Постановление Главы администрации Липецкой области от 29.12.2001 № 225

Об утверждении Положения об управлении ветеринарии администрации области

  
                            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                   
                                                                        
                      ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ              29.12.2001г.                  г. Липецк                          N 225                                   Утратилo силу - Постановление Главы
  
                                         администрации Липецкой области
                                             от 06.12.2005 г. N 179
  
  Об утверждении Положения об управлении  ветеринарииадминистрации области
       В связи с переводом на  финансирование  из  средств  федеральногобюджета   бюджетных   организаций   АПК,   относящихся  к  федеральнойсобственности, в том числе и ветеринарных, в соответствии  со  статьей84 Бюджетного кодекса Российской ФедерацииПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить Положение об  управлении  ветеринарии  администрацииЛипецкой области (прилагается).
       2. Признать утратившим  силу  постановление  главы  администрацииобласти  N  413  от 13.09.1996 "О совершенствовании системы управленияветеринарной службой области".
       3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы администрации области Тагинцева Н.Ф.Глава администрацииЛипецкой области                                           О.П.Королев
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                        Липецкой области
                                             от 29 декабря 2001 г. N 225
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
                 ОБ УПРАВЛЕНИИ ВЕТЕРИНАРИИ АДМИНИСТРАЦИИ                
                             ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                           
       Настоящее Положение определяет статус, основные задачи, функции иправа  управления  ветеринарии  администрации  области  (в  дальнейшемуправление) в соответствии с действующим законодательством.
                            1. Общие положения                          
       1.1. Управление является структурным подразделением администрацииобласти.
       1.2. В своей деятельности управление руководствуется  действующимзаконодательством,    указами    Президента   РФ   и   постановлениямиПравительства РФ, постановлениями и распоряжениями главы администрацииобласти, настоящим Положением.
       1.3. Управление  является  органом  государственного  управления,осуществляющего  проведение государственной политики по ветеринарии натерритории области.
       1.4. Управление  финансируется  из  областного  бюджета.  Штатнаячисленность  аппарата  управления  утверждается  главой  администрацииобласти.
       1.5. Управление является юридическим лицом, имеет текущие и  иныесчета  в  учреждениях  банков,  печать с изображением Государственногогерба Российской Федерации со своим наименованием.  Юридический  адресуправления: г. Липецк, ул. Гагарина, 60.
       1.6. В непосредственном подчинении управления находятся областнаястанция   по  борьбе  с  болезнями  животных,  областная  ветеринарнаялаборатория, областной ветеринарно - санитарный отряд,  сохраняя  своюхозяйственную  самостоятельность  и  права  юридического лица, а такжеглавные госветинспекторы городов и районов.
                       Управлению подведомственны:                      
       Районные ветеринарные лаборатории, районные и  городские  станциипо   борьбе   с   болезнями  животных  с  подразделениями  (участковыеветеринарные лечебницы, ветеринарные  участки  и  пункты,  лабораторииветсанэкспертизы, подразделения Госветнадзора).
       1.7. Свою деятельность управление осуществляет через  подчиненныеему организации, учреждения государственной ветеринарной сети, а такжеведомственную    ветеринарную    службу    предприятий,    учреждений,организаций,  расположенных  на  территории  области,  а в необходимыхслучаях -  во  взаимодействии  с  другими  областными  подразделениями(облсанэпиднадзор,   областной   центр  стандартизации  и  метрологии,Госторгинспекция, коммунальное хозяйство и др.).
       1.8.  Указания  управления  по  специальным   вопросам   являютсяобязательными   для   исполнения   всеми   ветеринарными   службами  испециалистами на территории области, независимо  от  их  ведомственнойподчиненности и форм собственности.
       1.9.  Управление  ветеринарии  возглавляет   начальник,   которыйодновременно является Главным государственным ветеринарным инспекторомЛипецкой  области.  Главный  государственный  ветеринарный   инспекторподчиняется   администрации  области,  а  по  специальным  вопросам  -Департаменту ветеринарии Министерства сельского хозяйства.
