Постановление Главы администрации Липецкой области от 31.05.2002 № 78
О мерах по повышению собираемости налогов и обеспечению роста собственных доходов местных бюджетов, исполнении бюджета области и областного бюджета за январь-апрель 2002 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 31.05.2002г. г.Липецк N 78О мерах по повышению собираемостиналогов и обеспечению роста собственныхдоходов местных бюджетов, исполнениибюджета области и областного бюджетаза январь-апрель 2002 года При общем росте объемов промышленного производства вянваре-апреле текущего года на 14% допущено его снижение в четырехтерриториях от 4% до 12% (Воловский, Добринский, Измалковский,Усманский районы). Ухудшились финансовые результаты деятельности в отрасляхпромышленности строительных материалов, легкой и пищевойпромышленности. Доля прибыльных предприятий сократилась по сравнению ссоответствующим периодом прошлого года с 65% до 59%. Против расчетной нормы в бюджет территории недополучено 440 млн.рублей. С отставанием проходило исполнение бюджетов Данковского,Становлянского, Усманского районов, г.г. Елец и Липецк.В целях повышения финансовой дисциплины всех участников бюджетногопроцесса, обеспечения безусловного исполнения бюджета области,мобилизации всех имеющихся резервов по налоговым платежам ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Управлениям экономики (Глуховкина Т.А.) и финансов(Щеглеватых В.М.) совместно с отраслевыми отделами и управлениями, сучастием управления Министерства РФ по налогам и сборам по Липецкойобласти (Бербенец В.И.), глав администраций районов и городов,районных финансовых и налоговых служб проводить ежемесячный анализвыполнения планов социально-экономического развития и бюджета областис рассмотрением итогов на заседаниях Совета администрации области. 2. Управлению финансов совместно с управлением экономики,другими заинтересованными структурами обеспечить систематическоерассмотрение вопросов, касающихся исполнения бюджета, на заседанияхСовета по координации деятельности контролирующих органов в вопросахобеспечения доходов бюджета области и внебюджетных фондов с выработкой конкретных мер по мобилизации дополнительных налоговых доходов. 3. Управлению экономики совместно: 3.1. С управлением торговли и общественного питания (ЗолотаревА.И.) в недельный срок рассмотреть эффективность работы акцизныхскладов, осуществляющих оптовую торговлю алкогольной продукцией, пообеспечению поступлений акцизного налога в бюджет области. 3.2. С управлениями торговли и общественного питания,Министерства РФ по налогам и сборам по Липецкой области, Федеральнойслужбы налоговой полиции РФ по Липецкой области (Солодов А.М.),внутренних дел (Аксенов А.И.) провести анализ полноты сбора налогов порынкам области, выработать предложения по оптимизации налогообложенияи ликвидации "теневого" финансового оборота. 3.3. С управлениями торговли и внутренних дел принять меры повыполнению рекомендуемого задания по реализации спиртных напитков ипресечению нелегального оборота алкогольной продукции, включаяприменение мер уголовной ответственности. 4. Управлению финансов администрации области ежемесячноразрабатывать и сообщать управлению Министерства Российской Федерациипо налогам и сборам по Липецкой области рекомендуемые объемы помобилизации доходов в областной бюджет в пределах утвержденнойпоквартальной разбивки доходов. 5. Рекомендовать УМНС РФ по Липецкой области: 5.1. Обеспечить сбор налогов в консолидированный бюджет Липецкойобласти в соответствии с утвержденными органами местногосамоуправления бюджетами на 2002 год. 5.2. Совместно с финансовыми и экономическими службами провестианализ полноты и своевременности уплаты налога на доходы физическихлиц налогоплательщиками области и о результатах доложить вадминистрацию области не позднее 01.06.02. 6. Рекомендовать органам местного самоуправления: 6.1. Ускорить принятие решений во исполнение статьи 10 ЗаконаЛипецкой области от 26.12.2001 г. N 183-ОЗ "О налоге с продаж" поопределению уполномоченных органов по приему налога от организаций ииндивидуальных предпринимателей других субъектов, осуществляющихоперации по реализации товаров (работ, услуг) на территории области,возложив функции сборщика налогов на администрации рынков. 6.2. Привести в соответствие с нормами федерального налоговогозаконодательства решения по предоставлению налоговых льгот, а такжеотсрочек, рассрочек по платежам в бюджет юридическим и физическимлицам. 6.3. Установить контроль за первоочередным финансированиемрасходов на выплату заработной платы и не допускать случаевобразования кредиторской задолженности по оплате труда. 6.4. Принять меры по максимальному погашению кредиторскойзадолженности бюджетов. 6.5. Совместно с управлением жилищно-коммунального хозяйстваадминистрации области, управлением экономики администрации области,региональной энергетической комиссией Липецкой области провести анализитогов работы по обеспечению потребителей топливом и энергией восенне-зимний период 2001-2002 годов и принять необходимые меры поподготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимнийпериод 2002-2003 годов, обратив особое внимание на проведениеремонтных работ котельных и тепловых сетей. 6.6. С целью обеспечения финансирования в полном объеме расходовна оплату топливно-энергетических ресурсов в связи с увеличениемтарифов направить дополнительно полученные доходы в процессеисполнения бюджетов районов и городов на указанные расходы согласноприложению N 1. Администрациям Данковского, Добровского, Долгоруковского,Измалковского, Становлянского, Усманского районов, г.Липецка приуточнении соответствующих бюджетов внести предложения по источникамфинансирования дополнительных расходов на оплатутопливно-энергетических ресурсов. 6.7. Представить до 1 июня 2002 года в управлениежилищно-коммунального хозяйства администрации области информацию опринимаемых мерах. 6.8. Совместно с управлением транспорта администрации области иАТП г.Липецка создать комиссии по проверке фактических расходов,подлежащих возмещению из районных бюджетов предприятиямавтотранспорта, обеспечивающих пригородные пассажирские перевозки. 7. Региональной энергетической комиссии Липецкой областиобеспечить установление экономически обоснованных тарифов наэлектрическую и тепловую энергию с учетом необходимости проведенияэнергоснабжающими организациями ремонтных работ и создания запасовтоплива. 8. Управлению финансов администрации области совместно сглавными распорядителями средств областного бюджета внести предложенияпо источникам финансирования дополнительных расходов в связи сувеличением тарифов на оплату топливно-энергетических ресурсов пообластному бюджету. 9. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю засобой.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев Приложение к постановлению главы администрации области от 31.05.2002 г. N 78 Суммы средств, подлежащие направлению на оплату дополнительных расходов в связи с увеличением тарифов на топливно-энергетические ресурсы тыс.руб.|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| Наименование районов, городов | Итого ||———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| | ||———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| Воловский | 455 ||———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| Грязинский | 3561 ||———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| Добринский | 1403 ||———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| Елецкий | 1043 ||———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| Задонский | 1789 ||———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| Краснинский | 574 ||———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| Лебедянский | 2411 ||———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| Лев-Толстовский | 852 ||———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| Липецкий | 1780 ||———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| Тербунский | 1039 ||———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| Хлевенский | 899 ||———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| Чаплыгинский | 1354 || | ||———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| Итого по районам: | 17160 || | ||———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| г.Елец | 6980 || | ||———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| Итого по городам: | 6980 || | ||———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| Всего: | 24140 ||———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|