Постановление Главы администрации Липецкой области от 15.12.2002 № 209
О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации области от 11.03.2001 г. N 40 "О порядке компенсации расходов организаций в связи с предоставлением льгот ветеранам и инвалидам"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 15.12.2002 г. г. Липецк N 209 Утратилo силу - Постановление Главы администрации Липецкой области от 19.05.2005 г. N 82 О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации области от 11.03.2001 г. N 40 "О порядке компенсации расходов организаций в связи с предоставлением льгот ветеранам и инвалидам" Во исполнение распоряжения главы администрации области от21.06.2002 N 556-р "О мерах по изменению порядка компенсациирасходов организаций в связи с предоставлением льгот ветеранам иинвалидам по обеспечению лекарствами, изделиями медицинскогоназначения, изготовлению и ремонту зубных протезов" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести в постановление главы администрации области от11.03.2001 N 40 "О порядке компенсации расходов организаций в связи с предоставлением льгот ветеранам и инвалидам" (в редакции от 17.09.2001, от 27.12.2001 и от 05.04.2002) следующие изменения и дополнения: 1.1. Пункт 6 "Временного порядка расходования средств областного бюджета, фонда компенсаций и дотации Министерства финансов Российской Федерации на реализацию федеральных законов "О ветеранах" от 12 января 1995 года N 5-ФЗ и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ", утвержденного постановлением главы администрации области от 11 марта 2001 года N 40 "О порядке компенсации расходов организаций в связи с предоставлением льгот ветеранам и инвалидам" (приложение N 1 к постановлению главы администрации области от 11.03.2001 N 40) после слов "и организациями, предоставляющими льготы," дополнить словами "и управлению здравоохранения администрации области для льготного лекарственного обеспечения и зубопротезирования". Часть вторую этого же пункта после слов "социальной защитынаселения" дополнить "и управления здравоохранения администрацииобласти", а после слов "открытые в" дополнить словом "областном". Пункт 7 после слов "и актов сверок" поставить точку идополнить словами: "Средства, выделяемые на реализацию федеральныхзаконов "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "Оветеранах" для обеспечения указанных категорий граждан льготнымимедикаментами и направленные управлению здравоохраненияадминистрации области для этих целей в пределах выделенных средстви в соответствии с заключенными договорами". Часть вторую этого же пункта после слов "юридическими лицами."дополнить словами: "При централизованных расчетах по предоставлениюльгот ветеранам и инвалидам за лекарственные средства, изделиямедицинского назначения и зубопротезирование договора заключаютсямежду управлением здравоохранения администрации области иорганизациями, являющимися юридическими лицами.". Пункт 8 после слов "Органы социальной защиты населения"дополнить словами "и управление здравоохранения администрацииобласти". Подпункт а) пункта 9 дополнить в конце словами "управлениездравоохранения администрации области предоставляет отчеты отдельнопо каждому закону управлению социальной защиты населенияадминистрации области и УФК МФ РФ по Липецкой области;". Пункт 10 после слов "на управление социальной защитынаселения," дополнить словами "управление здравоохраненияадминистрации области". 1.2. Изложить в новой редакции "Временное положение обусловиях компенсации расходов организаций на реализацию льгответеранов и инвалидов" (приложение N 2, раздел II и раздел III, кпостановлению главы администрации области от 11.03.2001 N 40): - раздел II "Об условиях расходования денежных средств,выделяемых на реализацию льгот ветеранам и инвалидам по обеспечениюлекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"(приложение N 1 настоящего постановления); - раздел III "Условия компенсации расходов организаций нареализацию льгот ветеранам и инвалидам по изготовлению и ремонтузубных протезов" (приложение N 1 настоящего постановления). 2. Управлению здравоохранения администрации области (МурузовВ.Х.): 2.1. Обеспечить компенсацию расходов организациям,предоставляющим льготы по изготовлению и ремонту зубных протезов, впределах выделенных ассигнований областного и федеральногобюджетов. 2.2. С 01.01.2003 обеспечить закупку лекарственных средств иизделий медицинского назначения, предназначенных для отпуска попредоставленным льготам ветеранам и инвалидам согласно действующемузаконодательству, в пределах выделенных на эти цели средств,поступивших от управления социальной защиты населения администрацииобласти. 3. Управлению социальной защиты населения администрацииобласти (Явных В.