Постановление Главы администрации Липецкой области от 09.07.2002 № 106
Об утверждении комплексного плана по санитарной охране территории области от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей на 2002 - 2006 гг.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 09.07.2002г. г.Липецк N 106Об утверждении комплексного планапо санитарной охране территории областиот завоза и распространения особо опасныхинфекционных заболеваний людейна 2002 - 2006 гг. В Российской Федерации в последние годы отмечается неустойчиваяэпидемиологическая обстановка по холере, что в большей мере связано спостоянной угрозой завоза инфекции из стран дальнего и ближнегозарубежья. В 2001 г., по данным ВОЗ, 40 стран информировали о 165003 случаяхзаболеваний холерой, в т.ч. в 11 странах 48 завозных случаев. В июле - августе 2001 г. была зарегистрирована вспышка холеры вг. Казани республики Татарстан, с числом пострадавших 70 человек.Заболевания связаны с купанием населения в водоеме, загрязненномсточными водами в результате аварии на канализационном коллекторе. В 2001 г. из объектов окружающей среды в 19 субъектах РоссийскойФедерации было выделено 86 холерных вибрионов. Холерные вибрионы извнешней среды в разные годы выделялись и на территории нашей области(Лебедянь, Данков, Чаплыгин). В целях обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучиянаселения области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить комплексный план мероприятий по санитарной охранетерритории области от завоза и распространения особо опасныхинфекционных заболеваний людей на 2002 - 2006 гг. 2. Рекомендовать главам администраций городов и районов: 2.1. Разработать и утвердить территориальные комплексные планымероприятий по санитарной охране территории от завоза ираспространения особо опасных инфекционных заболеваний людей с учетомтребований СанПиН "Санитарная охрана территории Российской Федерации". 2.2. Обеспечить дополнительное финансирование профилактических ипротивоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение иликвидацию эпидемиологических осложнений. 3. Просить Центр госсанэпиднадзора в Липецкой области (СавельевС.И.): 3.1. Обеспечить координационную работу заинтересованных ведомстви служб в вопросах санитарной охраны территории от завоза ираспространения особо опасных инфекционных заболеваний людей. 3.2. Регулярно исследовать воду поверхностных водоемов на наличиепатогенных микроорганизмов. 3.3. Совместно с Липецкой таможней, ветеринарной службой областипроводить проверки документации и при необходимости лабораторноеисследование продуктов питания, продовольственного сырья и кормов,прибывших из других государств, неблагополучных по особо опасныминфекционным заболеваниям. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Гучека П.А.