       1.10. Начальник управления ветеринарии - Главный  государственныйветеринарный    инспектор   области   назначается   на   должность   иосвобождается  от  нее  администрацией  области  по   согласованию   сДепартаментом   ветеринарии   Министерства   сельского   хозяйства   ипродовольствия.
       1.11. Согласно Положению о государственном ветеринарном надзоре вРоссийской    Федерации   начальник   управления   ветеринарии   имеетзаместителей - государственных инспекторов области:
       -  по  общим  вопросам  -   заместитель   начальника   управленияветеринарии;
       - по государственному ветеринарному надзору  на  предприятиях  попереработке  и  хранению продуктов животноводства - заведующий отделомбактериологии  и  ветеринарно  -   санитарной   экспертизы   областнойветеринарной лаборатории;
       - по лечебно -  профилактической  работе  -  начальник  областнойстанции по борьбе с болезнями животных;
       - по диагностической работе  -  директор  областной  ветеринарнойлаборатории;
       - главные государственные ветеринарные инспекторы гг.  Липецка  иЕльца;
       - ветеринарные специалисты управления.
       1.12. Начальник, ветеринарные специалисты управления  ветеринарииво  исполнение  Положения  о  госветнадзоре в Российской Федерации приисполнении служебных обязанностей носят форменную одежду.
       1.13. Начальник управления ветеринарии - Главный  государственныйветеринарный инспектор области - в пределах своей компетенции:
       - руководит всей деятельностью управления  и  несет  персональнуюответственность  за  надлежащее  выполнение  возложенных на управлениезадач и функций, утверждает должностные обязанности сотрудников;
       - назначает и освобождает  главных  государственных  ветеринарныхинспекторов  городов,  районов  и  их  заместителей,  согласовывает  вустановленном порядке  штатное  расписание  подчиненных  учреждений  иорганизаций;
       - поощряет отличившихся  при  исполнении  служебных  обязанностейсотрудников, применяет дисциплинарные взыскания к нарушителям трудовойили исполнительской дисциплины, формирует резерв кадров на  выдвижениеи организует работу с ними;
       - издает приказы, распоряжения по организации ветеринарного дела,обязательные   для  исполнения  подведомственными  ему  предприятиями,организациями и учреждениями, а по специальным вопросам - обязательныедля исполнения ветеринарными службами других министерств и ведомств;
       - обеспечивает рассмотрение в установленном порядке  предложений,заявлений и жалоб;
       - рассматривает дела о нарушениях Ветеринарного  законодательстваи  налагает  следующие  взыскания:  штраф  на  граждан  - в размере дочетырехкратного, на должностных лиц  -  девятикратного  установленногозаконом минимального размера оплаты труда;
       - дает главным госветинспекторам районов, руководителям различныхпредприятий,   организаций   и  учреждений  области  обязательные  дляисполнения  указания  о  проведении   ветеринарно   -   санитарных   ипротивоэпизоотических    мероприятий    с    определением   срока   ихиспользования;
       -  приостанавливает  в  случаях  нарушения   зоогигиенических   иветеринарно   -   санитарных   правил  строительство  и  реконструкциюпроизводственных  зданий  и  сооружений,  ввод  в  эксплуатацию  вновьпостроенных  и реконструированных объектов на животноводческих фермах,предприятиях по переработке и хранению  продуктов  и  сырья  животногопроисхождения;
       -  проводит  аттестацию,  участвует  в  лицензировании   и   даетразрешение  специалистам  заниматься частной ветеринарной практикой, втом числе проводить иммунизацию  животных,  ветеринарно  -  санитарнуюэкспертизу  пищевых продуктов на рынках, мясокомбинатах, находящихся влюбой  форме  собственности,  выдает  ветеринарные   свидетельства   исертификаты;
       -  представительствует  по  вопросам,  входящим   в   компетенциюуправления   во   всех  государственных  и  общественных  учреждениях,предприятиях и организациях, органах суда и арбитража без особой на тодоверенности,  выдает  доверенности, в том числе с правом передоверия,а также заключает от имени управления хозяйственные договоры;
       - является  распределителем  средств,  выделяемых  на  проведениепротивоэпизоотических   мероприятий   и  централизованных  капитальныхвложений.