И.): 3.1. С 01.01.2003 обеспечить финансирование затрат,направленных на реализацию льгот ветеранам и инвалидам полекарственному обеспечению, ремонту и изготовлению зубных протезовв пределах утвержденных лимитов. 3.2. Совместно с управлением здравоохранения администрацииобласти обеспечить контроль за целевым использованием выделенныхденежных средств. 3.3. В течение текущего финансового года погаситьзадолженность перед ОГУП "Липецкфармация" по компенсации расходов всвязи с льготным обеспечением ветеранов и инвалидов лекарственнымисредствами, подтвержденную актами сверок и возникшую до вступленияв силу настоящего постановления. 4. Управлению финансов администрации области (ЩеглеватыхВ.М.): При формировании областного бюджета на 2003 год предусмотретьуправлению социальной защиты населения администрации областифинансирование на возмещение процентов за пользование банковскимкредитом для оплаты медицинской продукции для льготного отпуска,закупленной на конкурсной основе ОГУП "Липецкфармация". 5. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя главы администрации области Гучека П.А.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев Приложение N 1 к постановлению главы администрации Липецкой области от 15 декабря 2002 г. N 209 II. Об условиях расходования денежных средств, выделяемых на реализацию льгот ветеранам и инвалидам по обеспечению лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения 2.1. Управление здравоохранения администрации области заключает договор с управлением социальной защиты населения администрации области, регламентирующий порядок взаимоотношений между сторонами. 2.2. Для выделения объемов финансирования управлениездравоохранения администрации области предоставляет в управлениесоциальной защиты населения администрации области заявку,подтвержденную расчетами. 2.3. Управление социальной защиты населения администрацииобласти совместно с управлением здравоохранения администрацииобласти согласовывает предоставленные расчеты об объемах выделенныхденежных средств, направленных на обеспечение льгот ветеранам иинвалидам по лекарственному обеспечению. 2.4. Денежные средства перечисляются управлением социальнойзащиты населения на расчетный счет управления здравоохраненияадминистрации области. 2.5. Управление здравоохранения администрации областиосуществляет оплату медикаментов, закупленных методом открытогоконкурса или иными методами закупки (далее - закупки на конкурснойоснове), в соответствии с действующим законодательством,регламентирующим порядок закупок. 2.6. Основанием для закупки является утвержденная управлениемздравоохранения заявка по номенклатуре и реальному финансированию. 2.7. Закупка лекарственных средств производится на основанииотдельного договора между ОГУП "Липецкфармация" и управлениемздравоохранения администрации области в пределах выделенныхассигнований. 2.8. Заявка формируется ОГУП "Липецкфармация" в пределахвыделенных лимитов, доведенных управлением здравоохранения. 2.9. Оплата поступивших медикаментов, определенных к поставкепо итогам конкурсных закупок, осуществляется управлениемздравоохранения администрации области на основании счетов,предъявленных ОГУП "Липецкфармация". 2.10. Розничные цены на лекарственные средства должныформироваться в соответствии с действующими нормативно - правовымиактами, регламентирующими ценообразование на продукцию, закупаемуюза счет бюджетных средств. При формировании цен с учетом торговой надбавки ОГУП"Липецкфармация" конечная сформированная цена должна включать всебя компенсацию расходов по получению, оценке качества, хранению,доставке и отпуску закупленной продукции. 2.11. Размер торговой надбавки утверждается распоряжениемглавы администрации области для закупки медикаментов за счетбюджетных средств. 2.12. ОГУП "Липецкфармация" обязано организовать раздельныйучет медикаментов на аптечном складе, закупленных для реализациильгот ветеранам и инвалидам. 2.13. Отпуск медикаментов в аптечные учреждения долженосуществляться в объемах предусмотренного финансирования для каждойполиклиники. 2.14. Выписка и отпуск лекарственных средств льготнойкатегории граждан осуществляется согласно перечню жизненнонеобходимых и важнейших лекарственных средств (ЖНВЛС),утвержденному действующими нормативно - правовыми актамиПравительства Российской Федерации и главой администрации Липецкойобласти. 2.15. Льготный отпуск лекарственных средств амбулаторнымбольным осуществляется аптечными учреждениями по рецептам врачейтерриториально закрепленных лечебно - профилактических учреждений. 2.16. Аптечные учреждения обязаны каждые 10 дней информироватьЛПУ об остатках и вновь поступивших медикаментах из отделагосзаказа областного аптечного склада ОГУП "Липецкфармация". 