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев Приложение к постановлению главы администрации Липецкой области от 9 июля 2002 г. N 106 КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН ПО САНИТАРНОЙ ОХРАНЕ ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ ОТ ЗАВОЗА И РАСПРОСТРАНЕНИЯ ОСОБО ОПАСНЫХ ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ ЛЮДЕЙ НА 2002 - 2006 ГГ. ------T--------------------------------T----------T-----------------¬¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Исполнители ¦¦ п/п ¦ ¦исполнения¦ ¦+-----+--------------------------------+----------+-----------------+¦ I. Организационные мероприятия ¦+-----T--------------------------------T----------T-----------------+¦1.1. ¦Разработать оперативный план ¦До 1 июля ¦Управление ¦¦ ¦первичных противоэпидемических ¦2002 г. ¦здравоохранения ¦¦ ¦мероприятий на случай выявления ¦ ¦администрации ¦¦ ¦больного (трупа) особо опасным ¦ ¦области совместн ¦инфекционным заболеванием (ООИЗ)¦ ¦с ЦГСЭН в ¦¦ ¦ ¦ ¦Липецкой области ¦+-----+--------------------------------+----------+-----------------+¦1.2. ¦Откорректировать совместно ¦До 1 июля ¦Управление ¦¦ ¦с руководителями ЛПУ городов ¦2002 г. ¦здравоохранения ¦¦ ¦и районов области паспорта на ¦ ¦администрации ¦¦ ¦госпитали, изоляторы, ¦ ¦области совместн ¦обсерваторы и лаборатории, ¦ ¦с ЦГСЭН в ¦¦ ¦развертываемые в случае завоза ¦ ¦Липецкой области ¦¦ ¦и распространения болезней ООИЗ,¦ ¦ ¦¦ ¦и проводить корректировку их ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------+----------+-----------------+¦1.3. ¦Определить составы медицинских ¦До 1 июля ¦Управление ¦¦ ¦штабов на случай завоза ¦2002 г. ¦здравоохранения ¦¦ ¦и распространения болезней ООИЗ,¦ ¦администрации ¦¦ ¦и обеспечить ежегодную ¦ ¦области совместн ¦корректировку их ¦ ¦с ЦГСЭН в ¦¦ ¦ ¦ ¦Липецкой области ¦+-----+--------------------------------+----------+-----------------+¦1.4. ¦Определить областной резерв мед.¦До 1 июля ¦Управление ¦¦ ¦персонала для работы ¦2002 г. ¦здравоохранения ¦¦ ¦в госпиталях, изоляторах, ¦ ¦администрации ¦¦ ¦лабораториях на случай эпид. ¦ ¦области совместн ¦осложнений ¦ ¦с ЦГСЭН в ¦¦ ¦ ¦ ¦Липецкой области ¦+-----+--------------------------------+----------+-----------------+¦1.5. ¦Определить группы консультантов ¦До 1 июля ¦Управление ¦¦ ¦- врачей из числа областных ¦2002 г. ¦здравоохранения ¦¦ ¦специалистов для выезда ¦ ¦администрации ¦¦ ¦и консультации в города и районы¦ ¦области совместн ¦области на случай эпид. ¦ ¦с ЦГСЭН в ¦¦ ¦осложнений ¦ ¦Липецкой области ¦+-----+--------------------------------+----------+-----------------+¦1.6. ¦Обеспечить регулярное ¦Постоянно ¦Управление ¦¦ ¦направление стат. отчетности ¦и по ¦здравоохранения ¦¦ ¦в Госкомстат и Департамент ¦показаниям¦администрации ¦¦ ¦госсанэпиднадзора ¦ ¦области совместн ¦об инфекционной заболеваемости ¦ ¦с ЦГСЭН в ¦¦ ¦и информации о внеочередных ¦ ¦Липецкой области ¦¦ ¦донесениях ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------+----------+-----------------+¦1.7. ¦Обеспечить немедленную ¦Незамедли-¦Управление ¦¦ ¦информацию руководящего состава ¦тельно и ¦здравоохранения ¦¦ ¦администраций территорий ¦постоянно ¦администрации ¦¦ ¦в случае возникновения эпид. ¦ ¦области совместн ¦осложнений ¦ ¦с ЦГСЭН в ¦¦ ¦ ¦ ¦Липецкой области ¦+-----+--------------------------------+----------+-----------------+¦1.8. ¦Обеспечить информацию управ. ¦Постоянно ¦Управление ¦¦ ¦здравоохр., гл. врачей обл. ЛПУ,¦и по эпид.