       1.14. Поднадзорными объектами управления ветеринарии являются:
       - предприятия по производству мяса, молока, яиц,  звероводческие,рыбоводческие,  пчеловодческие  подсобные  хозяйства, независимо от ихведомственной подчиненности, крестьянские хозяйства, личные  подсобныехозяйства граждан;
       - мясокомбинаты, рыбокомбинаты,  молокозаводы,  хладокомбинаты  идругие предприятия по переработке и хранению продуктов животноводства,а также  предприятия  по  их  заготовке  и  торговле,  рынки,  базары,ярмарки, выставки и прочие места торговли;
       - предприятия по производству рыбной и мясокостной муки;
       - ветеринарные  аптеки  и  другие  предприятия  по  производству,хранению  и  реализации препаратов и технических средств ветеринарногоназначения;
       - комбинаты, заводы и другие предприятия по производству кормов икормовых добавок.
                            2. Основные задачи                          
       2.1.   Руководство   ветеринарным   делом   в   области   и   егосовершенствование, организация ветеринарно - санитарных мероприятий попредупреждению и ликвидации заразных и  массовых  незаразных  болезнейживотных, включая птиц, пушных зверей, рыб, пчел во всех предприятиях,организациях,  подсобных,  арендных,  акционерных,  личных  и   другиххозяйствах.
       2.2.  Обеспечение   безопасности   продуктов   животноводства   вветеринарно - санитарном отношении.
       2.3. Защита населения области от болезней, общих для  человека  иживотных.
       2.4.  Охрана  территории  области  от  заноса  заразных  болезнейживотных из других регионов.
                                3. Функции                              
       Управление ветеринарии в  соответствии  с  возложенными  на  негозадачами осуществляет следующие функции:
       3.1.  Осуществляет  руководство  и  контроль   за   деятельностьюобластных, городских и районных ветеринарных учреждений.
       3.2.  Распределяет   и   перераспределяет   между   ветеринарнымиучреждениями  денежные  средства  федерального  и  областного бюджета,специальную технику, фонды на материально  -  технические,  лечебно  -профилактические и другие ветеринарные ресурсы.
       3.3. Изучает ветеринарно - санитарное и эпизоотическое  состояниеобъектов    животноводства   и   на   основе   анализа   разрабатываетсоответствующие мероприятия по предупреждению  и  ликвидации  болезнейживотных.
       3.4.   Совместно   с    областным    Центром    госсанэпиднадзораразрабатывает мероприятия по профилактике болезней, общих для человекаи животных.