2.17. Аптечные учреждения ведут учет отпущенных лекарственныхсредств посредством компьютерной программы "Льготные рецепты" иежемесячно предоставляют информацию на бумажных и магнитныхносителях в управление здравоохранения, составляют сводные реестрыльготных рецептов (далее - сводные реестры - АП-9) отдельно: - по рецептам ветеранов (раздельно по бесплатному отпуску и поотпуску с оплатой 50%); - по рецептам инвалидов (раздельно по бесплатному отпуску и поотпуску с оплатой 50%). Первые экземпляры сводных реестров с льготными рецептамиостаются в аптечном учреждении. Вторые экземпляры сводных реестров с копиями льготных рецептовпередаются в лечебно - профилактическое учреждение (ЛПУ) до 5числа месяца, следующего за отчетным. 2.18. Лечебно - профилактическое учреждение в течение 5 дней смомента получения вторых экземпляров сводных реестров с копиямильготных рецептов на отпущенные медикаменты, закупленные наконкурсной основе, проводит сверку (по наименованиям, количеству иценам) выписанных и отпущенных лекарственных средств в соответствиис Перечнем ЖНВЛС, утвержденным распоряжением Правительства РФ, идополнением к Перечню, утвержденным постановлением главыадминистрации области. Результаты сверки оформляются актом сверки, которыйподписывают руководители ЛПУ и аптечного учреждения. 2.19. Лечебно - профилактические учреждения в срок до 10 числамесяца, следующего за отчетным, по подчиненности передают всоответствующие управления (г. Липецк, г. Елец, ЦРБ) сверенные иоформленные надлежащим образом сводные реестры льготных рецептов иакты сверок по отпущенным медикаментам, поступившим и оплаченнымцентрализовано за счет бюджетных средств для обеспечения льгответеранам и инвалидам. 2.20. Управления здравоохранения г. Липецка, г. Ельца,центральные районные больницы на основании предоставленных актовсверок составляют сводные реестры по суммам отпущенных медикаментовс разбивкой по поликлиникам и предоставляют их управлениюздравоохранения администрации области в срок до 20 числа месяца,следующего за отчетным. Сводные реестры предоставляются по каждой льготе раздельносогласно прилагаемой форме (приложение N 2 настоящегопостановления). 2.21. Управление здравоохранения администрации областисовместно с ОГУП "Липецкфармация" ежемесячно осуществляютвыборочную проверку сводных реестров и актов сверок, о чемсоставляется акт проверки, который подписывается представителямиуправления здравоохранения и ОГУП "Липецкфармация" и заверяется ихпечатями. 2.22. Лечебно - профилактическое учреждение обязанокомпенсировать расходы аптечному учреждению в случае обеспечениямедикаментами необоснованно выписанного рецепта льготной категорииграждан. Срок компенсации не должен превышать 5 дней с моментаподписания акта сверки сторонами. 2.23. Выписка рецептов на лекарственные средства,приобретенные централизованно управлением здравоохранения длялечения социально значимых заболеваний, утвержденных нормативно -правовыми актами главы администрации области (сахарный диабет(сахароснижающие лекарственные препараты, в т.ч. инсулины исредства их введения, тест - полоски), туберкулез(противотуберкулезные препараты), бронхиальная астма (лекарственныепрепараты для купирования астматического статуса), онкозаболевания(препараты для химиотерапии), психические заболевания (средства,влияющие на центральную нервную систему), ВИЧ - инфекция(специфические противовирусные препараты), препараты, назначаемыепо жизненным показаниям (наком, имуран капс., адиуретин капли,сандимун - неорал капс., кортинеф табл., нордитропин, в т.ч. шприц- ручки и иглы к ним)), и их отпуск должны осуществляться впорядке, утвержденном нормативно - правовыми актами по профилюзаболевания. 2.24. Оплата расходов организациям, осуществляющим обеспечениелекарственными средствами и изделиями медицинского назначенияветеранов, проживающих в г. Липецке, осуществляется непосредственноиз бюджета г. Липецка в порядке, определяемом органом местногосамоуправления. 2.25. Вопросы, не оговоренные в настоящем Положении,регулируются заинтересованными сторонами в рамках договорныхотношений, не противоречащих условиям настоящего Положения. 2.26. Настоящий раздел имеет силу до момента передачи функцийпо обеспечению льготной категории больных медикаментами Комитету пофармации и медтехнике администрации области. III. Условия компенсации расходов организаций на реализацию льгот ветеранам и инвалидам по изготовлению и ремонту зубных протезов 3.1. Компенсация расходов организациям, предоставляющим льготыветеранам и инвалидам, осуществляется управлением здравоохраненияадминистрации области на основании заключенных договоров, счетов -фактур, актов сверок, подтверждающих изготовление и ремонт зубныхпротезов, путем перечисления денежных средств, предусмотренныхобластным и федеральным бюджетами на эти цели. 3.2. Управление здравоохранения администрации областипредоставляет в управление социальной защиты населенияадминистрации области заявку, подтвержденную расчетами. 