепления правопорядка
                                ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.   Мероприятия по охране жизни людей  на  водоемах  области  на2002 год (Приложение) утвердить.
       2.   Управлению внутренних  дел  администрации  области  (АксеновА.И.)  обеспечить  охрану  общественного  порядка  в  местах массовогоотдыха населения у воды и участие в рейдах на водоемах.
       3.    Управлению  здравоохранения  (Мурузов  В.Х.)  обеспечить  впериод  купального  сезона  на городских пляжах дежурство медицинскогоперсонала для оказания неотложной помощи.
       4.   Управлению финансов администрации области (Щеглеватых  В.М.)при  формировании бюджета предусмотреть финансирование на приобретениеоборудования,  транспортных  средств  и   материалов   Государственнойинспекции по маломерным судам.
       5.    Рекомендовать  главам  администраций  городов   и   районовразработать мероприятия по улучшению охраны жизни и безопасности людейна воде.
       6.   Считать утратившим силу постановление главы администрации от15.12.2000  N 210.
       7.   Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложитьна заместителя главы администрации С.Н. Крупнова.Глава администрацииЛипецкой области                                           О.П.Королев
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                             главы администрации области
                                                     от 24.12.2001 N 221
                                  Мероприятия                           
                       по охране жизни людей на водоемах                
                         Липецкой области на 2002 год                   |—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|————————||     |     Мероприятия                                       |     Срок    |     Исполнитель       |        ||N    |                                                       |исполнения   |                       |Примеча ||     |                                                       |             |                       |ния     ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|————————||     |     2                                                 |     3       |     4                 |     5  ||1    |                                                       |             |                       |        ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|————————||     |     Подготовить  места  массового  отдыха  на  воде  в|Апрель       |     Водопользователи  |        ||1    |соответствии  с  требованиями и провести их техническое|май          |                       |        ||     |освидетельствование, водолазный осмотр  и  очистку  дна|             |                       |        ||     |водоемов к началу купального сезона                    |             |                       |        ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|————————||     |     Оборудовать  места  массового   отдыха   населения|Апрель       |     Водопользователи  |        ||2    |средствами  наглядной  агитации  по  соблюдению  правил|май          |                       |        ||     |безопасности на воде                                   |             |                       |        ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|————————||     |     Провести   семинар-совещание   с    руководителями|Апрель       |     Комитет  по  делам|        ||3    |оздоровительных  лагерей  и баз по вопросу безопасности|май          |молодежи,  Департамент |        ||     |летнего отдыха у воды                                  |             |науки  и  образования, |        ||     |                                                       |             |Управление             |        ||     |                                                       |             |здравоохранения        |        ||     |                                                       |             |администрации          |        ||     |                                                       |             |      области          |        ||     |                                                       |             |                       |        ||     |                                                       |             |                       |        ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|————————||     |     Перенести   и   обустроить   пляж   в    санатории|Апрель       |     Управление        |        ||4    |«Сухоборье» на р.Воронеж в район проточной воды.       |май          |здравоохранения,       |        ||     |                                                       |             |Госинспекция         по|        ||     |                                                       |             |маломерным        судам|        ||     |                                                       |             |совместно с ОАО НЛМК   |        ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|————————||     |     Обеспечить безопасность участников при  проведении|     В       |     Комитет  по  делам|        ||5    |соревнований,  праздников и других массовых мероприятий|течение года |молодежи администрации |        ||     |на воде                                                |             |области   совместно   с|        ||     |                                                       |             |Госинспекцией        по|        ||     |                                                       |             |маломерным судам       |        ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|————————||     |     Усилить   профилактическую   работу    в    летних|     Июль    |     Департамент  науки|        ||6    |оздоровительных   лагерях  по  предупреждению  детского|     август  |и           образования|        ||     |травматизма на воде и обучению детей плаванию          |             |администрации области  |        ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|————————||     |     Обеспечить дежурство одной единицы  машины  скорой|По       мере|     Управление        |        ||7    |помощи при температуре воздуха выше +25° С для оказания|необходимости|здравоохранения области|        ||     |экстренной помощи пострадавшим на водоемах             |             |                       |        ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|————————||     |     Организовать подготовку и обучение  спасателей  по|Май-август   |     Госинспекция    по|        ||8    |заявкам водопользователей для предупреждения несчастных|             |маломерным       судам,|        ||     |случаев людьми и оказания помощи терпящим  бедствие  на|             |водопользователи       |        ||     |воде                                                   |             |                       |        ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|————————||     |     Установить запрещающие знаки на  городских  пляжах|     Май     |     Управление        |        ||9    |для въезда автотранспорта в зону отдыха населения      |             |внутренних  дел области|        ||     |                                                       |             |(ГИБДД)                |        ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|————————||     |     Предусмотреть   организацию   временных   парковок|Апрель       |     Водопользователи  |        ||10   |автотранспорта вблизи пляжей                           |Май          |                       |        ||—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|————————|Начальник Госинспекции помаломерным судам                                          Е.С.Лунев