¦здравоохранения ¦¦ ¦ЦРБ, ЦГСЭН о состоянии ¦ослож. ¦администрации ¦¦ ¦инфекционной заболеваемости ¦ ¦области совместн ¦в мире, стране, области ¦ ¦с ЦГСЭН в ¦¦ ¦ ¦ ¦Липецкой области ¦+-----+--------------------------------+----------+-----------------+¦1.9. ¦Определить места санитарных ¦Постоянно ¦Управление ¦¦ ¦тупиков на ж/д, санитарных ¦ ¦транспорта ¦¦ ¦стоянок в аэропорту ¦ ¦администрации ¦¦ ¦и автодорожных магистралях ¦ ¦области совместн ¦и обеспечить постоянную ¦ ¦с ЮВЖД, ¦¦ ¦готовность их для проведения ¦ ¦авиапредприятием ¦¦ ¦противоэпидемических мероприятий¦ ¦ ¦¦ ¦при выявлении на транспорте ¦ ¦ ¦¦ ¦больного (трупа) ¦ ¦ ¦¦ ¦высококонтагиозным инфекционным ¦ ¦ ¦¦ ¦заболеванием ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------+----------+-----------------+¦1.10.¦Отработать порядок ¦ ¦Областная ¦¦ ¦взаимодействия всех служб ¦ ¦санитарно - ¦¦ ¦и ведомств по санитарной охране ¦ ¦противоэпидеми- ¦¦ ¦территории ¦ ¦ческая комиссия ¦+-----+--------------------------------+----------+-----------------+¦1.11.¦Обеспечить постоянную готовность¦Постоянно ¦Структурные ¦¦ ¦всех служб на случай эпид. ¦ ¦подразделения ¦¦ ¦осложнений по инфекционной ¦ ¦администрации ¦¦ ¦заболеваемости ¦ ¦области по ¦¦ ¦ ¦ ¦принадлежности ¦+-----+--------------------------------+----------+-----------------+¦1.12.¦Проводить проверку готовности ¦Ежегодно ¦Начальник ¦¦ ¦к работе служб и ведомств на ¦к началу ¦управления ¦¦ ¦случай эпид. осложнений ¦эпид. ¦здравоохранения ¦¦ ¦ ¦сезона ¦администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦совместно с гл. ¦¦ ¦ ¦ ¦врачами ЦГСЭН ¦¦ ¦ ¦ ¦и ГУ ГО и ЧС ¦+-----+--------------------------------+----------+-----------------+¦1.13.¦Обеспечить координацию работы ¦По эпид. ¦Областная ¦¦ ¦всех служб в условиях обострения¦показаниям¦санитарная ¦¦ ¦эпид. ситуации по особо опасным ¦ ¦противоэпидеми- ¦¦ ¦инфекциям на территории области ¦ ¦ческая комиссия ¦+-----+--------------------------------+----------+-----------------+¦ II. Подготовка медицинских и немедицинских кадров ¦+-----T--------------------------------T----------T-----------------+¦2.1. ¦Проводить подготовку ¦Ежегодно ¦Управление ¦¦ ¦медицинского персонала по ¦ ¦здравоохранения ¦¦ ¦карантинным инфекциям и ¦ ¦администрации ¦¦ ¦инфекционным заболеваниям ¦ ¦области совместн ¦неясной этиологии, ¦ ¦с ЦГСЭН в ¦¦ ¦представляющим опасность ¦ ¦Липецкой области ¦¦ ¦населению, акцентируя внимание ¦ ¦ ¦¦ ¦на знание сигнальных признаков ¦ ¦ ¦¦ ¦заболеваний ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------+----------+-----------------+¦2.2. ¦Обеспечить специальную ¦Ежегодно ¦Управление ¦¦ ¦подготовку мед. персонала, ¦ ¦здравоохранения ¦¦ ¦закрепленного ¦ ¦администрации ¦¦ ¦за специализированными ¦ ¦области совместн ¦медицинскими учреждениями, ¦ ¦с ЦГСЭН в ¦¦ ¦на случай эпид. осложнений ¦ ¦Липецкой области ¦¦ ¦(госпитали, лаборатории и т.д.) ¦ ¦ ¦¦ ¦на семинарских занятиях ¦ ¦ ¦¦ ¦и рабочих местах ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------+----------+-----------------+¦2.3. ¦Практиковать тренировочные ¦Ежегодно ¦Управление ¦¦ ¦учения с развертыванием ¦ ¦здравоохранения ¦¦ ¦госпиталей, предусмотренных ¦ ¦администрации ¦¦ ¦планом противоэпидемических ¦ ¦области совместн ¦мероприятий ¦ ¦с ЦГСЭН в ¦¦ ¦ ¦ ¦Липецкой области ¦+-----+--------------------------------+----------+-----------------+¦2.4. ¦Практиковать аттестацию мед. ¦1 раз ¦Управление ¦¦ ¦работников на предмет ¦в год ¦здравоохранения ¦¦ ¦их подготовки к работе ¦ ¦администрации ¦¦ ¦в специализированных ЛПУ ¦ ¦области совместн ¦и лабораториях ¦ ¦с ЦГСЭН в ¦¦ ¦ ¦ ¦Липецкой области ¦+-----+--------------------------------+----------+-----------------+¦2.5. ¦Проводить теоретические ¦Не реже 1 ¦Управление ¦¦ ¦и практические занятия по ¦раза в год¦здравоохранения ¦¦ ¦мероприятиям на случай выявления¦ ¦администрации ¦¦ ¦больного карантинной инфекцией ¦ ¦области совместн ¦с работниками гостиниц, баз ¦ ¦с ЦГСЭН в ¦¦ ¦отдыха, санаториев, домов отдыха¦ ¦Липецкой области ¦¦ ¦и др. объектов, обслуживающих ¦ ¦и ГУ ГО и ЧС ¦¦ ¦иностранных граждан ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------+----------+-----------------+¦2.6. ¦Проводить специальную подготовку¦Не реже 1 ¦Управления ¦¦ ¦экипажей (бригад) транспортных ¦раза в год¦транспорта и ¦¦ ¦средств по противоэпидемическим ¦ ¦здравоохранения ¦¦ ¦и профилактическим мероприятиям ¦ ¦администрации ¦¦ ¦в случае выявления больного ¦ ¦области совместн ¦в рейсе и по прибытии в пункт ¦ ¦с ЦГСЭН в ¦¦ ¦назначения ¦ ¦Липецкой области ¦+-----+--------------------------------+----------+-----------------+¦2.7. ¦Обеспечить экипажи (бригады) ¦По необхо-¦Управления ¦¦ ¦транспортных средств, выезжающих¦димости ¦транспорта, ¦¦ ¦за границу, персонал гостиниц, ¦ ¦здравоохранения, ¦¦ ¦работающих с иностранными ¦ ¦физической ¦¦ ¦гражданами, и выезжающих ¦ ¦культуры, спорта ¦¦ ¦за границу туристов памятками ¦ ¦и туризма ¦¦ ¦с перечнем профилактических ¦ ¦совместно с ЦГСЭН¦¦ ¦и противоэпидемических мер ¦ ¦в Липецкой ¦¦ ¦ ¦ ¦области ¦+-----+--------------------------------+----------+-----------------+¦ III. Профилактические мероприятия ¦+-----T--------------------------------T----------T-----------------+¦3.1. ¦Обеспечить проведение ¦Постоянно ¦Управление ¦¦ ¦мониторинга за переносчиками ¦ ¦здравоохранения ¦¦ ¦инфекционных заболеваний ¦ ¦администрации ¦¦ ¦с определением видового состава,¦ ¦области совместн ¦численности переносчиков, ¦ ¦с ЦГСЭН в ¦¦ ¦источников возбудителей болезней¦ ¦Липецкой области ¦¦ ¦и проводить их лабораторное ¦ ¦ ¦¦ ¦исследование ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------+----------+-----------------+¦3.2. ¦Обеспечить выявление ¦Постоянно ¦Управление ¦¦ ¦инфекционных больных с ¦ ¦здравоохранения ¦¦ ¦сигнальными симптомами болезней ¦ ¦администрации ¦¦ ¦на всех этапах оказания мед. ¦ ¦области ¦¦ ¦помощи ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------+----------+-----------------+¦3.3. ¦Обеспечить своевременное ¦Постоянно ¦Управление ¦¦ ¦лечение больных и проведение ¦ ¦здравоохранения ¦¦ ¦мед. наблюдения за контактными ¦ ¦администрации ¦¦ ¦и прибывшими из эпид. ¦ ¦области ¦¦ ¦неблагополучных районов ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------+----------+-----------------+¦3.4. ¦Организовать широкую ¦Постоянно ¦Управления по ¦¦ ¦информационно - разъяснительную ¦ ¦делам печати, ¦¦ ¦работу среди населения в СМИ при¦ ¦телерадиовещания ¦¦ ¦обострении эпид. ситуации и ¦ ¦и средств ¦¦ ¦в плановом порядке ¦ ¦массовых ¦¦ ¦ ¦ ¦коммуникаций, ¦¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦области совместн ¦ ¦ ¦с ЦГСЭН в ¦¦ ¦ ¦ ¦Липецкой области ¦+-----+--------------------------------+----------+-----------------+¦ IV. Противоэпидемические мероприятия ¦+-----T--------------------------------T----------T-----------------+¦4.1. ¦Обеспечить работу и соблюдение ¦По ¦Управление ¦¦ ¦противоэпидемического режима ¦показан. ¦здравоохранения ¦¦ ¦в специализированных госпиталях ¦ ¦администрации ¦¦ ¦и лабораториях на случай эпид. ¦ ¦области совместн ¦осложнений ¦ ¦с ЦГСЭН в ¦¦ ¦ ¦ ¦Липецкой области ¦+-----+--------------------------------+----------+-----------------+¦4.2. ¦При выявлении больного на авиа-,¦При ¦Управления ¦¦ ¦железнодорожном и автотранспорте¦выявлении ¦транспорта, ¦¦ ¦обеспечить его временную ¦больного ¦здравоохранения ¦¦ ¦изоляцию с обязательной ¦ ¦администрации ¦¦ ¦госпитализацией в специализиро- ¦ ¦области совместн ¦ванный стационар и дезинфекцию ¦ ¦с ЦГСЭН на ж/д ¦¦ ¦транспортного средства ¦ ¦транспорте ¦¦ ¦ ¦ ¦и Липецкой ¦¦ ¦ ¦ ¦области ¦+-----+--------------------------------+----------+-----------------+¦4.3. ¦Обеспечить изоляцию контактных ¦При ¦Управление ¦¦ ¦с больным высококонтагиозной ¦выявлении ¦здравоохранения ¦¦ ¦инфекцией и проведение ¦больного ¦администрации ¦¦ ¦им профилактического лечения ¦ ¦области ¦+-----+--------------------------------+----------+-----------------+¦4.4. ¦Обеспечить вооруженную охрану ¦По ¦Управление ¦¦ ¦специализированных медицинских ¦распоряж. ¦внутренних дел ¦¦ ¦учреждений (изоляторы, госпитали¦местн. ¦администрации ¦¦ ¦для контактных, лаборатории) ¦администр.¦области ¦¦ ¦ ¦при ¦ ¦¦ ¦ ¦наложении ¦ ¦¦ ¦ ¦карантина ¦ ¦¦ ¦ ¦и огранич.¦ ¦¦ ¦ ¦мероприя- ¦ ¦¦ ¦ ¦тий ¦ ¦+-----+--------------------------------+----------+-----------------+¦4.5. ¦Обеспечить запас медикаментозных¦Постоянно ¦Управление ¦¦ ¦и дез. средств, диагностических ¦ ¦здравоохранения ¦¦ ¦препаратов на случай ¦ ¦администрации ¦¦ ¦эпидосложнений в ЛПУ, ЦГСЭН ¦ ¦области совместн ¦в период возникновения ¦ ¦с ЦГСЭН в ¦¦ ¦заболеваний ООИ ¦ ¦Липецкой области ¦+-----+--------------------------------+----------+-----------------+¦4.6. ¦Проводить комплекс ¦По эпид. ¦Управление ¦¦ ¦противоэпидемических мероприятий¦показаниям¦здравоохранения ¦¦ ¦на хозяйственных объектах, ¦немедленно¦администрации ¦¦ ¦направленных на локализацию ¦ ¦области ¦¦ ¦и ликвидацию инфекционных ¦ ¦совместно ¦¦ ¦заболеваний (гиперхлорирование ¦ ¦с ЦГСЭН в ¦¦ ¦питьевой воды, утилизацию ¦ ¦Липецкой области,¦¦ ¦мусора, ограничение торговли ¦ ¦главами ¦¦ ¦эпид. опасными продуктами, ¦ ¦администраций ¦¦ ¦ограничение рыбной ловли и т.д.)¦ ¦городов и районо⦦ ¦ ¦ ¦области, ¦¦ ¦ ¦ ¦руководителями ¦¦ ¦ ¦ ¦учреждений ¦¦ ¦ ¦ ¦и организаций ¦+-----+--------------------------------+----------+-----------------+¦4.7. ¦Обеспечить контроль за ¦По эпид. ¦Управление ¦¦ ¦проведением дезинфекционных, ¦показаниям¦здравоохранения ¦¦ ¦дезинсекционных и ¦и с ¦администрации ¦¦ ¦дератизационных работ по ¦профилакт.¦области совместн ¦эпидпоказаниям в очагах ¦целью ¦с ЦГСЭН в ¦¦ ¦инфекционных заболеваний ¦ ¦Липецкой области,¦¦ ¦и с профилактической целью ¦ ¦и главами ¦¦ ¦на предприятиях, в учреждениях ¦ ¦администраций ¦¦ ¦и организациях, а также ¦ ¦городов и районо⦦ ¦в населенных пунктах ¦ ¦ ¦L-----+--------------------------------+----------+------------------Главный государственныйсанитарный врачпо Липецкой области С.И.Савельев