       3.5. Контролирует:
       -  выполнение  предприятиями,   учреждениями   и   организациями,отдельными  лицами  и  гражданами Закона РФ "О ветеринарии", приказов,инструкций  и  других  указаний  законодательных  и   административныхорганов по вопросам ветеринарии;
       -  организацию  диагностической  и  лечебной  работы,  выполнениепланов    проведения    противоэпизоотических   мероприятий   (включаямероприятия  по  предупреждению  и  ликвидации  болезней,  общих   длячеловека  и  животных),  а также организацию ветеринарно - санитарногонадзора;
       - ветеринарно -  санитарное  состояние  объектов  животноводства,предприятий   и   организаций,   осуществляющих  заготовку,  хранение,переработку и реализацию продуктов и сырья животного происхождения;
       - проведение ветеринарно - санитарных  мероприятий  по  повышениюпродуктивности  животных, качества животноводческой продукции, а такжеветеринарных  мероприятий,  направленных   на   ликвидацию   бесплодияматочного поголовья скота;
       - выпуск доброкачественных в ветеринарно -  санитарном  отношениипродуктов   животноводства   сельскохозяйственными   и   промышленнымипредприятиями области;
       - выполнение ветеринарно - санитарных правил при ввозе  -  вывозеживотных,   птиц,   пушных   зверей,   рыб,   мяса,   сырья  животногопроисхождения всех видов кормов, кормового сырья, кормовых добавок;
       - ветеринарно - санитарное состояние рынков, ярмарок, прочих местторговли   и  проведение  мероприятий,  направленных  на  профилактикупищевых отравлений у людей;
       -    выполнение    ветеринарно    -    санитарных    правил     ипротивоэпизоотических мероприятий при заготовке, транспортировке, убоеживотных и птиц, а также при  заготовке,  транспортировке  всех  видовкормов и кормового сырья;
       -  применение  в  животноводстве  лечебно   -   профилактических,стимулирующих органических и неорганических препаратов;
       -  выделение  и  использование  денежных  средств  и  специальнойтехники,    выделенных    на    проведение   мероприятий,   содержаниеветучреждений,  строительство,  ремонт  производственных  помещений  ижилищного фонда государственной ветеринарной сети;
       - выполнение строительными организациями  установленных  объектовработ   при   строительстве   ветеринарных  объектов  государственной,ведомственной и других служб области;
       -  имеет  полномочия  государственного  контроля  (надзора)   приосуществлении мероприятий, связанных с проведением проверки выполненияюридическим лицом  или  индивидуальным  предпринимателем  обязательныхтребований  к  товарам  (работам,  услугам),  производимым юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем.
       3.6. Управление ветеринарии участвует:
       -  в  ликвидации  очагов  инфекционных  заболеваний  на  объектахживотноводства, птицеводства и других на территории области;
       -  при  рассмотрении  технико  -  экономических  обоснований   настроительство  животноводческих  объектов,  предприятий по убою скота,утилизационных  и  комбикормовых  заводов,  переработке   и   хранениюпродуктов и сырья животного происхождения и дает по ним заключение.
       3.7. Разрабатывает мероприятия по внедрению  достижений  науки  ипередового    опыта,   направленных   на   обеспечение   ветеринарногоблагополучия  животноводства,  повышению  продуктивности  животных   икачества продукции.
       3.8. Ведет статистический учет движения  карантинных  болезней  ипадежа   животных   на   территории  области  по  утвержденным  формамстатистического учета и отчетности по ветеринарии.
       Анализирует  и  обобщает  данные,  разрабатывает  и   вносит   нарассмотрение вышестоящих организаций соответствующие предложения.
       3.9. Планирует перспективное развитие и  размещение  ветеринарныхобъектов в области.
       3.10. Разрабатывает и доводит до районов, городов планы  основныхпротивоэпизоотических     и     профилактических     мероприятий    насоответствующий период времени.
       3.11. Определяет потребность и дефицит ветеринарных  специалистовв  различных  предприятиях,  организациях,  учреждениях  и хозяйствах,разрабатывает меры по стабильному обеспечению их кадрами, организует ипроводит работу по повышению квалификации ветеринарных специалистов.
       3.12. Дает заключение:
       -   по   проектам   на   строительство   животноводческих   ферм,специализированных   комплексов,   станций  искусственного  осемененияживотных, предприятий по убою скота, переработке и хранению  продуктови   сырья  животного  происхождения,  комбикормовых  и  утилизационныхзаводов, ветеринарных и других животноводческих объектов, а  также  попроектам сооружений для обезвреживания сточных вод на этих объектах;
       - по проектам отвода земельных участков под все  виды  указанногостроительства и выбору мест забора воды для их нужд;
       -  на  новые  биологические  и  лечебные  препараты,  техническиеусловия  и рационализаторские предложения в ветеринарии и представляетих в вышестоящий ветеринарный орган;
       -  о  соответствии  зоогигиеническим  нормам  и   ветеринарно   -санитарным  требованиям  вводимых  в  эксплуатацию  производственных иветеринарных объектов на  животноводческих  фермах  и  комплексах,  напредприятиях   мясной   и  молочной  промышленности,  предприятиях  попереработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения.