3.3. Управление социальной защиты населения администрацииобласти совместно с управлением здравоохранения администрацииобласти согласовывает предоставленные расчеты об объемах выделенныхденежных средств, направленных на обеспечение льгот ветеранам иинвалидам по изготовлению и ремонту зубных протезов. 3.4. Денежные средства перечисляются управлением социальнойзащиты населения на расчетный счет управления здравоохраненияадминистрации области, которое осуществляет компенсациюпредоставленных льгот. 3.5. Для определения достоверности данных организаций повозмещению расходов по предоставлению льгот населению установленаследующая последовательность оформления документов: 3.5.1. Учреждения здравоохранения, осуществляющие бесплатноеизготовление и ремонт зубных протезов, за исключением протезов издрагоценных металлов (далее - зубопротезирование), направляют вуправление здравоохранения администрации области списки граждан,пользующихся льготами при зубопротезировании. 3.5.2. Зубопротезирование для льготных категорий населенияЛипецкой области производят по месту их жительства государственныеи муниципальные стоматологические поликлиники, стоматологическиеотделения и кабинеты лечебно - профилактических учреждений (далее -стоматологические учреждения). 3.5.3. Больные, имеющие право на бесплатноезубопротезирование, обращаются в стоматологические учреждения поместу жительства с предъявлением документа, удостоверяющего правона льготу, и документа, удостоверяющего место проживания. 3.5.4. Стоматологические учреждения ведут учет очередностиобращений и заблаговременно извещают больных о времени прибытия назубопротезирование. По завершении зубопротезирования больных стоматологическиеучреждения оформляют заказы - наряды (форма М-52) с указанием видоввыполненных работ, затраченных материалов и их стоимости. Ежемесячно стоматологические учреждения составляют сводныереестры заказов - нарядов отдельно по больным, предъявившим вкачестве документов, удостоверяющих право на льготу, справки медико- социальной экспертизы (врачебно - трудовых экспертных комиссий)и удостоверения ветеранов. Первые экземпляры сводных реестров с заказами - нарядамиостаются в стоматологических учреждениях. Стоматологические учреждения г. Липецка и г. Ельца передаютвторые экземпляры сводных реестров, копии заказов - нарядов и актысверки в городские управления здравоохранения, стоматологическиеучреждения городов и районов - в центральные районные больницы. 3.5.5. Управления здравоохранения администраций г. Липецка иг. Ельца, центральные районные больницы в течение 5 дней передаютвторые экземпляры сводных реестров, копии заказов - нарядов и актысверки в управление здравоохранения администрации области длясверки получателей льгот с соответствующими списками. 3.5.6. Оплата производится управлением здравоохраненияадминистрации области из выделенных средств областного ифедерального бюджетов по мере их поступления на основании актовсверки и вторых экземпляров сводных реестров с копиями заказов -нарядов на счета стоматологических учреждений. 3.6. Компенсация расходов организаций, предоставляющих льготыпо изготовлению и ремонту зубных протезов ветеранам, проживающим вг. Липецке, осуществляется непосредственно из бюджета г. Липецка впорядке, определяемом органом муниципальной власти.Начальник управленияздравоохраненияадминистрации области В.Х.Мурузов Приложение N 2 к постановлению главы администрации Липецкой области от 15 декабря 2002 г. N 209 СВОДНЫЙ РЕЕСТР СУММ ОТПУЩЕННЫХ МЕДИКАМЕНТОВ ПО РЕЦЕПТАМ ПОЛИКЛИНИК ___________________________________________ (г. Липецка, г. Ельца, района)__________________________________________________________________ (указать льготу, % льготной скидки) за период ________________________________________ 2003 г. (указывается отчетный месяц)|—————|—————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|————————————||N |Наименование лечебно |Сумма лимита |Сумма |Сумма |Наименование||п/п |- профилактического |финансирования за|отпущенных |задолженности |аптечного || |учреждения |отчетный период|медикаментов за|аптечному |учреждения || | | |отчетный период|учреждению | || | | |(согласно актам|(согласно актам| || | | |сверок) |сверок) | ||—————|—————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|| | | | | | ||—————|—————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|| | | | | | ||—————|—————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|| | | | | | ||—————|—————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|| | | | | | ||—————|—————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|| |ИТОГО | | | |* ||—————|—————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|————————————|Подпись руководителя _______________________________ (Ф.И.О.)Подпись гл. бухгалтера _____________________________ (Ф.И.О.)Печать учрежденияНачальник управленияздравоохраненияадминистрации области В.Х.Мурузов