       3.13.  Создает  в  установленном  порядке   необходимые   резервыбиологических  препаратов, медикаментов, антибиотиков, дезинфицирующихсредств, ряда ветеринарных инструментов,  приборов  и  оборудования  ираспоряжается их использованием.
       3.14. Со строительными организациями области согласовывает объемыи  вносит  предложения  по  выполнению  строительно  - монтажных работветеринарных  объектов  в  государственных   ветеринарных   и   другихорганизациях.
                                 4. Права                               
       Управление ветеринарии и его представители имеют право:
       4.1. Требовать от  должностных  лиц  представления  документов  исведений   для   выяснения   эпизоотического   состояния   животных  иветеринарно - санитарного состояния животноводства, а также проведениямероприятий,   обеспечивающих   профилактику   и  ликвидацию  болезнейживотных и птиц.
       4.2. Беспрепятственно посещать объекты  ветеринарного  надзора  влюбое  время  суток  и  давать обязательные для исполнения указания поустранению выявленных нарушений ветеринарно - санитарных правил.
       4.3. Вносить предложения по запрещению:
       - ввоза и вывоза из районов, отдельных  хозяйств  и  в  целом  пообласти  животных, продуктов и сырья животного происхождения в случаяхнеблагополучия по заразным заболеваниям животных;
       - эксплуатации животноводческих объектов,  предприятий  мясной  имолочной промышленности и других предприятий по переработке и хранениюсырья животного происхождения в  случаях  неблагополучия  по  заразнымболезням или неудовлетворительного ветеринарно - санитарного состоянияуказанных   объектов   до    проведения    необходимых    ветеринарныхмероприятий.
       4.4. Давать ветеринарным работникам,  руководителям  предприятий,организаций и отдельным гражданам обязательные для исполнения указанияпо убою или  уничтожению  животных  в  случаях  заболевания  их  особоопасными  заразными болезнями, а также об уничтожении, переработке илиином  использовании  продуктов  и   сырья   животного   происхождения,признанных   в   связи   с   заболеваниями   животных  непригодными  купотреблению.
       4.5.  Привлекать  из  подведомственных  областных,  городских   ирайонных  ветучреждений  ветеринарных  специалистов, спецавтотранспортдля использования с целью выезда в хозяйства  и  районы  по  выяснениюэпизоотической   обстановки,  причин  заболевания  животных,  принятиюнеотложных мер по недопущению падежа скота и оказанию лечебной  помощибольным животным.
       4.6.  Назначение  на  должность  и  освобождение   от   должностипроизводится начальником управления ветеринарии администрации области:
       - специалистов управления  ветеринарии,  руководителей  областныхгосударственных ветеринарных организаций.
       4.7.  Назначение  на  должность  и  освобождение   от   должностипроизводится  по  письменному  согласованию  с  начальником управленияветеринарии администрации области:
       - начальников станций по борьбе с болезнями  животных  районов  игородов - соответствующими органами исполнительной власти;
       -  ветеринарных  специалистов  областной  станции  по  борьбе   сболезнями  животных  и  областного ветсанотряда, заведующих отделами испециалистов  областной  ветеринарной  лаборатории  -   руководителямисоответствующих учреждений;
       -  директоров  районных  ветеринарных   лабораторий,   заведующихлабораториями ветеринарно - санитарной экспертизы рынков, ветеринарныхврачей - ветсанэкспертов  лабораторий,  главных  ветеринарных  врачей,начальников   эпизоотических   отрядов,   руководителей  подразделенийГосветнадзора - начальниками районных и городских станций по борьбе  сболезнями животных.
                      5. Реорганизация и ликвидация                     
       5.1.  Реорганизация,  ликвидация  управления   осуществляется   впорядке, установленном действующим законодательством.